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落實鎮街屬地責任 切實改善空氣品質

會議現場

針對第一季度部分街道空氣品質排名靠後且惡化問題, 佛山市環境保護委員會辦公室(以下簡稱“市環委辦”)近日組織召開約談會議,

約談裡水、陳村、樂從、龍江、樂平、白坭六個鎮街主要負責人, 督促其落實好屬地責任, 切實改善轄區空氣品質。

在會上, 市環委辦通報了裡水、陳村、樂從、龍江、樂平、白坭六個鎮街今年一季度的空氣品質情況, 並提出下一步工作意見。 市環委辦要求, 各鎮街必須認清形勢, 緊盯目標, 拿出壯士斷腕決心, 打好空氣品質保衛戰, 確保空氣品質同比有所改善, 不拖全市的後腿。 各區環保部門也要切實做好指導、監督、協調、考核, 確保各鎮街提出的措施落地、確保第二季度空氣品質有明顯改善, 確保各區空氣品質持續好轉。

文/黃健源

通報:六個鎮街空氣品質惡化被約談

從全市五區來看, 今年第一季度空氣品質排名由優至差為:高明、順德、南海、三水、禪城;五區空氣品質綜合指數同比變化程度排名由優至差為:禪城、三水、高明、順德、南海。

市環委辦指出, 此次被約談的裡水、陳村、樂從、龍江、樂平、白坭六個鎮街, 在今年第一季度, 空氣品質排名不僅靠後, 而且在全市絕大部分都有改善的情況下, 空氣品質均呈現惡化。 其中, 從綜合指數排名看, 龍江倒數第五、陳村倒數第三、裡水倒數第二、樂從倒數第一;從變化幅度排名看, 龍江倒數第五、樂平倒數第四、白坭倒數第三、樂從倒數第二、裡水倒數第一。 具體到空氣污染因數, 龍江、樂從的PM2.5升幅分別達到18.4%和7.8%, 白坭、樂平的PM10升幅分別為28.6%和10.6%, 裡水、樂從的臭氧升幅分別為56%和31.8%, 樂平、陳村的二氧化硫升幅分別為12.5%和27.3%。

要求:將空氣品質改善作為“重中之重”

市環委辦要求, 各鎮街要嚴格落實行業整治工作方案所提深化治理要求, 加快推進各項工作進度, 同時提升監管力度, 強化監督管理職責, 履行好管理責任;加大對村級工業源內“散亂汙”企業的清理取締力度, 遏制企業違法違規行為。

同時, 針對揚塵防治, 各個揚塵防治責任單位必須切實履行職責, 儘量安排在擴散條件較好時段施工, 當氣象條件差的時候要停止有關工序作業。 針對移動源, 要著力解決早晚高峰問題, 會同交警做好交通疏導工作。

市環委辦強調, 各鎮街要把大氣污染防治工作擺上重要議事日程, 將環境空氣品質改善作為當前環保工作重中之重。 各區環保部門也要切實做好指導、監督、協調、考核,

確保各鎮街提出的措施落地、確保第二季度空氣品質有明顯改善, 確保各區空氣品質持續好轉。

聚焦鎮街“治氣”

被約談鎮街將如何整改?

對於被約談鎮街的整改思路, 市環委辦也提出了指導意見。 市環委辦指出, 裡水鎮要突出抓好高污染禁燃區及村級工業園“散亂汙”清理;陳村鎮要突出抓好揚塵防治、露天焚燒;樂從、龍江鎮要抓好傢俱行業整治工作, 儘快推進傢俱集中塗裝專案的落地運行, 尤其是樂從要全面落實對佛山新城揚塵監管;白坭鎮要抓好陶瓷行業、大貨車的監管;樂平鎮要抓好鋁型材、陶瓷行業、大貨車的監管。

裡水——

加快重點區域工業區環境整治

存在問題:今年第一季度,

裡水鎮空氣品質在全市鎮街中排名倒數第二, 空氣品質同比變化程度排名倒數第一。 臭氧濃度升幅56%。

整改措施:針對裡水鎮在建工地堅決嚴格落實在建工地的“6個100%”工作要求;在氣象不利條件下, 對重點區域周邊工地實施錯峰停工。 對裡水重點主幹道實施貨車限行, 降低貨車對道路擁堵的影響和污染物的排放;增派30名路面交通疏導員, 對裡水鎮主幹道的交通擁堵狀況進行上路疏導;對一環鹽南線雙向出口實行封堵, 減少車輛進入鹽南線;在保利紫山進入一環的路口增加一條車道, 加大車輛進入一環的通行能力, 有效減少大量車輛擁堵問題。

樂從——

推進超5000畝村級工業園區改造

存在問題:今年第一季度, 樂從鎮空氣品質在全市鎮街中排名倒數第一,空氣品質同比變化程度排名倒數第二。PM2.5升幅7.8%,臭氧升幅31.8%。

整改措施:針對揚塵治理,樂從鎮將強化裸土、建築工地揚塵管理,強化聯合執法處罰力度,對發現未按要求落實防治揚塵六個100%工作的工地作出停工整改、頂格處罰。結合村級工業園區改造攻堅戰,全鎮動員起來,力爭三年推進超5000畝的村級工業園區改造任務,今年推進連片300畝以上的一個工業區改造任務,圍繞環保重點區域,推動連片整合、快速改造,系統解決環保、安全生產等方面問題,堅決淘汰存在安全隱患、污染的企業,並引入優質高端資源,不斷優化產業空間佈局和城市結構。

同時,對鎮內主要道路實施灑水保潔控制揚塵污染,灑水預算費用增加到700至800萬,落實在精准管控條件下加密提升降塵、道路保潔灑水頻次至現在的3至4倍。一環周邊經常塞車的黑點,要想辦法逐步往外移,對於物流行業高度集聚的地方,要進行限行逐步疏導。

陳村——

違規工地約談無效一律停工整改

存在問題:今年第一季度,陳村鎮空氣品質在全市鎮街中排名倒數第三。二氧化硫升幅27.3%。

整改措施:陳村將進一步完善優化交通疏解方案,在主幹路網沿途增設30多處標識,提前疏導交通,並加派25名交通協管員在6個關鍵路口加強交通指揮,有效減少城區交通擁堵,以最大努力遏制機動車尾氣污染。同時,強化工地巡查,實行24小時巡查制度,對違規工地,經約談無效的,一律停工整改。提升科技監管手段,在重點區域、工地安裝PM2.5、PM10濃度線上監控系統,即時監控工地、路面揚塵情況。

今年起持續三年,拆除1500畝村級工業園區,改造發展4000畝,新建新型園區900畝。通過淘汰一批,整治提升一批,強化監管一批,三年內實現環保、安全生產雙達標,推動我鎮產業轉型升級,重構產業結構,對“散亂汙”企業進行淘汰清理。全面開展鎮內13個村級工業園的升級改造,將其作為鎮委、鎮政府的“頭號工程”,並推動產業結構調整、能源結構優化、工業污染深化治理。

龍江——

確保VOCs污染防治設施有效運轉

存在問題:今年第一季度,龍江鎮空氣品質及同比變化程度在全市鎮街中均排名倒數第五。PM2.5升幅18.4%。

整改措施:採用錯峰執法等靈活手段加大執法力度,對VOCs廢氣排放企業加大執法檢查頻次和查處力度,確保其污染防治設施有效運轉。嚴格落實工地防治“六個100%”,實行常態化管控;強化渣土車運輸管理,實現部門聯動、齊抓共管,全面推進新型環保智慧渣土運輸車的使用;加強道路揚塵控制,將道路不起揚塵作為灑水是否足夠的評判依據,今年灑水預算提高到500萬元,增加灑水頻次,提高道路清潔標準。

結合基層治理推動鄉村振興工作,加強對農村陋習的監管,加強日常巡查力度和頻度,對發現的露天焚燒行為迅速處置。

樂平——

強勢取締違法偷排重污染企業

存在問題:今年第一季度,樂平鎮空氣品質同比變化程度在全市鎮街中排名倒數第四。PM10升幅10.6%,二氧化硫升幅12.5%。

整改措施:樂平鎮將通過聘請協力廠商專業公司,投入400萬預算,借助專家團隊力量,運用網格化監測、視頻監控設備對監測資料和風速風向進行分析,實施“技防+人防”科學精准治理大氣污染。通過對監測資料和氣象資料,結合污染源地圖進行及時綜合分析,制定更為科學精准的防控措施,有效提升大氣污染監管能力。

針對工業污染源,堅持鐵腕執法,繼續實施“5+2”、“白+黑”環保執法監察,加強對陶瓷、鋁材、噴漆和印刷行業的監管,強勢取締違法偷排重污染企業。針對揚塵污染源,加強施工工地揚塵精細管控,對不達到“六個100%”要求的工地依法進行停工,嚴格執法。針對移動污染源,加大對樂平主要道路灑水頻次,同時把村居道路和拆除工程納入保潔和監管範圍。此外,優化中心城區交通路網,把樂平大道、齊力大道等作為治理重點,加強對車輛的有效疏導,緩解交通擁堵壓力,進一步減少移動污染源。

白坭——

污染管控不力或失職要堅決問責

存在問題:今年第一季度,白坭鎮空氣品質同比變化程度在全市鎮街中排名倒數第三。PM10升幅28.6%。

整改措施:每天至少對轄區內工地巡查兩次,並安排協力廠商特勤人員在工地的開工期間全日制進駐工地,督促施工單位落實主體責任,要求重點工地在專單人員的指導下在本周內做好整改,下周進行專項執法,一旦發現不合格的工地將進行從重處罰,發現屢教不改的一律停工,上報誠信扣分。

在電廠、陶瓷等行業基本完成整治情況下,今年重點抓好VOCs治理,在完成區佈置今年7家重點企業整治任務基礎上,自我加壓,增加8家VOCs企業的廢氣深化治理任務。同時,以安監、市監、環保、消防聯合執法行動嚴管狠抓企業排放,嚴防已清理企業死灰復燃;結合國土村級工業園整治規劃,逐步深入整治及取締“散亂汙”。

針對鎮多次通報以及上級交辦督辦問題,實行責任倒查,直接追責到網格責任人,提高監管人員責任心和執行力。鎮環委辦聯同紀委不定期進行現場巡查和督導,匯總各單位履職情況,對污染管控不力或失職的部門和個人堅決問責。(專稿)

樂從鎮空氣品質在全市鎮街中排名倒數第一,空氣品質同比變化程度排名倒數第二。PM2.5升幅7.8%,臭氧升幅31.8%。

整改措施:針對揚塵治理,樂從鎮將強化裸土、建築工地揚塵管理,強化聯合執法處罰力度,對發現未按要求落實防治揚塵六個100%工作的工地作出停工整改、頂格處罰。結合村級工業園區改造攻堅戰,全鎮動員起來,力爭三年推進超5000畝的村級工業園區改造任務,今年推進連片300畝以上的一個工業區改造任務,圍繞環保重點區域,推動連片整合、快速改造,系統解決環保、安全生產等方面問題,堅決淘汰存在安全隱患、污染的企業,並引入優質高端資源,不斷優化產業空間佈局和城市結構。

同時,對鎮內主要道路實施灑水保潔控制揚塵污染,灑水預算費用增加到700至800萬,落實在精准管控條件下加密提升降塵、道路保潔灑水頻次至現在的3至4倍。一環周邊經常塞車的黑點,要想辦法逐步往外移,對於物流行業高度集聚的地方,要進行限行逐步疏導。

陳村——

違規工地約談無效一律停工整改

存在問題:今年第一季度,陳村鎮空氣品質在全市鎮街中排名倒數第三。二氧化硫升幅27.3%。

整改措施:陳村將進一步完善優化交通疏解方案,在主幹路網沿途增設30多處標識,提前疏導交通,並加派25名交通協管員在6個關鍵路口加強交通指揮,有效減少城區交通擁堵,以最大努力遏制機動車尾氣污染。同時,強化工地巡查,實行24小時巡查制度,對違規工地,經約談無效的,一律停工整改。提升科技監管手段,在重點區域、工地安裝PM2.5、PM10濃度線上監控系統,即時監控工地、路面揚塵情況。

今年起持續三年,拆除1500畝村級工業園區,改造發展4000畝,新建新型園區900畝。通過淘汰一批,整治提升一批,強化監管一批,三年內實現環保、安全生產雙達標,推動我鎮產業轉型升級,重構產業結構,對“散亂汙”企業進行淘汰清理。全面開展鎮內13個村級工業園的升級改造,將其作為鎮委、鎮政府的“頭號工程”,並推動產業結構調整、能源結構優化、工業污染深化治理。

龍江——

確保VOCs污染防治設施有效運轉

存在問題:今年第一季度,龍江鎮空氣品質及同比變化程度在全市鎮街中均排名倒數第五。PM2.5升幅18.4%。

整改措施:採用錯峰執法等靈活手段加大執法力度,對VOCs廢氣排放企業加大執法檢查頻次和查處力度,確保其污染防治設施有效運轉。嚴格落實工地防治“六個100%”,實行常態化管控;強化渣土車運輸管理,實現部門聯動、齊抓共管,全面推進新型環保智慧渣土運輸車的使用;加強道路揚塵控制,將道路不起揚塵作為灑水是否足夠的評判依據,今年灑水預算提高到500萬元,增加灑水頻次,提高道路清潔標準。

結合基層治理推動鄉村振興工作,加強對農村陋習的監管,加強日常巡查力度和頻度,對發現的露天焚燒行為迅速處置。

樂平——

強勢取締違法偷排重污染企業

存在問題:今年第一季度,樂平鎮空氣品質同比變化程度在全市鎮街中排名倒數第四。PM10升幅10.6%,二氧化硫升幅12.5%。

整改措施:樂平鎮將通過聘請協力廠商專業公司,投入400萬預算,借助專家團隊力量,運用網格化監測、視頻監控設備對監測資料和風速風向進行分析,實施“技防+人防”科學精准治理大氣污染。通過對監測資料和氣象資料,結合污染源地圖進行及時綜合分析,制定更為科學精准的防控措施,有效提升大氣污染監管能力。

針對工業污染源,堅持鐵腕執法,繼續實施“5+2”、“白+黑”環保執法監察,加強對陶瓷、鋁材、噴漆和印刷行業的監管,強勢取締違法偷排重污染企業。針對揚塵污染源,加強施工工地揚塵精細管控,對不達到“六個100%”要求的工地依法進行停工,嚴格執法。針對移動污染源,加大對樂平主要道路灑水頻次,同時把村居道路和拆除工程納入保潔和監管範圍。此外,優化中心城區交通路網,把樂平大道、齊力大道等作為治理重點,加強對車輛的有效疏導,緩解交通擁堵壓力,進一步減少移動污染源。

白坭——

污染管控不力或失職要堅決問責

存在問題:今年第一季度,白坭鎮空氣品質同比變化程度在全市鎮街中排名倒數第三。PM10升幅28.6%。

整改措施:每天至少對轄區內工地巡查兩次,並安排協力廠商特勤人員在工地的開工期間全日制進駐工地,督促施工單位落實主體責任,要求重點工地在專單人員的指導下在本周內做好整改,下周進行專項執法,一旦發現不合格的工地將進行從重處罰,發現屢教不改的一律停工,上報誠信扣分。

在電廠、陶瓷等行業基本完成整治情況下,今年重點抓好VOCs治理,在完成區佈置今年7家重點企業整治任務基礎上,自我加壓,增加8家VOCs企業的廢氣深化治理任務。同時,以安監、市監、環保、消防聯合執法行動嚴管狠抓企業排放,嚴防已清理企業死灰復燃;結合國土村級工業園整治規劃,逐步深入整治及取締“散亂汙”。

針對鎮多次通報以及上級交辦督辦問題,實行責任倒查,直接追責到網格責任人,提高監管人員責任心和執行力。鎮環委辦聯同紀委不定期進行現場巡查和督導,匯總各單位履職情況,對污染管控不力或失職的部門和個人堅決問責。(專稿)

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