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共用開放新機遇 共譜自貿新篇章

4月17日, 第十二屆中國國際投資貿易洽談會的重要活動之一, 2018中國自由貿易試驗區產業專案推介會現場, 已入駐企業負責人、恒大旅遊集團副總裁兼開封恒大童世界董事長梁謙接受了記者採訪。

恒大童世界較早落戶河南自貿試驗區開封片區, 在企業落戶及項目建設過程中, 梁謙對自貿試驗區高效的政務服務感觸頗深。

“恒大童世界項目從簽約到實質性建設, 只用了僅僅40天的時間, 在這麼短的時間內能夠落地開工, 主要得益於自貿試驗區很多制度的先行先試, 尤其是企業投資專案承諾制, 發揮了很大作用。 ”梁謙說, 承諾制解決了企業審批難、落地難的問題, 讓企業以往需要半年才能辦完的手續, 只用7天就完成了, 為企業節約了大量資金、時間成本。

除了承諾制, 令梁謙更為感觸的是自貿試驗區政務服務部門自我革新的方式。 “政務服務部門以‘倒逼式’的方法進行自我革新,

不斷打造便利化的投資環境, 實實在在為企業減負。 ”梁謙說, 在打造營商環境中, 自貿試驗區政務服務部門首先從企業角度考慮問題, 找出企業發展中遇到的難點痛點, 繼而有針對性地出臺系列改革措施, “這種方式是真正為企業考慮, 為企業減負。 ”②9

建設內陸型自由貿易港河南應先行一步

——訪國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平

□河南日報記者 孫靜 實習生 劉斐

在內陸型自由貿易港申建中, 河南有條件先行探索, 並為內陸型區域開放做出典範。 ”

河南自貿試驗區下一步如何更好發展?河南正在積極申建自由貿易港, 如何更好尋找突破口?4月17日, 在2018中國目前發展很好,

但在運力和貨力的資源配置方面還存在一些問題, 導致運輸成本較高。 鄭州處於我國綜合交通樞紐節點, 應該搶抓機遇, 充分整合各方貨源, 與班列運力進行匹配調整, 做到班列來回均百分之百滿載, 以降低成本。 ”趙晉平說。

如果全國11個自貿區互聯互通, 會產生怎樣巨大的效益?趙晉平拋出一個假設並建議, 河南自貿試驗區三個片區應做到互聯互通, 打破地理、政策界限, 在招商引資、制度創新上繼續邁進, 以更多優勢吸引投資者。

關於內陸型自由貿易港申建, 趙晉平認為, 河南應以自貿試驗區為依託, 對現有的綜合保稅區等進行拓展整合, 按照國際要求, 高標準建設, 並轉型成為規範的自由貿易港, “在內陸型自由貿易港申建中,

河南有條件先行探索, 並為內陸型區域開放做出典範。 ”②8

現場特寫

對話會之自貿區建設與企業發展機遇

良好營商環境為企業帶來機遇

□河南日報記者 孫靜 實習生 劉斐

自貿區尤其是河南自貿試驗區為企業發展帶來哪些機遇?在4月17日舉行的2018中國自由貿易試驗區產業項目推介會上, 與會嘉賓圍繞這一議題展開討論, 並給出了一致的答案:充分發揮自貿區的高地作用, 引領地方經濟發展。

在國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平看來, 河南已初步建成了多式聯運樞紐, 這一樞紐優勢正吸引來自四面八方的資金流、技術流、人才流等向河南聚集。 “這些要素將為河南提供重要的發展資源。

同時, 自貿試驗區各項先行先試改革措施的落地, 對提升政府效率、完善市場監管體系等發揮了巨大作用, 這些創新制度逐步推廣以後, 河南全省都將受益。 ”他說。

“通過營商環境的不斷優化, 河南自貿試驗區已經成為河南招商引資的高地, 成為高端產業和高端要素積聚的高地, 同時也是河南改革開放和創新創業的高地。 ”省政府發展研究中心主任谷建全認為, 這種高地效應將充分帶動河南全域的經濟發展, 改革創新的示範效應也將推動河南經濟加快轉型升級。

廣東財經大學商貿流通研究院院長、廣東省商業經濟學會會長王先慶說, 作為“一帶一路”建設中的落腳點, 自貿區的功能之一, 就是探索建立中國特色的自由貿易體系, 進一步提升我國和地方經濟在對外貿易中的主動權和話語權,“自貿試驗區不斷提升的貿易高地功能,將在更深層次上引領地方經濟不斷調結構,同時掌握更多外貿話語權,在新一輪對外開放中取得更多利好。”②8

進一步提升我國和地方經濟在對外貿易中的主動權和話語權,“自貿試驗區不斷提升的貿易高地功能,將在更深層次上引領地方經濟不斷調結構,同時掌握更多外貿話語權,在新一輪對外開放中取得更多利好。”②8

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