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十九大時光|七大關鍵字帶你看懂海關全面深化改革成效(三、四、五)

前兩天給大家介紹了七大關鍵字看懂海關全面深化改革成效的關鍵字一“簡減”和“智能”。

十九大時光 | 七大關鍵字帶你看懂海關全面深化改革成效

守法激勵 違法懲戒

繼2016年11月發佈《關於對海關高級認證企業實施聯合激勵的合作備忘錄》之後, 2017年3月14日, 國家發展改革委、中國人民銀行、海關總署等33個部門聯合簽署了《關於對海關失信企業實施聯合懲戒的合作備忘錄》, 標誌著海關進出口信用體系建設邁入了新的階段。

海關根據企業進出口信用狀況, 將企業認定為認證企業、一般信用企業和失信企業等三個等級,

海關在進出口領域推進信用體系建設, 總體思路是重點管好兩頭, 即激勵高信用企業, 懲戒失信企業, 從而降低企業制度性交易成本, 提升企業國際競爭力。

現在, 全國海關有4萬家認證企業(其中高級認證企業3400多家, 一般認證企業有3.7萬家), 數量只占所有進出口企業的4%, 但其進出口值卻占全部進出口總值的近70%。

按照誠信守法便利的信用管理原則, 海關將更多的便利措施給予這些在我國進出口貿易中占絕大多數的守法企業, 對一小部分失信企業進行聯合懲戒, 從而引導更多的企業誠實守信、規範經營, 營造良好的營商環境。

關鍵字五

便利

以用戶思維撬動“互聯網+海關”

黃埔海關堅持“線上辦理為原則、非線上辦理為例外”,

推動主要業務領域和重點事項“能上盡上、應上盡上、全程線上”, 以統一的標準來規範權力。 截至目前, 貨物通關、物品通關、稅收征管、保稅監管、企業管理等8大類168項對外服務事項已100%實現網上辦理, 企業辦理業務零繳費。

目前, 黃埔關區報關企業註冊登記許可類業務平均辦理時間從20天壓縮至4.8天, 報關單修撤線上平均作業時間比傳統作業方式縮短近60%, 手冊人工作業節點從8個縮減到1個, 保稅業務審核效能提升超過95%, 平均僅需3至5分鐘。

廣州海關聯合郵政速遞系統, 將“線上海關 ”延伸至郵遞物品通關領域, 推出“互聯網+關郵e通 ”改革。 群眾可以網上辦理“電子繳稅”“補充申報 ”“快捷退運”“全程查詢”等多項業務。

2016年廣州海關駐郵局辦事處共監管進出境郵件2.37億件, 同比增長74%, 每秒處理郵件7.6件, 九成以上郵件在海關通關環節實現“秒速通關”。 目前, “關郵e通 ”註冊用戶已快速增至10余萬人次, 8成用郵人選擇線上查詢、網上支付稅款等業務。

2017年6月30日, 全國統一的“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺上線

海關總署去年以來加快“互聯網+海關”推進步伐, 並於今年6月30日上線全國統一的“互聯網+海關 ”一體化網上辦事平臺1.0版, 9大類業務、68項具體事項可網上辦理, 同步整合形成“掌上海關”。 海關將繼續完善平臺功能, 年底前將開發上線一體化網上辦事平臺1.1版, 網上服務專案將達119項, 網上辦理項目將由53.5%提升到90.2%;2018年起, 建設2.0版, 對接中央及其他政府平臺, 融入全國“互聯網+政務服務 ”體系。

集約 減少“折騰”

去年以來, 深圳海關實行通關、加貿、監管、後續業務的集約化管理, 將確需有紙接單、單證驗估等通關業務集中辦理, 按照“中心主辦, 現場協同”的運作模式實現統一執法, 辦事手續和辦理要求同步簡化, 加貿業務作業環節由7個減少為4個,

單項業務辦理的時間縮減70%以上。 後續監管集中改革避免了重複、多頭下廠稽核查, 稽查作業的指令流轉時間從21.9天大幅壓縮至1.5天, 人工核批流轉環節減少15個。

南京海關在鎮江試點加工貿易集中作業模式(資料圖片)

南京海關2016年底全面實施加工貿易“集中作業”模式, 原本分散在省內35個業務現場的手帳冊設立及變更審核,匯總至3個集中作業中心辦理,手帳冊設立由“線下”轉為“線上”,“企業跑腿”變為“資料跑腿”,“平均用力 ”轉為“重點審核”。業務辦理環節從7個減少到3個,時間縮短一半以上。

原本分散在省內35個業務現場的手帳冊設立及變更審核,匯總至3個集中作業中心辦理,手帳冊設立由“線下”轉為“線上”,“企業跑腿”變為“資料跑腿”,“平均用力 ”轉為“重點審核”。業務辦理環節從7個減少到3個,時間縮短一半以上。

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