時值冬季， 雖然天氣陰冷， 但12月20日這一天， 和往常一樣， 南湖區的各代表聯絡站(室)同時開門接待選民來訪。 “每月20日‘不見不散’”， 已成為南湖區代表聯繫群眾制度的一句“廣告詞”。
2014年啟動人大代表聯絡站建設以來， 南湖區已建成代表聯絡站15個、代表聯絡室63個、代表聯絡點10個， 網上代表聯絡站13個， 全區形成了有機構、場地、人員、制度、接待的代表聯絡站工作機制。
讓選民反映意見有地方
設立代表聯絡機構， 有著重要意義。
10月下旬閉幕的十九大指出， 要健全人民當家作主制度體系， 發展社會主義民主政治。 而十八大報告中也指出， 要在人大設立代表聯絡機構， 完善代表聯繫群眾制度。 黨的十八屆三中全會也要求， 通過建立健全代表聯絡機構、網路平臺等形式， 密切代表同人民群眾的聯繫。
空調、桌、椅齊全的寬敞場所， 具體到個人的代表聯絡室接訪排程， 詳細的接待選民情況登記……這在南湖區各基層代表聯絡室， 這基本已成為了標配。
目前， 南湖區的各個聯絡站(室)， 基本形成了有機構、有平臺、有場地、有人員、有制度、有活動的代表聯絡站工作機制， 具體做到名稱統一、場所固定、工作隊伍基本齊全、規章制度完善、代表進站全員化。
由余新鎮金星、長秦、曹王三個村共同設立的代表聯絡室， 就設在金星村， 寬敞的接待室窗明几淨， 還備有立式空調， 桌上則整整齊齊地放置著代表接待記錄本。 會議室一側牆上， 張貼著該聯絡站人大代表的照片和具體的接待時間。
余新鎮金星村代表聯絡站站長、村黨總支書記顧海明介紹， 早在年初， 該聯絡站就安排了全年的代表值班表， 在該轄區的省、市、區、鎮的人大代表， 都有具體的值班時間。 同時， 在該聯絡站， 接待內容、活動安排、意見處理、重要情況報告、代表履職登記等都有具體的制度。
南湖區人大代表與選任工委主任黃美勤認為， 南湖區大代表聯絡站的建立和運行， 深化和拓展了閉會期間的代表活動，
聯絡站(室)的建設， 增強了代表履職的意識和能力水準。 設立人大代表聯絡站， 既為代表與群眾聯繫提供了載體平臺， 也為代表學習、交流創造了條件。 南湖區各鎮、街道注重發揮人大代表聯絡站的“充電寶”作用， 加強代表的工作學習和交流， 激勵代表練好“內功”， 較好地提升了代表的履職能力。
打通政府民意雙通道
這段時間， 新豐鎮竹林村占地6畝的村小舊址正在抓緊改造之中， 根據規劃， 這裡將建一個可停80輛汽車的旅客中心。
“在村旅遊產業發展過程中， 無論是小城鎮環境治理還是旅遊景點規劃， 我們都詳細聽取了人大代表的聲音。 ”竹林村黨總支書記陳雲華表示。 竹林原是新豐鎮的一個老集鎮， 商業相對發達， 但基礎設施較為陳舊， 村鎮環境也不容樂觀， 尤其是村重要交道幹道的店外設攤情況比較嚴重。
今年， 根據新豐鎮規劃， 結合AAA級旅遊村莊的打造， 竹林村開展了全面整治。 建立沿街長廊後， 店外設攤會不會死灰復燃， 如何進行長效管理？對違反規定的村民又該如何處罰？在治理推進過程中， 村裡多次召開座談會， 聽取了人大代表和黨員群眾的聲音。 由於前期工作做到位，通過一段時間的運行，目前竹林村的村容村貌實現了較大變化，已開始吸引市民前往休閒。
竹林村只是南湖區代表聯絡站(室)發揮作用的一個縮影。圍繞今年南湖區開展的“三改一拆”、小城鎮環境綜合整治、剿滅劣Ⅴ類水、“低小散”企業“退散進集”等中心工作，通過各代表聯絡站(室)意見的收集，有力地提升了服務大局的合力，使政府的決策更接地氣。
在選擇每年的活動主題時，各鎮、街道代表聯絡站(室)紛紛突出重點，圍繞各級黨委、政府的中心工作，精心開展代表接待群眾活動。同時，抓住難點強監督，針對代表接待群眾所反映的經濟轉型升級、社會發展中一些難點問題，加大力度，持續監督。對群眾反映的某些公共基礎設施建設等問題，通過代表努力履職得到妥善解決。
延伸服務選民觸角
如何加強和改進南湖區各鎮人大工作？如何更好地延伸觸角並服務選民？
今年，南湖區人大常委會將代表聯絡站規範化建設作為一項重點工作來抓，出臺了《關於進一步規範全區人大代表聯絡站建設的意見》，提出了在全區範圍內對代表聯絡站建設進行“擴面提質”。8月31日，又召開了全區代表聯絡站(室、點)建設現場推進會，重點部署這項工作，對代表聯絡機構職能定位、網路架構、功能建設等方面提出了新的要求。
在全區原有的代表聯絡機構網路基礎上，今年南湖區人大以選區為基礎，，延伸人大代表工作和履職的觸角，重點推進代表聯絡室(點)向基層一線擴面，構建起以鎮(街道)一級的代表聯絡站為核心、下設若干代表聯絡室(點)的立體化網路格局。2017年，南湖區新建代表聯絡站1個，代表聯絡室25個，代表聯絡點10個。
在特色“提質”方面，區人大重點調整規劃了聯絡站(室、點)的佈局，一方面更加注重代表的具體分佈和專業優勢，另一方面更加注重選民的接待方便和切身訴求。如新豐鎮人大利用竹林村歷史文化底蘊深厚與人流量較大的優勢在竹林驛站建立第六代表聯絡室，鳳橋鎮人大針對行業代表的專業差異性分條線建立了企業代表聯絡點和農業代表聯絡點，建設街道人大工委根據不同特點的實際情況建立輔成小學聯絡點和旭輝廣場聯絡點。
人大代表聯絡站(室、點)平臺作用的發揮，關鍵在於聽取選民呼聲，為基層百姓解決實際問題和困難。今年，南湖區共開展代表集中接訪活動140餘次。其中1至8月，共接訪選民群眾383人次，收到各類意見建議243件，受理並推動解決各類問題154個。
如鳳橋鎮人大成功解決選民提出的住宅社區管理和孩子入學難等實際問題，解放街道人大工委有效解決了居民提出的社區綠化和電子閱覽等具體問題，建設街道人大工委依託社區聯絡站(室)為20名區人大代表結對選民120名，給廣大群眾辦實事做好事35件次，進一步得到人民群眾的充分信任，同時也大大激發代表參與接待的熱情。
南湖區人大常委會主任吳健要求，根據嘉興市人大相關會議精神，下一步，南湖區要學習借鑒兄弟縣市的經驗，儘快完善鎮人大工作，並探索總結“南湖特色”，形成街道人大工作樣本。在全覆蓋的情況下，各基層人大要與時俱進“擴面提質”，通過明確定位、完善網路、豐富活動和規範工作，全面推進代表聯絡站(室、點)建設，通過進一步延伸觸角，更好地瞭解和服務選民，將其真正打造成密切聯繫群眾、依法規範履職、推進問題解決的平臺。
由於前期工作做到位，通過一段時間的運行，目前竹林村的村容村貌實現了較大變化，已開始吸引市民前往休閒。竹林村只是南湖區代表聯絡站(室)發揮作用的一個縮影。圍繞今年南湖區開展的“三改一拆”、小城鎮環境綜合整治、剿滅劣Ⅴ類水、“低小散”企業“退散進集”等中心工作，通過各代表聯絡站(室)意見的收集，有力地提升了服務大局的合力，使政府的決策更接地氣。
在選擇每年的活動主題時，各鎮、街道代表聯絡站(室)紛紛突出重點，圍繞各級黨委、政府的中心工作，精心開展代表接待群眾活動。同時，抓住難點強監督，針對代表接待群眾所反映的經濟轉型升級、社會發展中一些難點問題，加大力度，持續監督。對群眾反映的某些公共基礎設施建設等問題，通過代表努力履職得到妥善解決。
延伸服務選民觸角
如何加強和改進南湖區各鎮人大工作？如何更好地延伸觸角並服務選民？
今年，南湖區人大常委會將代表聯絡站規範化建設作為一項重點工作來抓，出臺了《關於進一步規範全區人大代表聯絡站建設的意見》，提出了在全區範圍內對代表聯絡站建設進行“擴面提質”。8月31日，又召開了全區代表聯絡站(室、點)建設現場推進會，重點部署這項工作，對代表聯絡機構職能定位、網路架構、功能建設等方面提出了新的要求。
在全區原有的代表聯絡機構網路基礎上，今年南湖區人大以選區為基礎，，延伸人大代表工作和履職的觸角，重點推進代表聯絡室(點)向基層一線擴面，構建起以鎮(街道)一級的代表聯絡站為核心、下設若干代表聯絡室(點)的立體化網路格局。2017年，南湖區新建代表聯絡站1個，代表聯絡室25個，代表聯絡點10個。
在特色“提質”方面，區人大重點調整規劃了聯絡站(室、點)的佈局，一方面更加注重代表的具體分佈和專業優勢，另一方面更加注重選民的接待方便和切身訴求。如新豐鎮人大利用竹林村歷史文化底蘊深厚與人流量較大的優勢在竹林驛站建立第六代表聯絡室，鳳橋鎮人大針對行業代表的專業差異性分條線建立了企業代表聯絡點和農業代表聯絡點，建設街道人大工委根據不同特點的實際情況建立輔成小學聯絡點和旭輝廣場聯絡點。
人大代表聯絡站(室、點)平臺作用的發揮，關鍵在於聽取選民呼聲，為基層百姓解決實際問題和困難。今年，南湖區共開展代表集中接訪活動140餘次。其中1至8月，共接訪選民群眾383人次，收到各類意見建議243件，受理並推動解決各類問題154個。
如鳳橋鎮人大成功解決選民提出的住宅社區管理和孩子入學難等實際問題，解放街道人大工委有效解決了居民提出的社區綠化和電子閱覽等具體問題，建設街道人大工委依託社區聯絡站(室)為20名區人大代表結對選民120名，給廣大群眾辦實事做好事35件次，進一步得到人民群眾的充分信任，同時也大大激發代表參與接待的熱情。
南湖區人大常委會主任吳健要求，根據嘉興市人大相關會議精神，下一步，南湖區要學習借鑒兄弟縣市的經驗，儘快完善鎮人大工作，並探索總結“南湖特色”，形成街道人大工作樣本。在全覆蓋的情況下，各基層人大要與時俱進“擴面提質”，通過明確定位、完善網路、豐富活動和規範工作，全面推進代表聯絡站(室、點)建設，通過進一步延伸觸角，更好地瞭解和服務選民，將其真正打造成密切聯繫群眾、依法規範履職、推進問題解決的平臺。