北京時間1月26日21：00， 世界經濟論壇（冬季達沃斯）閉幕當天， 美國總統特朗普發表特別致辭。 特朗普細數了自己就任以來美國政府、美國經濟、稅改取得的進展，
細數就任一年功勞
演講伊始， 特朗普就開始一一細數自己當選總統以來的成就。 “我來到這裡， 是代表了美國人民、企業的利益， ”特朗普表示， 美國又在經歷經濟強勢擴張的週期， “美股連創新高， 自我當選以來， 已經創造了接近7萬億美元的財富效應。 ”他表示， 美國的消費、製造業等也持續繁榮。
提到競爭力， 特朗普便開始談起了稅改。 “美國此前通過了稅改， 為中產階級、小企業大幅減稅。 ”他說。
2017年12月21日， 美國國會通過30年來最大規模稅改法案， 於2018年1月開始實施。
個人所得稅方面， 維持目前聯邦個人所得稅稅率分為７檔不變， 但大部分稅率有所下降， 其中最高稅率從目前的39.6％降至37％。 此外， 個人所得稅標準抵扣額將翻倍， 但對地方和州稅等稅收抵扣設定上限。
特朗普表示， 減稅將美國家庭收入提升了4000美元， 且一些企業已經採取實際行動， 將長期留存海外的利潤匯回美國。 說到這裡， 特朗普特別提及蘋果公司——此前， 蘋果公司在一份聲明中宣佈， 將幾乎所有放在海外的現金（大約2450億美元）帶回美國，
“我之前跟庫克（Tim Cooks）說， 我不認為只有當蘋果開始在美國採取行動了， 我的稅改才算完整。 當時我還以為庫克說的投資金額是3.5億美元——當然我也覺得這已經不錯了， 沒想到是3500億美元。 ”特朗普在問答環節對世界經濟論壇創始人施瓦布（Klaus Schwab）表示。
在特別致辭後的問答環節， 問題還是離不開稅改。 施瓦布問道：“為何特朗普政府將稅改設為優先考慮政策？”
對此， 特朗普回答道， 稅制改革是許多人多年來的夢想， 稅改和減稅一樣重要。 “人們的薪水將會更多。 稅改對股市也產生了巨大的影響。
特朗普還談及美國經濟。 他表示， 經過多年的停滯， 美國經濟正在增長。
“股市屢創新高， 自我當選後新增財富達到7萬多億美元。 消費者信心、商業信心指數和製造業信心指數都是幾十年來最高的。 ”特朗普稱。
他並表示， 自從他當選以來， 美國已經創造了240萬個新的就業機會。 “新的失業率資料接近近半個世紀以來的最低水準。 ”
不過， 就在特朗普講話時， 最新公佈的美國四季度實際GDP年化季環比初值為2.6%， 不及預期的3%。
支持公平、互惠的貿易
本周早些時候， 特朗普政府開始對進口的太陽能電池板和洗衣機徵收保護性關稅。 對此， 許多參加達沃斯論壇的嘉賓發表評論， 呼籲美國保持對國際貿易的開放態度，
作為對於國際貿易問題的回應， 特朗普表示， 美國在追求國內改革以釋放就業機會和增長的同時， 也在努力改革國際貿易體系， 促進廣泛共用的繁榮， 並“獎勵”那些按規則行事的國家。
特朗普突然話鋒一轉表示：“如果一些國家以犧牲他人利益為代價， 我們就無法享有自由開放的貿易。 我們支援自由貿易， 但必須是公平的和互惠的。 因為最終， 不公平的貿易不利於我們所有人。 ”
事實上， 這一觀點並不新鮮。
在1月25日的“重塑全球金融體系”分論壇中， 美國財政部長史蒂夫·姆努欽（Steve Mnuchin）也曾表示：“美國作為一個國家要求更多貿易， 而不是更少貿易， 但我們想要互惠的、更加公平的貿易， ”他稱，“美國是世界上最開放的交易市場，也是世界上最開放的投資市場。”
特朗普並表示，美國將不再對不公正的經濟行為視而不見，其中包括大規模的竊取智慧財產權、工業補貼和國家主導的經濟計畫。這些行為以及其他“掠奪性”行為扭曲了全球市場，損害了企業和工人。
他稱：“正如其他國家的領導人會保護他們的利益一樣，作為美國總統，我將永遠保護我們國家、我們的公司和我們工人的利益。”
吸引全球投資美國
特別致辭中，特朗普不止一次強調了當前是來美國投資、創造就業的最好機會。
“我只是想傳達一個簡單的信號，投資美國現在是最好的時候，我們對企業開放，我們再次變得有競爭力。”特朗普表示。
特朗普表示，美國的去監管進程使得“投資美國”更具備吸引力。“繁複的監管其實就是‘自我賦稅’（self-taxation）。”他表示。
去年，特朗普簽署行政令，實現了他在競選期間所提出的“一進二出”（one in-two out）的原則，即要求機構每引入一個新法規就要削減現存的兩個法規。
此外，各界尤其是金融機構還在期待美國的金融去監管，不過目前尚無進展，特朗普此次也並沒有提及此事。
早在去年2月3日，特朗普正式簽署總統行政令，要求財政部全面重審多德-弗蘭克(Dodd-Frank Act)金融監管改革法案，美國各大銀行股價隨即大幅攀升。該法案因金融危機而生，也是自1929年大蕭條以來美國最嚴厲的金融監管改革法案，為原先宛如“脫韁野馬”的銀行業戴上了鐐銬。
澄清“美國優先”
值得注意的是，特朗普此次特地為其著名的口號“美國優先”作出了澄清——“美國優先”並不代表“美國獨行”。
“我一直會堅持美國優先，就像其他國家的領導人也應該以其人民利益為先，”但他稱，優先不等於獨行，美國繁榮，全球也會繁榮，美國的繁榮也將為全球創造很多就業。
此外，特朗普強調，在美國開始加快內部改革的同時，也希望改革全球貿易體系，讓大家“按照規則辦事”（play by rule）。他強調了“公平”和“互惠”，稱美國不會對不公平行為置之不理。
特朗普表示，未來美國也會針對雙邊互惠條例進行更多談判。談及《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），特朗普表示，他已經和一些相關國家進行了單獨或集體談判。
令人詫異的是，特朗普上任後的第一件事就是退出TPP，而一年後他首次打開美國重新加入TPP的大門。1月25日，也就是他到達瑞士達沃斯的當日，在論壇會議間隙接受媒體採訪時他表示：“我告訴你一個大新聞——如果我們能敲定一個比之前好得多的協議，我會加入TPP。”
去年特朗普退出TPP，這被認為是“美國優先”政策的一種體現，特朗普也把反對TPP列為他2016年競選總統的中心議題，不過此舉被很多貿易和外交政策專家視為戰略錯誤。但是，從此次特朗普接受採訪的言論看，他仍會以美國的利益考量是否參與TPP等多邊貿易協定。
在26日的特別致辭中，特朗普稱：“美國準備與所有國家進行互利的雙邊貿易協定談判，包括TPP十一國中的國家，這非常重要。我們已經和其中的幾個國家達成了協議。如果符合我們所有談判方的利益，我們會考慮與其中的其他國家談判，不論是以雙邊談判的形式，還是多邊談判。”
”他稱，“美國是世界上最開放的交易市場，也是世界上最開放的投資市場。”特朗普並表示，美國將不再對不公正的經濟行為視而不見，其中包括大規模的竊取智慧財產權、工業補貼和國家主導的經濟計畫。這些行為以及其他“掠奪性”行為扭曲了全球市場，損害了企業和工人。
他稱：“正如其他國家的領導人會保護他們的利益一樣，作為美國總統，我將永遠保護我們國家、我們的公司和我們工人的利益。”
吸引全球投資美國
特別致辭中，特朗普不止一次強調了當前是來美國投資、創造就業的最好機會。
“我只是想傳達一個簡單的信號，投資美國現在是最好的時候，我們對企業開放，我們再次變得有競爭力。”特朗普表示。
特朗普表示，美國的去監管進程使得“投資美國”更具備吸引力。“繁複的監管其實就是‘自我賦稅’（self-taxation）。”他表示。
去年，特朗普簽署行政令，實現了他在競選期間所提出的“一進二出”（one in-two out）的原則，即要求機構每引入一個新法規就要削減現存的兩個法規。
此外，各界尤其是金融機構還在期待美國的金融去監管，不過目前尚無進展，特朗普此次也並沒有提及此事。
早在去年2月3日，特朗普正式簽署總統行政令，要求財政部全面重審多德-弗蘭克(Dodd-Frank Act)金融監管改革法案，美國各大銀行股價隨即大幅攀升。該法案因金融危機而生，也是自1929年大蕭條以來美國最嚴厲的金融監管改革法案，為原先宛如“脫韁野馬”的銀行業戴上了鐐銬。
澄清“美國優先”
值得注意的是，特朗普此次特地為其著名的口號“美國優先”作出了澄清——“美國優先”並不代表“美國獨行”。
“我一直會堅持美國優先，就像其他國家的領導人也應該以其人民利益為先，”但他稱，優先不等於獨行，美國繁榮，全球也會繁榮，美國的繁榮也將為全球創造很多就業。
此外，特朗普強調，在美國開始加快內部改革的同時，也希望改革全球貿易體系，讓大家“按照規則辦事”（play by rule）。他強調了“公平”和“互惠”，稱美國不會對不公平行為置之不理。
特朗普表示，未來美國也會針對雙邊互惠條例進行更多談判。談及《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），特朗普表示，他已經和一些相關國家進行了單獨或集體談判。
令人詫異的是，特朗普上任後的第一件事就是退出TPP，而一年後他首次打開美國重新加入TPP的大門。1月25日，也就是他到達瑞士達沃斯的當日，在論壇會議間隙接受媒體採訪時他表示：“我告訴你一個大新聞——如果我們能敲定一個比之前好得多的協議，我會加入TPP。”
去年特朗普退出TPP，這被認為是“美國優先”政策的一種體現，特朗普也把反對TPP列為他2016年競選總統的中心議題，不過此舉被很多貿易和外交政策專家視為戰略錯誤。但是，從此次特朗普接受採訪的言論看，他仍會以美國的利益考量是否參與TPP等多邊貿易協定。
在26日的特別致辭中，特朗普稱：“美國準備與所有國家進行互利的雙邊貿易協定談判，包括TPP十一國中的國家，這非常重要。我們已經和其中的幾個國家達成了協議。如果符合我們所有談判方的利益，我們會考慮與其中的其他國家談判，不論是以雙邊談判的形式，還是多邊談判。”