水稻最低收購價取消後，補貼怎麼發？國家正研究三種方案！

近期， 關於國家可能取消水稻、小麥最低收購價的消息滿天飛。 昨日， 中國農業新聞網的一篇報導， 又為這一傳聞添加了新素材。

在國家政協雙周討論會上， 各位農業專家給出了三種取消最低收購價後的補貼發放方式， 簡要概括為“統一式”、“分類式”和“歷史式”。

補貼發放第一式：統一發放

“價補分離”後， 補貼怎麼給？中國農業大學原校長柯炳生委員建議， 給農民適當補貼， 並與現有的糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼、玉米補貼政策一起，

統一歸併為一項補貼， 可稱為農地補貼。

“實行土地補貼政策時， 按照承包地面積， 實行統一補貼。 ”柯炳生稱， 這種做法具有突出優點：一是真正的市場定價， 價補分離， 不僅與價格分離， 與種什麼也是分離的；二是極為簡便， 高度透明；三是財政支出可控， 提前早知道；四是屬於綠箱政策， 沒有貿易談判糾紛。

駿景注：此種發放方式與日前披露的陳錫文意見， 基本一致。 點擊文末閱讀原文查看明細。

補貼發放第二式：分類發放

江西省政協副主席劉曉莊委員則認為， 應該逐步退出“普惠制”的補貼方式， 建立“分類區別、綜合評價”機制。 按照實際糧食種植面積、糧食產量和糧食優質化程度進行直接補貼，

以質論價， 以優取勝， 從而促進農業供給側結構性改革， 滿足公眾對於綠色食品的新需求， 以顯示國家政策的指向與效力。

補貼發放第三式：參考歷史產量發放

國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶提出了十六個字的改革思路：量能分治、市場定價、價補分離、補從史定。

“量能分治， 就是對產量和產能按照不同的原則治理， 產量由市場決定， 可高可低、可增可減；產能由政府決定， 要管住耕地、加強科技。 市場定價就是由市場供求關係決定生產者價格， 由市場價格引導生產行為。 價補分離， 就是把隱含在托市收購價中的財政補貼抽出來作為收入補貼直接發放給農民。 補從史定， 就是補貼額的計算和發放與一定比例的歷史產量或面積掛鉤。 ”

對上述三個發放補貼的方式， 您怎麼看， 歡迎留言！