西北政法大學召開全面深化校院兩級管理改革會議

近日， 西北政法大學召開全面深化校院兩級管理改革會議， 該校黨委書記宋覺、校長楊宗科出席會議並講話。

西北政法大學校院兩級管理工作會議現場

會議是該校認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想， 落實中省關於高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的相關要求， 推進一流建設和高水準大學目標的重大舉措。

會上， 宋覺作了題為《推動兩級管理， 深化內涵建設》的講話。 他指出， 全面深化校院兩級管理改革工作是學校內涵式發展的必然選擇；是攻堅克難， 優化內部治理結構， 實現發展換擋加速， 破解發展難題的客觀要求；是調動學校、學院和教師三個層次的積極性、主動性、創造性， 完善現代大學制度、提高管理效能的必選路徑；是理順校院兩級權責關係， 形成高水準的治理機制， 建設高水準大學的必由之路，

要統一思想、提高認識， 切實增強全面深化校院兩級管理改革的責任感緊迫感。

他指出， 完善的治理體系、清晰的權責邊界是校院兩級管理的前提， 有效的獎勵激勵體系是校院兩級管理的活力來源， 科學嚴謹的目標責任考核體系， 是校院兩級管理的關鍵和要害。 他結合指標的內涵與功能， 深入分析了評價基本辦學條件的指標體系， 反映本科教學品質的指標體系， 反映學科建設水準的指標體系， 反映學校辦學水準、競爭力和社會影響力的其他指標體系等4類影響和表徵學校事業發展的主要指標體系。 他強調， 要強化指標意識， 準確把握校院二級管理的內在要求。 學校各處室、各二級學院都是研究指標、管理指標、落實指標的主體。

每個單位結合自身的職責都應有明確的指標任務。 相關職能部門要研究、跟蹤、把握相關指標體系， 理清指標要求， 統籌指標規劃和分解落實， 建立指標提出、指標分解、指標監督和指標落實的工作機制。

他認真分析學校在師資隊伍建設、人才培養環境、科學研究水準等內涵建設方面存在的問題， 提出要以學位授權申報和學科評估為牽引， 全面實施學科建設四大計畫， 正視差距， 補齊短板， 切實提升學科建設水準；要以本科教學審核評估整改和迎接服務國家特殊需求博士人才驗收為契機， 強化人才培養中心地位， 深化專業綜合改革， 深化人才培養模式創新， 強化學院教學主體地位，

提高人才培養教學品質；要針對性解決高水準論文產出不夠、科研成果轉化不夠、服務經濟社會發展能力不強、實體性研究機構產出不夠等問題， 提升科研創新活力；要通過高層次人才專案申報、設置校內人才特聘崗位、引進培養高層次人才、完善健全師資建設政策等方式深化人事制度改革， 進一步加強師資隊伍建設。

他強調， 全面深化校院兩級管理改革是當前學校最緊迫、最重要的工作， 全校上下要堅決做到“認識要提高、思想要統一、態度要積極、行動要堅決、節奏要穩妥”， 堅持統籌安排， 協調聯動， 通過加強党的領導， 完善責任制、考核制、獎懲制， 實行動態管理等措施積極穩妥地推進兩級管理。

楊宗科作了題為《深化綜合改革，

激發發展活力， 加快教學研究型高水準大學建設步伐》的動員講話。 他回顧了學校更名為大學以來深化校院兩級管理的基本情況， 深入分析了學校當前管理中存在的主要問題。 他指出， 學校第三次黨代會明確提出了建設法學特色鮮明、多學科協調發展的教學研究型高水準大學的奮鬥目標， 進而明確了高水準大學建設的“三步走”戰略設想。 為了實現這一目標， 要不斷增強使命自覺、差距自省、奮鬥自強， 抓住機遇、追趕超越， 扎實做好高水準大學建設“四大任務”。 他認為， 在新時代條件下學校深化校院兩級管理改革的方向和目標， 就是要建立健全符合中國特色現代大學制度要求的、有西北政法大學特點的兩級管理體制機制， 形成以學院為主體，職能科學、權責規範、機制靈活、導向精准、充滿活力的校院兩級管理體制。他從明確學校和學院職責範圍、夯實學院辦學主體地位、激發學院辦學活力等3個方面介紹了本輪改革的主要任務和措施。

他強調，深化校院兩級管理改革是學校管理工作中的一場思想革命、體制革命、行為革命。領導幹部是深化兩級管理的“關鍵少數”，要牢固樹立四種意識：一是強化改革創新意識，提高對深化二級管理工作的政治站位元，從認識上強化兩級管理意識；二是要強化動力轉換意識，調動校院兩級的積極性、主動性和創造性，實現發展動力的根本性轉變；三是要強化考核評價意識，將考核作為激勵管理的重要手段；四是要強化執行意識，制定好兩級管理推進的時間表、路線圖、行進圖，確保2018年校院兩級管理改革全面實施。通過明確學校和學院職責範圍，夯實學院辦學主體地位，激發學院辦學活力，奮力開創學校兩級管理工作新局面，讓深化改革的藍圖真正變成現實。

該校黨委副書記趙健主持會議並講話。他強調要及時傳達會議精神，準確瞭解學校兩級管理的總體思路和具體舉措，努力把思想和行動統一到學校的安排部署上來；要做好兩級管理改革的銜接和協調聯動工作，各單位要密切配合，聯動協同，做到放權和接權同步進行；要抓好落實，制定工作推進路線圖和實施方案，明確責任部門，確保各項工作任務落實到位。

該校副校長李玉朝就校院兩級管理辦法、學院年度目標責任考核評價辦法、管理和服務部門年度目標責任考核辦法等3個檔的起草過程、主要內容作了說明。

該校黨政領導、黨委委員、校長助理，校學術委員會主任、副主任，二三級教授，各學院黨政主要負責人，職能部門、教輔機構和實體性研究機構負責人參加會議。

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形成以學院為主體，職能科學、權責規範、機制靈活、導向精准、充滿活力的校院兩級管理體制。他從明確學校和學院職責範圍、夯實學院辦學主體地位、激發學院辦學活力等3個方面介紹了本輪改革的主要任務和措施。

他強調，深化校院兩級管理改革是學校管理工作中的一場思想革命、體制革命、行為革命。領導幹部是深化兩級管理的“關鍵少數”，要牢固樹立四種意識：一是強化改革創新意識，提高對深化二級管理工作的政治站位元，從認識上強化兩級管理意識；二是要強化動力轉換意識，調動校院兩級的積極性、主動性和創造性，實現發展動力的根本性轉變；三是要強化考核評價意識，將考核作為激勵管理的重要手段；四是要強化執行意識，制定好兩級管理推進的時間表、路線圖、行進圖，確保2018年校院兩級管理改革全面實施。通過明確學校和學院職責範圍，夯實學院辦學主體地位，激發學院辦學活力，奮力開創學校兩級管理工作新局面，讓深化改革的藍圖真正變成現實。

該校黨委副書記趙健主持會議並講話。他強調要及時傳達會議精神，準確瞭解學校兩級管理的總體思路和具體舉措，努力把思想和行動統一到學校的安排部署上來；要做好兩級管理改革的銜接和協調聯動工作，各單位要密切配合，聯動協同，做到放權和接權同步進行；要抓好落實，制定工作推進路線圖和實施方案，明確責任部門，確保各項工作任務落實到位。

該校副校長李玉朝就校院兩級管理辦法、學院年度目標責任考核評價辦法、管理和服務部門年度目標責任考核辦法等3個檔的起草過程、主要內容作了說明。

該校黨政領導、黨委委員、校長助理，校學術委員會主任、副主任，二三級教授，各學院黨政主要負責人，職能部門、教輔機構和實體性研究機構負責人參加會議。

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