在中國品質提升、實施品質強國戰略時， 有一個不可回避的環節， 認證和認可。 這是國際通行、社會通用的品質管制手段和貿易便利化工具， 可以形象地稱為品質管制的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”。
一方面， 我國品質認證制度不斷完善， 行業機構蓬勃開展， 國際交流合作不斷深化。 同時， 仍存在社會認知與應用程度不高、認證服務供給不足、認證評價活動亟需規範等問題。 為了進一步推進認證體系， 近日， 國務院印發了《關於加強品質認證體系建設促進全面品質管制的意見》。
“目前中國有近60萬家獲得認證的企業。
認證解決了什麼
離我們身邊最近的認證便是ISO9001以及綠色農產品、有機農產品認證， 還有很多認證是我們所不熟知， 但是它們一直在， 為產品品質起著“保底線”作用。
“認證體系主要包括產品領域、服務領域。 產品領域側重在消費品， 重點關注兩方面， 一個是保安全、保底線的強制性產品認證現在是22類160種產品。 另外就是拉品質高線的自願性產品認證，
認證到底給中國產品帶來了什麼？事實上， 通過獲得這樣的認證， 無論是企業的最終產品還是生產過程， 都能檢驗自身存在哪些不足。 正是因為認證所具有的市場性和國際性功能， 國家品質認證工作的發展也和國家整體經濟發展的進程息息相關。
品質認證是上世紀80年代初期引入我國的， 到80、90年代， 我國已建立了對家用電器、汽車、食品等眾多的產品認證制度和各類管理體系認證制度， 為我國的經濟建設發揮了積極作用。 但也存在一個突出問題， 就是由於管理部門多、職能劃分也不夠明確， 導致認證認可工作政出多門、各自為政， 重複認證、重複收費以及運作不規範、增加企業制度性交易成本等弊端也逐漸顯現。 特別是針對國內市場和進出口領域分別都有獨立的認證體系， 讓國內外企業無所適從。
2001年， 在我國加入世貿組織談判的最後階段， 還有幾個問題需要解決， 其中之一就是我國的認證制度問題。 當時我國對國內產品和進口產品的認證管理是分開的，
截至2017年底， 累計頒發各類有效認證證書175.3萬張， 其中， 管理體系認證75.1萬張（其中品質管制體系認證44.7萬張）、產品認證95.6萬張（其中強制性產品認證54.9萬張）、服務認證0.21萬張。 證書總數比2016年底增長21.6%。
獲證組織有58.7萬餘家；強制性產品認證有效證書涉及企業69812家（其中，
不過， 在服務領域， 跟產品和管理體系相比較， 相對來講還是滯後。
“現在只有5000張證書。 而產品認證， 自願性和強制性認證證書加起來90多萬張。 這個領域還有巨大的潛力。 所以在第一產業、第二產業的基礎上， 對第三產業提供支撐方面， 認證認可本身也是服務業。 今後， 在服務業領域重點推出跟百姓相關的， 包括金融、保健、體育場館等方面的認證， 都將是我們工作的重點領域。 另外，認證還有很多空白領域，特別是新技術的應用，新業態的出現，比如電商領域，高新技術領域，比如機器人領域等。”劉衛軍表示。
行業整頓
認證之後並不是拿到證就了事。“事後監管，我們一直在做，根據全國深化‘放管服’改革電視電話會議‘堅決治理認證亂象’要求，迅速採取行動，查處打擊違法違規行為。”劉衛軍在接受第一財經採訪時表示。
據其介紹，認證市場在蓬勃發展的同時，也存在一些發展過程中不夠規範的問題。
針對“相似認證事項多”的問題，加快整合相同相似認證專案；對涉及認證及類似評價活動的規章、政策進行清理，合理設置認證專案，對認證機構新申請認證項目嚴格把關，加快推行統一的綠色產品認證制度。
針對“認證收費高”的問題，降低企業認證成本。精簡優化檢測認證流程，降低檢測認證收費。鼓勵認證機構為企業提供“一站式”服務，推進檢驗檢測認證公共服務平臺建設，向企業提供低成本服務。對認證經營服務性收費加強監督檢查，嚴查違規收費。
針對“買證賣證、虛假認證”的問題，加強事中事後監管。根據認證物件和認證機構的風險等級，採取差別化的隨機檢查方式；建立認證全過程追溯機制，向社會開放認證資料資訊，完善風險預警、快速處置、資訊通報、倒查追溯等措施；嚴格落實從業機構及人員責任，推行從業機構公開承諾和資訊公示制度，健全對參與檢驗檢測認證活動從業人員的全過程責任追究機制，完善從業機構永久退出、從業人員終身禁入等失信懲戒機制，落實“誰出證，誰負責；誰簽字，誰擔責”。
特別要針對問題集中的領域，集中開展“認證亂象”專項整治行動，嚴厲打擊虛假認證、買證賣證以及借認證之名進行欺詐等非法行為，逐一排查問題，逐一整改落實，並向社會公佈查處結果。
另外，認證還有很多空白領域，特別是新技術的應用，新業態的出現，比如電商領域，高新技術領域，比如機器人領域等。”劉衛軍表示。行業整頓
認證之後並不是拿到證就了事。“事後監管，我們一直在做，根據全國深化‘放管服’改革電視電話會議‘堅決治理認證亂象’要求，迅速採取行動，查處打擊違法違規行為。”劉衛軍在接受第一財經採訪時表示。
據其介紹，認證市場在蓬勃發展的同時，也存在一些發展過程中不夠規範的問題。
針對“相似認證事項多”的問題，加快整合相同相似認證專案；對涉及認證及類似評價活動的規章、政策進行清理，合理設置認證專案，對認證機構新申請認證項目嚴格把關，加快推行統一的綠色產品認證制度。
針對“認證收費高”的問題，降低企業認證成本。精簡優化檢測認證流程，降低檢測認證收費。鼓勵認證機構為企業提供“一站式”服務，推進檢驗檢測認證公共服務平臺建設，向企業提供低成本服務。對認證經營服務性收費加強監督檢查，嚴查違規收費。
針對“買證賣證、虛假認證”的問題，加強事中事後監管。根據認證物件和認證機構的風險等級，採取差別化的隨機檢查方式；建立認證全過程追溯機制，向社會開放認證資料資訊，完善風險預警、快速處置、資訊通報、倒查追溯等措施；嚴格落實從業機構及人員責任，推行從業機構公開承諾和資訊公示制度，健全對參與檢驗檢測認證活動從業人員的全過程責任追究機制，完善從業機構永久退出、從業人員終身禁入等失信懲戒機制，落實“誰出證，誰負責；誰簽字，誰擔責”。
特別要針對問題集中的領域，集中開展“認證亂象”專項整治行動，嚴厲打擊虛假認證、買證賣證以及借認證之名進行欺詐等非法行為，逐一排查問題，逐一整改落實，並向社會公佈查處結果。