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王度阡:建設特色小鎮還需融入鄉村振興“理念”

國家發展改革委有關負責人日前在首屆中國特色小鎮論壇上透露, 國家發改委將會同有關部門對特色小鎮建設進行統一規範, 嚴格控制建設數量, 實行寬進嚴定動態淘汰的管理制度。 這也表明, 戴上特色小鎮“帽子”, 並非意味著一勞永逸, 特色小鎮建設將進入新的規範發展階段。 (1月24日 光明日報)

自2016年宣導特色小鎮建設以來, 全國特色小鎮總計畫數量已超過1500個, 加上住建部此前公佈的403個特色小鎮, 今後全國將會出現近2000個特色小鎮。 但在快速落地的同時, 一些地區特色小鎮建設主線思路不清晰、發展盲目、特色缺失,

出現了空心化、房地產化等一系列問題, 這既偏離了特色小鎮建設的本質, 也突顯出目前特色小鎮發展缺乏“理念”。

特色小鎮建設的本質, 就是為了促進村鎮經濟發展的再提速、再提質, 提高當地人民收入水準, 走可持續發展之路。 首先, 特色小鎮是助推產業升級的新平臺, 通過產業結構的高端化推動實體經濟供給能力的提升。 其次, 特色小鎮是培育新經濟、新業態和新動能的新載體。 最後, 特色小鎮是發展特色經濟的新領域, 也是新型人居環境和新型城鎮化的新空間。

黨的十九大報告指出, 要堅持農業農村優先發展, 按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求, 建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,

加快推進農業農村現代化, 這就是鄉村振興“理念”。

筆者認為, 特色小鎮建設的本質與鄉村振興“理念”是高度契合的, 都是依託優美自然環境, 挖掘地域特色文化, 通過搭建創新創業平臺, 培育特色產業, 促進要素集聚, 發揮比較優勢, 實現差異化發展, 特色小鎮可為城鎮建設和發展注入創新動力。

在特色小鎮建設過程中, 加快推進新型城鎮化, 還需融入鄉村振興“理念”。 目前, 小城鎮處於城市體系的最基層, 既是“城尾”又是“鄉頭”, 也是鄉村經濟、政治、文化的中心。 同樣, 在實施鄉村振興戰略、實現城鄉融合發展過程中, 通過建設特而強、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮, 帶動鄉村特色產業, 推進農業農村現代化,

也必將成為鄉村振興重要的著力點和支撐點。

稿源:荊楚網

作者:王度阡

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