國家從全域和戰略的高度, 明確提出要堅持農業農村優先發展, 實施鄉村振興戰略, 加快推進農業農村現代化。 這是國家著眼“兩個一百年”奮鬥目標和解決農業農村短腿短板問題作出的戰略安排。 25日, 參加省政協委員們結合實際工作, 對鄉村振興建言支招。
挖掘農業產業資源
拓展橫向融合寬度
推動農村一二三產業融合發展, 深化農業供給側結構性改革是實施鄉村振興戰略的必然要求。 民革界別的政協委員們表示, 我省在農業產業融合方面仍存在農業產業園或農業示範基地尚未與旅遊等相關產業深度融合、可持續發展能力不足、橫向融合不充分的問題。
要拓展橫向融合寬度, 委員們建議挖掘農村文化景觀、農事活動、傳統村落等人文鄉土資源, 開發多元涉農產品。 同時, 促進傳統農業園區提檔升級, 向“農+旅+養”的多功能產業園區轉變, 形成農業、旅遊、文化、康養等融合為一體的產業體系。
另一方面, 委員們建議通過發展“互聯網+農村電商”模式, 來解決橫向融合不充分的問題。 鼓勵有條件的區域自建品牌電商服務站, 或加盟阿裡巴巴、京東等企業,在鄉鎮設立電商服務站;探索建立“電子商務+土地認租”新模式, 客戶通過線上認租土地, 並將認租土地交由農業社會化服務體系管理, 借助互聯網與物聯網,
除此之外, 民革界別的政協委員們在《關於實施產業融合發展助推鄉村振興的建議》中指出, 向生物醫藥行業多維度創新發展, 依託我省成都天府國際生物城等的科研實力, 促進農業與生物醫藥行業融合, 並發揮生物醫藥技術領域的創新服務平臺作用, 促進在農業生物醫藥領域的新藥研發、資訊服務、成果轉化。
構建新型農村生產經營共同體
振興鄉村經濟
據瞭解, 近年來, 我省在推動農業產業化、土地流轉、土地股份合作制, 以及培育農村新型經營主體等方面一直在進行探索實踐, 但是由於農業產業化經營中簽約關係穩定性差等問題, 鄉村振興的經濟基礎尚不夠。
針對這一情況,
同時, 健全收入分配機制, 除政府不參與收益分配以外, 農戶、龍頭企業和村“兩委”通過協商談判, 以產業特點(如種植業與養殖業)為基礎, 按照參與各方均能接受的比例制定收入分配標準, 實現農戶增收、龍頭企業增利和村級集體經濟做實的目標。
農業生產經營過程中, 各參與主體要聯結成為一個緊密的利益共同體, 需要實現風險的均衡化分擔。
創新鄉村治理體系
讓“法治”為鄉村振興護航
“必須創新鄉村治理體系, 走鄉村善治之路。 ”這是2017年中央農村工作會議給出的實現鄉村振興的路徑之一。 在成都市郫都區青岡村結對開展“依法治村”工作的實踐探索中, 九三學社界別的政協委員們提出了對“依法治村助推鄉村振興”的一些新思考。
突出為實施鄉村振興戰略提供法治保障的作用。 實施“一村一律師”,
讓“依法治村”充滿“自治味”, 提高實施鄉村振興過程中群眾的參與感和幸福感。 運用法治思維和法治方式創新鄉村矛盾糾紛排查調處模式,構建村民廣泛參與的“大調解”體系。 規範完善村規民約,對村民自治章程和村規民約開展合法性審查, 及時糾正其中不符合法律規定的內容。 宣導以法律法規為依據、以村規民約為補充開展村民自治, 不斷豐富“依法治村”的模式。
加大法律公共服務產品的投放力度。 多採取寓教於樂的方式,生產一些村民喜聞樂見的法律文化產品和法律教育產品,引導村民儘快形成從“願意看”到“願意學”的自覺學法習慣。針對偏遠山區律師資源嚴重不足的問題,開展“互聯網+法律公益服務”進鄉村活動,製作相關APP,以鄉村黨支部為節點,連結村民,調動我省上萬名律師的資源線上上為村民提供多元化法律服務。
多採取寓教於樂的方式,生產一些村民喜聞樂見的法律文化產品和法律教育產品,引導村民儘快形成從“願意看”到“願意學”的自覺學法習慣。針對偏遠山區律師資源嚴重不足的問題,開展“互聯網+法律公益服務”進鄉村活動,製作相關APP,以鄉村黨支部為節點,連結村民,調動我省上萬名律師的資源線上上為村民提供多元化法律服務。