近日， 一官場怪像引發各界關注。 一些領導幹部因身體、年齡、崗位、壓力等原因， 實職改虛職“退居二線”。 部分“退二線”的基層領導幹部還長期處於離線狀態：有的不上班嚴重脫崗成常態， 有的未經組織批准擅自出國旅遊， 還有的竟穿起了休閒運動服“帶薪居家養老”。
閑官逍遙脫崗 另類“吃空餉”管不了
廣西某縣教育局副局長， 實職改虛職當主任科員後， 長期滯留北京。 “他以治病為藉口前往北京， 實際上與在京工作的兒子在一起。 ”當地紀檢人士說， 紀檢機關調查他的出行記錄， 在外逗留有據可查的時間長達100多天。
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在西部某深度貧困縣， 縣扶貧辦主任深感責任壓力大， 主動申請實職改虛職， 想上班就上班， 不想上班就長期待在農村老家。 同事偶爾在單位看見他， 他身著運動裝， 一派休閒運動范兒。
“自局長改任主任科員後， 很少來單位上班。 除了非參加不可的會議外，
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這樣長期“離線”的非領導崗位的幹部不在少數， “占編不謀事、在編不在崗”已成人人皆知的潛規則。
“別看他們長期不幹活， 但績效工資是我們的好幾倍。 ”一名基層幹部說， 績效工資大多以行政級別標準分配， 這些長期“離線”的幹部績效獎比普通職工高不少。
許多調研員、主任科員長期不在崗， 幾乎在“帶薪養老”， 獎金還不少， 對這種另類“吃空餉”現象， 就是管不了， 許多人深感不滿卻又無可奈何。
奇葩“官場邏輯” 損害基層政治生態
一名“退二線”的主任科員說， 如果他在單位出現過多， 或者在工作領域過多表達自己的意見， 很容易被認為是“出風頭”。
“這些幹部以前大多都是職能部門的‘一把手’， 現在的‘一把手’長期是他們屬下， 根本不敢管， 縣委、縣政府由於不直接管理， 對這類幹部的具體到崗情況沒法即時掌握， 因此出現‘單位管不了， 上級管不到’的怪像。 ”一位局長坦言。
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同時， “卸下擔子就混日子”的倦怠心態普遍存在。 不少“退二線”幹部已年過五旬， 且遠離了核心工作崗位， 升遷沒有奔頭， 因此不想上班時就不到崗， 過一天算一天。
加強制度管理 消除從嚴治党盲區
“二線”幹部的“退”既是“自己的事”， 也是“組織的事”， 對這一群體管理不好、使用不當的話， 既會造成黨政人才資源閒置， 又會影響黨員幹部的社會形象。
根除這一現象， 必須通過教育引導， 使“退二線”幹部卸掉思想包袱， 鼓勵他們放開手腳、繼續幹事創業。
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同時，對“退二線”的幹部日常管理不能鬆懈，年終績效考評不能流於形式。應嚴格制度管理，明確和細化他們的工作職責，確保按時到崗上班、盡心履行職責。在全面從嚴治黨的形勢下，謹防“退二線”幹部群體成為治理盲區。
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同時，對“退二線”的幹部日常管理不能鬆懈，年終績效考評不能流於形式。應嚴格制度管理，明確和細化他們的工作職責，確保按時到崗上班、盡心履行職責。在全面從嚴治黨的形勢下，謹防“退二線”幹部群體成為治理盲區。