河南人大網-大河網聯合報導空巢老人無人照顧， 看病難， 內心空虛， 現行的養老保障體系無法滿足人口老齡化的發展狀況。 如何建立新型的社會養老服務體系呢？1月25日下午， 河南省人大代表， 平頂山市湛河區姚孟街道陽光苑社區主任高雅環接受記者採訪時說， 通過12年的基層工作經驗， 她摸索出來了很多門道， 在她看來， 建立"居家養老服務體系"能有效緩解現在的養老問題。
高雅環認為， 隨著我國人口老齡化的到來， 很多獨生子女的父母需要更多的關懷和照顧。 促使我國加快推進養老服務體系建設，
高雅環組織社區居民一起包餃子
"新型社會養老服務體系"是依託居家社區的配套服務， 老人依然居住在自己家裡， 享受社區中心提供的醫療護理、心理諮詢、家政等服務。
很多人會問， 為什麼不去養老院呢？首先， 養老院需要投入巨大的建設資金。 而大部分老年人， 無論房屋面積大小都有自己的住所和基本完善的生活設施， 到養老院以後這些設施基本上閒置， 造成土地資源和水電資源的浪費。
其次， 養老院的收費相對較高。 雖說城市老年人大部分已離退休為主， 但因個體情況不同， 所享受的保障不同， 加之家庭供養能力的不等， 對於大多數家庭來說承受力有限。
另外， 對於家庭觀念極強的中國人， 老人離開自己熟悉的家庭環境會增加他們的失落感， 會很壓抑， 個別人會因此影響心理。 最重要的是， 社會養老機構遠遠滿足不了老年人口增長的養老需求。
平頂山市湛河區姚孟街道陽光苑社區主任高雅環
根據國務院《關於加快發展養老服務業的若干意見》， 制定社區居家養老服務規劃， 將居家養老納入社會保障和社區服務體系。 關於建立社區新型養老服務體系， 高雅環提出以下建議。
提高老齡群體對社區居家養老服務的認識。 首先要統一認識， 把發展社會養老事業， 尤其是居家養老， 甚至是居家智慧養老， 作為一個城市整體發展的重要組成部分， 納入政府議事日程。 科學有據地制定社區養老服務整體規劃， 並納入整個社區長遠發展規劃之中。 要把惠民政策宣傳到老年人的心裡去。
同時， 要抓好養老服務人員隊伍建設。 服務品質將直接決定老年人對這種服務形式的認同及效果。 除了硬體設施外， 人員的素質問題也是另一個重要因素。 社會應當提倡和動員各界為老年人提供無償公益服務。 政府主動引導更多社會工作者加入， 鼓勵在校大學生到中心從事志願者服務工作， 引導高校畢業生到基層社區就業。
社區居家養老服務機構應實行產業化經營。 社區應有規劃， 社會有監督， 相關部門有管理， 在產業化運營中不斷完善， 對社區中離退休人員根據實際承受能力實行有償服務， 合理收費， 對承受能力差的老齡家庭應合理利用好政府的財政投入和社會贊助。