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境外媒體:海南開放意義多重 兼具長遠經濟及戰略影響

參考消息網4月19日報導新加坡《聯合早報》網站4月18日刊文稱, 中國公安部18日上午召開新聞發佈會, 國家移民管理局在發佈會上通報, 經國務院批准, 自2018年5月1日起, 在海南省實施59國人員入境免簽政策, 進一步支持海南全面深化改革開放。

文章稱, 為支援海南經濟建設發展, 多年來, 公安部門一直積極制定出臺一系列出入境便利措施。 2000年, 在海南省實施21國人員團隊入境旅遊15天免簽政策, 並於2010年進行了優化, 將免簽入境政策適用國家增加至26個。

據央視新聞報導, 國家移民管理局負責人介紹, 將於今年5月1日實施的59國人員入境旅遊免簽政策包含三方面的主要內容。

一是擴大免簽國家範圍。 適用入境免簽政策的國家由26國放寬到59國, 有利於鼓勵更多的外國人赴海南旅遊, 形成更加開放的新格局。 二是延長免簽停留時間。 免簽入境後停留時間從15或21天統一延長至30天, 促進入境旅遊市場更加活躍發展。 三是放寬免簽人數限制。 在保留旅行社邀請接待模式的前提下, 將團隊免簽放寬為個人免簽, 滿足外國遊客個人出行的需求。 這項免簽政策可以簡稱為“擴大、延長、放寬”。

公安部門表示, 59國免簽入境政策主要是為前往海南旅遊的外國人提供便利, 更加方便他們前往海南旅遊, 停留時間更加充足。 享受此政策的外國人, 入境後停留範圍僅限於海南省行政區域。

香港《南華早報》網站4月17日刊發題為《中國建立海南自由貿易區是直接針對美國的印度洋-太平洋戰略》的文章稱, 分析人士說, 北京打算開闢“中國夏威夷”, 將之作為印度洋-太平洋地區投資和經濟關係的門戶。

文章稱, 荷蘭國際集團大中華區經濟學家彭藹嬈認為, 中國13日在海南省省會海口發佈的海南計畫, 對中國與東南亞和太平洋地區國家的貿易具有“真正的價值”。

文章稱, 這一提議出爐之時, 華盛頓正在努力加強其在印度洋-太平洋地區的同盟, 該地區包括印度洋以及太平洋的西部和中部, 覆蓋了包括澳大利亞和印度在內的國家。

位於新德里的觀察家研究基金會的知名研究員馬諾傑·喬希說,

這項海南開發計畫是對華盛頓的“印度洋-太平洋戰略”的回應。 “中國已經是印度洋-太平洋大國——它在該地區肩負著重要的經濟責任。 ”

文章稱, 根據14日發佈的政府指導意見, 海南的這個自由貿易港將在2025年之前“基本建成”, 讓這個有著930萬人口、有“中國夏威夷”之稱的度假島嶼受益於進一步的開放政策、經濟自由和市場准入。

這個島嶼省份的面積是香港的30倍, 達到3.5萬平方公里, 將獲准在大資料、衛星導航和人工智慧、醫療以及深海研究領域發展資訊技術能力。

這裡將設立離岸創新中心, 以及能源、航運、大宗商品和碳交易的交易所。

文章稱, 按照上述計畫, 中國還將允許在該島開放賽馬和新型體育彩票。

上海國際問題研究院亞太問題高級研究員劉宗義說,

海南戰略在很大程度上是一項經濟計畫, 但它承認該省有能力在維護中國在南海的利益方面發揮重要作用。

他說:“中國在南海擁有海軍基地, 因此海南對於維護那裡的穩定與和平以及中國的資源和進出口保障至關重要, 因此存在安全方面的考慮。 這些考慮是並行的:為了保護你的經濟繁榮, 你需要有這個安全盾牌。 ”

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