近期， 北京、上海等地印發了重點群體增收實施方案。 據不完全統計， 目前全國已有20多個省份出臺了相關增收計畫。 為了讓技能人才、新型職業農民、科研人員等七大重點群體的錢包鼓起來， 從而帶動城鄉居民實現總體增收， 這些地方政府出臺了不少針對性措施。
20餘省份出臺重點群體增收計畫
國務院去年公佈了《關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》， 提出實施七大群體激勵計畫， 並要求各地區可根據實際情況， 研究制定本地區促進居民增收的具體辦法， 建立健全統籌協調工作機制，
近期， 北京印發《關於進一步激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的若干政策措施》， 上海也出臺了《上海市激發重點群體活力帶動城鄉居民增收實施方案》。
據不完全統計， 目前全國已有20多個省份出臺了相關增收計畫， 包括河北、河南、廣東、廣西、山東、湖北、湖南、雲南、甘肅、寧夏、四川、陝西、浙江、遼寧、安徽、天津、福建、內蒙古、青海、北京、上海等地。
△圖/視覺中國
讓七大重點群體的錢包鼓起來
通過梳理可以發現， 各地的增收方案均瞄準了技能人才、新型職業農民、科研人員、小微創業者、企業經營管理人員、基層幹部隊伍、有勞動能力的困難群體等七大重點群體， 提出有針對性的激勵計畫。
清華大學公共管理學院院長薛瀾表示， 這七大群體代表了勞動者中的大多數和關鍵少數。 例如， 科研人員是知識份子群體的縮影， 技能人才是大量企業職工的典型， 基層幹部隊伍可以輻射到各級幹部與公共管理從業者。 因此， 政策選擇的目標群體具有明顯的帶動引領能力，
國家發改委就業和收入分配司有關負責人曾表示， 激勵計畫針對的是七大群體， 但面向的是廣大城鄉居民， 聯通二者的關鍵就是這七大群體的帶動引領能力。 從數量看， 這七大群體大致覆蓋兩三億人口， 帶動效應發揮後， 可能拉動的人數將是幾倍。
有哪些“量身定做”的增收措施？
由於不同群體之間的差異巨大， 就業方式和收入來源結構不盡相同， 各地結合本地區的實際情況， 出臺了不少“量身定做”的激勵計畫和政策。
技能人才。 北京提出， 創新技能人才薪酬提升機制。 引導企業合理確定技能崗位薪酬水準， 薪酬增速可快於其他崗位。 浙江、廣東、甘肅等地要求， 對重點領域緊缺的技術工人在城市落戶、購租住房、子女入學等方面給予支持。
新型職業農民。 河南提出， 支持職業院校採用“半農半讀”“農學交替”等方式開展新型職業農民中等職業教育、實用技術培訓。 到2020年， 全省新型職業農民規模達到100萬人以上。
科研人員。 北京提出， 賦予本市高校、科研機構更大的人財物支配權， 使其能夠結合崗位特點實行靈活的績效考核和收入分配辦法， 保障科研人員的合理工資待遇。 廣東提出， 允許列支勞務費、人員費、績效支出等用於人力資源成本補償， 並提高列支比例標準， 明確績效支出不計入總量調控。
小微創業者。 安徽提出， 加大創業扶持力度， 提高創業成功率。 對創業失敗的失業登記人員按規定給予社會保險補貼， 並及時提供各種就業服務。 河北提出， 開展減費讓利， 嚴格限制對小微企業收取財務顧問費、諮詢費等， 對發展前景好但暫時困難的小微企業， 合理確定貸款利率水準。
企業經營管理人員。北京提出，強化民營企業家創業激勵。消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業依法進入更多領域，支援民營企業參與市屬國有企業改制重組和合資經營。遼寧提出，減少對企業點對點的直接資助，增加普惠性政策，促進公平競爭。
基層幹部隊伍。浙江、安徽等多地提出，提高基本工資在工資性收入中的比重，落實基本工資正常調整機制。廣東還提出，改善基層教師待遇，逐步提高山區和農村邊遠地區學校教師生活補助標準。
有勞動能力的困難群體。北京提出，本市企業在調整轉型、升級改造、疏解外遷過程中，應按規定為與其保持勞動關係的未在崗職工繳納社會保險費，發放不低於本市最低工資標準70%的生活費。廣東明確，到2018年底，實現有職業技能提升意願且符合條件的貧困人員100%得到免費技工教育或技能晉升培訓。
國家發改委就業和收入分配司有關負責人表示，實施七大群體激勵計畫，就是要分群體施策，找准各自的重點。比如，技能人才關鍵要實現技高者多得，新型職業農民關鍵是推進職業化，小微創業者關鍵是降低創業成本，科研人員關鍵是實現工資性收入、專案激勵、成果轉化獎勵等多重激勵，企業家關鍵是解決產權保護法治化，基層幹部隊伍關鍵是完善工資制度，困難群體關鍵是提升人力資本。
來源丨央視新聞
合理確定貸款利率水準。企業經營管理人員。北京提出，強化民營企業家創業激勵。消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業依法進入更多領域，支援民營企業參與市屬國有企業改制重組和合資經營。遼寧提出，減少對企業點對點的直接資助，增加普惠性政策，促進公平競爭。
基層幹部隊伍。浙江、安徽等多地提出，提高基本工資在工資性收入中的比重，落實基本工資正常調整機制。廣東還提出，改善基層教師待遇，逐步提高山區和農村邊遠地區學校教師生活補助標準。
有勞動能力的困難群體。北京提出，本市企業在調整轉型、升級改造、疏解外遷過程中，應按規定為與其保持勞動關係的未在崗職工繳納社會保險費，發放不低於本市最低工資標準70%的生活費。廣東明確，到2018年底，實現有職業技能提升意願且符合條件的貧困人員100%得到免費技工教育或技能晉升培訓。
國家發改委就業和收入分配司有關負責人表示，實施七大群體激勵計畫，就是要分群體施策，找准各自的重點。比如，技能人才關鍵要實現技高者多得，新型職業農民關鍵是推進職業化，小微創業者關鍵是降低創業成本，科研人員關鍵是實現工資性收入、專案激勵、成果轉化獎勵等多重激勵，企業家關鍵是解決產權保護法治化，基層幹部隊伍關鍵是完善工資制度，困難群體關鍵是提升人力資本。
來源丨央視新聞