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公安部18日在京召開新聞發佈會， 國家移民管理局通報， 經國務院批准， 自今年5月1日起， 在海南省實施59國人員入境旅遊免簽政策， 進一步支持海南全面深化改革開放。
“這對於改變海南國際遊客的比例有一定推動作用。 ”中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏表示。
為支援海南經濟建設發展， 多年來， 公安部門一直積極制定出臺一系列出入境便利措施。 2000年， 海南省實施21國人員團隊入境旅遊15天免簽政策， 並於2010年進行了優化， 將免簽入境政策適用國家增加至26個。
雖然但目前海南島的主要客源仍以國內遊客及俄羅斯遊客為主， 但26國免簽團遊客在海南外國遊客中的占比大幅上升， 拉動了海南入境旅遊市場上揚。 資料顯示， 過去3年內， 免簽入境外國遊客在海南入境外國人的占比由33%提高到去年的78%。
三亞市旅遊發展委員會發佈的《2017年三亞國際化旅遊發展監測體系第一期月度監測報告》稱，
從國際客源結構來看， 馬爾地夫今年3月國際遊客中歐洲遊客占比為55%， 來自中東歐、北歐、南歐、西歐各區域的遊客數量較為均衡。 馬爾地夫當期五星級酒店價格處於十二大目的地中最高。 相對來看， 三亞今年4月份接待的國際遊客中歐洲遊客占比為41%， 其中來自俄羅斯的遊客占比為36%， 表明三亞的國際客源結構相對單一， 較為依賴俄羅斯市場。
今年5月1日即將實施的， 59國人員入境旅遊免簽政策包含以下三方面的主要內容：一是擴大免簽國家範圍。 適用入境免簽政策的國家由26國放寬到59國， 有利於鼓勵更多的外國人赴海南旅遊， 形成更加開放的新格局。 二是延長免簽停留時間。 免簽入境後停留時間從15或21天統一延長至30天， 促進入境旅遊市場更加活躍發展。 三是放寬免簽人數限制。 在保留旅行社邀請接待模式的前提下， 將團隊免簽放寬為個人免簽， 滿足外國遊客個人出行的需求。 這項免簽政策可以簡稱為“擴大、延長、放寬”。
公安部門表示， 59國免簽入境政策主要是為前往海南旅遊的外國人提供便利， 更加方便他們前往海南旅遊， 停留時間更加充足。 享受此政策的外國人，
根據規定， 對入境海南後有正當理由需要前往其他省份的， 或者需要超過免簽期限在海南繼續停留的， 可以向當地公安機關出入境管理機構申請辦理停留證件。 公安機關出入境管理機構將依法提供便利。
劉思敏表示， 短時間內要改變國際遊客旅遊意願還要付出很大努力。 劉思敏表示， 歐美人士對於海島游目的地相對比較固定， 比如， 地中海是世界上最大的旅遊地區之一， 佔有全球30%的國際遊客。 地中海的遊客大約80%以上來自歐洲， 最多的是來自北歐和西歐國家， 他們是否願意把海島遊花在長時間的交通上就是要突破的難題。
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