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省商務廳廳長焦錦淼: 我省將全面啟動申建自貿港工作

河南商報記者高雲陳詩昂

宋曉珊李江瑞王喬琪

1月25日, 省十三屆人大一次會議舉行第一次記者會, 省發改委、省財政廳、省交通運輸廳、省商務廳、省扶貧辦主要負責人回答記者提問。

省商務廳廳長焦錦淼介紹了河南自貿區發展情況, 並表示我省將全面啟動申建河南自由貿易港工作。

【改革試驗】

全國11個自貿區

我省工作“評分”排第三

焦錦淼介紹, 河南自貿區目前運行良好, 經過國務院自貿辦、深改辦、經濟組進行評估評價, 全國新設的七個自貿區中, 我省各項工作處在前列。 在11個自貿區中, 我省在工作層面排第三。

他介紹, 我省已經向河南自貿區下放省級管理許可權455項, 下一步, 準備下放到600項。

2018年, 河南自貿區將完善片區職能, 加快中國河南自貿區條例的立法進程。

突出自貿區改革試驗的主體地位, 健全片區機構, 特別是賦予更大的改革自主權。

委託一批省級經濟社會管理許可權到自貿區, 鼓勵自貿區大膽改自主改, 就是擴大自主權。

【開放合作】

137家五百強企業

進駐河南自貿區

焦錦淼介紹, 河南自貿區開放合作的效應也比較明顯, 取得了非常好的效果。

從2017年4月1日到當年年底, 河南自貿試驗區新入駐23623家企業, 註冊資本達到3175億元。 其中外資企業有139家, 合同利用外資達到8億多美元。 入區的世界五百強、國內五百強企業達到137家。

“這樣也帶動了我省實際利用外資進出口財稅收入的大幅度增長。 ”他說, 從5月份開始, 河南省直接利用外資在全國一直是名列第一, 主要靠自貿區的拉動。 截至2017年11月, 河南自貿區的進出口突破了172億元, 稅收突破140億元。

【自由貿易港】

開放程度最高

貿易樞紐中心

省長陳潤兒1月24日在作政府工作報告時提到, 今年我省將積極申建自由貿易港。

自由貿易港的提法源於黨的十九大報告。 針對全面開放的新格局, 十九大報告中提出, “賦予自由貿易試驗區更大改革自主權, 探索建設自由貿易港”。

所謂自由貿易港, 通常是指設在國家與地區境內、海關管理關卡之外的允許境外貨物、資金自由進出的港口區, 外方船隻、飛機等交通運輸工具也可自由往來。

業內人士指出, 自由貿易港通常被視為開放程度最高的自貿試驗區, 往往能成為一個地區、乃至全球開放高度和貿易樞紐中心。 河南從獲批自貿試驗區到積極申建自由貿易港, 意味著探索更全面、更高水準的對外開放。

我省申建的五大優勢

焦錦淼介紹, 申建自由貿易港的工作, 前期已經做了一些調研, 等政府工作報告審議通過後, 將全面啟動。 他表示, 我省主要是依靠自貿區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭州國際陸港及各類口岸特色優勢, 全面啟動申建工作。

“河南申建自由貿易港有五大優勢。 ”他一一列舉說:“一是河南省是重要的內陸交易港, 交通、鐵路、航空比較發達;二是我省處在中國經濟的腹地, 輻射性強、虹吸性強;三是自古以來, 我們鄭州就是商貿中心、物流中心;四是我省有支撐自由貿易港的服務體系;五是我省這幾年強力推進改革開放、載體建設、平臺建設、功能性口岸建設。 ”

他透露, 下一步, 我省還將爭取原油進口口岸建設。

【相關連結】

我省探索內陸型自貿港

在區位優勢方面, 與許多城市依託沿海港口建設自由貿易港不同, 鄭州地處中原腹地, 在建設自由貿易港的探索中, 不能完全照搬沿海港口自由貿易港的發展路徑, 而要凸顯鄭州在“鐵、公、機、海”多式聯運方面的創新優勢, 空鐵國際國內“雙樞紐”建設齊頭並進。

在發展定位上, 鄭州定位服務於“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示範區, 具有多重國家戰略疊加優勢, 未來探索建設自由貿易港, 也將圍繞片區功能定位, 進一步優化升級, 提升國內輻射力、國內外資源整合力。

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