河南省十三屆人大一次會議記者會現場
河南人大網-大河網聯合報導《河南省大氣污染防治條例》（下稱《條例》）將於2018年3月正式實施，
【回顧】
2017年河南環境空氣品質明顯改善 12月份取得5年來最好水準
據焦飛介紹， 2017年， 河南省環境空氣品質明顯改善， 全面完成國家考核目標任務。 PM10平均濃度為106微克/立方米， 下降16.5%；PM2.5平均濃度為62微克/立方米， 下降15.1%；全省平均優良天數實現了全省十件重點民生實事中“全年優良天數200天以上”的目標任務。 特別是12月份全省空氣品質同比大幅改善。
為打好大氣攻堅收官之戰，
河南省環保廳副廳長焦飛
【成績】
2017年成效顯著 全省淘汰黃標車65673輛
據焦飛介紹， 河南共下達環保行政處罰決定書7248起， 罰款3.2億元， 辦理環境違法行政拘留案件931起991人， 涉嫌環境污染刑事犯罪案件104起130人。
在河南治汙減排方面可謂力度空前， 共計投入資金113.31億元， 新增供熱面積7760.9萬平方米， 集中供熱普及率平均提高11.2個百分點；完成“電代煤”“氣代煤”居民用戶122萬戶， 清潔取暖新增受益群眾830萬人。
另外， 依法整治取締“散亂汙”企業83441家；在運統調燃煤發電機組和104台地方自備燃煤發電機組全部實現超低排放；重點行業381台燃煤鍋爐完成特別排放限值提標治理和超低排放治理任務；2202家企業完成揮發性有機物綜合治理任務，
在強化揚塵污染精細化管理方面， 全省4788個規模以上施工工地全部安裝線上監控監測設施；3574條城市主要道路和高架道路機械化清掃率達到100%；8405台建築垃圾運輸車輛完成自動化密閉改造。
在強化移動源和麵源污染管控方面， 全省淘汰黃標車65673輛， 累計達到1243927輛， 占2013年底全省黃標車總量1251850輛的99.3%， 秸稈禁燒取得新的突破， 秋季全省首次實現“零火點”。
現場的氣氛熱烈
【現狀】
能源結構和工業結構偏重 四大因素影響河南空氣品質
在環境治理上， 制約河南省環境空氣品質因素還很多。 首先是能源結構和工業結構偏重帶來大氣污染問題突出。 河南煤炭占一次能源消費總量比重達75%以上， 仍高於全國平均水準8個百分點左右， 原材料工業和高污染、高耗能、高排放行業比較集中， 面臨著生態環境保護和加快經濟發展的雙重壓力。
另外， 揚塵污染是影響城市環境空氣的重要因素。 河南正處於城鎮化、工業化快速發展過程中，建設施工工程數量大、範圍廣，各類拆遷專案和場地整理、工程基坑開挖、渣土運輸等帶來的揚塵污染問題是制約和影響我省PM10指標的重要因素。
再者，機動車保有量的快速增長是城市細顆粒物控制難點。目前，河南機動車保有量已達到2200萬輛，機動車作為污染線源，廢氣中含細顆粒物、氮氧化物等大氣污染物是造成城市灰霾污染的重要原因。
最後，公路運輸占河南省鐵路、公路、水路貨運周轉量的65%。重型載貨汽車排放氮氧化物過多以及運輸中產生的道路揚塵污染也是影響河南大氣環境品質改善的重要因素。
【立法】
《河南省大氣污染防治條例》3月1日實施 為百姓帶來獲得感談及《河南省大氣污染防治條例》的實施能給老百姓帶來什麼獲得感？焦飛說，《條例》結合河南省大氣污染防治中遇到的突出問題，細化了相關制度，固化了成熟經驗，加強了依法治霾力度。《條例》的出臺，將為河南省大氣污染防治提供更有力的法治保障。對防治大氣污染，保護和改善大氣環境，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會綠色可持續發展具有重要意義。
《條例》與《大氣法》相比，結合河南省實際，在一些條款上更細更嚴，同時補充了一些新的內容。對監督管理、燃煤和其他能源污染防治、工業及相關污染防治、機動車船以及非道路移動機械污染防治、揚塵污染防治、農業和其他污染防治、重污染天氣應對和重點區域大氣污染聯合防治、法律責任進行了規範。
《條例》明確了大氣污染防治實行目標責任制和考核評價制度，明確了對政府及其負責人考核評價的內容等；增加了空氣品質生態補償制度、綠色環保調度制度，充分運用經濟杠杆和環境倒逼機制，推進環境空氣品質改善。增加了掛牌督辦制度，為發揮掛牌督辦對大氣環境違法案件的查處的推動作用，提供了法律依據；同時，《條例》加大了環境違法行為處罰力度。對於一些禁止性規定的行為，不僅對企事業單位，而且對個人也設置了處罰措施，如非法焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑膠、皮革、瀝青、垃圾、污泥等產生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質的行為等。
河南人大網、大河網記者提問環保廳負責人
【措施】
積極推廣使用新能源汽車 四項措施打響“藍天保衛戰”
對於2018年如何打響“藍天保衛戰”，焦飛表示，對於2018年環境治理的情況，焦飛表示，今年將繼續加大行政執法力度，形成全省環保部門分級負責、基層環保部門為辦案主力、省級環保部門重點抓大案要案的工作機制。堅持鐵腕治汙，持續推進大氣污染防治攻堅行動。
其次，堅持長短結合，加快產業結構、能源結構調整，穩步推進清潔能源替代利用；優化交通動輸結構，大力發展鐵路貨運和多式聯運，積極推廣使用新能源汽車。
第三，將加快推動工業綠色發展、持續強化揚塵污染防控、加大機動車污染治理。
最後，突出重點區域、突出重點時段的管控，大幅減少污染指數“高值”區域，有效減輕重污染天氣對環境空氣品質的不利影響。
河南正處於城鎮化、工業化快速發展過程中，建設施工工程數量大、範圍廣，各類拆遷專案和場地整理、工程基坑開挖、渣土運輸等帶來的揚塵污染問題是制約和影響我省PM10指標的重要因素。再者，機動車保有量的快速增長是城市細顆粒物控制難點。目前，河南機動車保有量已達到2200萬輛，機動車作為污染線源，廢氣中含細顆粒物、氮氧化物等大氣污染物是造成城市灰霾污染的重要原因。
最後，公路運輸占河南省鐵路、公路、水路貨運周轉量的65%。重型載貨汽車排放氮氧化物過多以及運輸中產生的道路揚塵污染也是影響河南大氣環境品質改善的重要因素。
【立法】
《河南省大氣污染防治條例》3月1日實施 為百姓帶來獲得感談及《河南省大氣污染防治條例》的實施能給老百姓帶來什麼獲得感？焦飛說，《條例》結合河南省大氣污染防治中遇到的突出問題，細化了相關制度，固化了成熟經驗，加強了依法治霾力度。《條例》的出臺，將為河南省大氣污染防治提供更有力的法治保障。對防治大氣污染，保護和改善大氣環境，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會綠色可持續發展具有重要意義。
《條例》與《大氣法》相比，結合河南省實際，在一些條款上更細更嚴，同時補充了一些新的內容。對監督管理、燃煤和其他能源污染防治、工業及相關污染防治、機動車船以及非道路移動機械污染防治、揚塵污染防治、農業和其他污染防治、重污染天氣應對和重點區域大氣污染聯合防治、法律責任進行了規範。
《條例》明確了大氣污染防治實行目標責任制和考核評價制度，明確了對政府及其負責人考核評價的內容等；增加了空氣品質生態補償制度、綠色環保調度制度，充分運用經濟杠杆和環境倒逼機制，推進環境空氣品質改善。增加了掛牌督辦制度，為發揮掛牌督辦對大氣環境違法案件的查處的推動作用，提供了法律依據；同時，《條例》加大了環境違法行為處罰力度。對於一些禁止性規定的行為，不僅對企事業單位，而且對個人也設置了處罰措施，如非法焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑膠、皮革、瀝青、垃圾、污泥等產生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質的行為等。
河南人大網、大河網記者提問環保廳負責人
【措施】
積極推廣使用新能源汽車 四項措施打響“藍天保衛戰”
對於2018年如何打響“藍天保衛戰”，焦飛表示，對於2018年環境治理的情況，焦飛表示，今年將繼續加大行政執法力度，形成全省環保部門分級負責、基層環保部門為辦案主力、省級環保部門重點抓大案要案的工作機制。堅持鐵腕治汙，持續推進大氣污染防治攻堅行動。
其次，堅持長短結合，加快產業結構、能源結構調整，穩步推進清潔能源替代利用；優化交通動輸結構，大力發展鐵路貨運和多式聯運，積極推廣使用新能源汽車。
第三，將加快推動工業綠色發展、持續強化揚塵污染防控、加大機動車污染治理。
最後，突出重點區域、突出重點時段的管控，大幅減少污染指數“高值”區域，有效減輕重污染天氣對環境空氣品質的不利影響。