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石家莊東良廂舊改:「沉重的翅膀」能否再次飛翔?

原“良城國際”屬於橋西區的主要爛尾項目。

前開發商購房業主苦等多年未見任何進展, 無奈地將其為“涼城”。

[壹]

據瞭解, 該項目2011年列入城改並開始拆遷, 擬建設西南區域大型綜合體。 村民對未來的美好生活充滿了希望。

但原開發商實力不足, 只能通過違規銷售回籠資金。 在沒有取得任何手續的情況下, 非法銷售數千套房屋, 後因高息資金鏈斷裂, 導致專案爛尾多年。

一系列問題隨之發生:被拆村民過渡費長達幾年不能支付, 村民怨氣沖天連年上訪, 致使南二環西延和南水北調等重點工程被迫多次停工,

連續引發重大群訪事件, 區政府急尋符合條件的開發企業接盤恢復穩定。

2014年正值樓市低迷期, 當時橋西區政府主要領導曾先後邀請恒大等大房企接手開發, 皆因項目風險重大、投入產出不成比例而未能成功。

2015年8月7日, 橋西區政府經過考察協商及法定程式, 確定新開發商接盤。

經歷了4年磨難, 項目初現轉機。

[貳]

新開發商接手後, 先著手解決前期遺留的資金問題, 包括䃼發拖欠村民的過渡費、拆遷補償安置、代償拖欠原施工單位工程款、繳納政府各項罰款及部分非法集資和回購房款等, 先後投入約15億元。

工程建設和手續跑辦方面也初現曙光。

2017年8月4日, 區政府為了安撫前開發商時期購房業主, 在專案未取得任何合法手續的前提下,

要求組織施工單位進場復工。 新開發商承諾替前開發商代償部分欠款, 並向施工單位承諾承擔專案沒有合法開工建設手續而可能引發的一切風險責任後進行有條件的復工。

同時, 在政府的有力支持下, 新開發商加大了拆遷力度和跑辦各種手續, 於2017年9月27日取得整體規劃條件。

[三]

但專案能否順利推進, 仍受制于前開發商遺留下來的各種難題。

首當其衝的就是非法銷售產生的問題。 因前開發商資金緊張, 在未取得任何合法手續的情況下, 急於通過非法售房融資圈錢, 加之內部管理混亂, 同時委託多家銷售代理公司進行銷售。 這些公司為了完成銷售回款任務獲取獎金, 均各自繪製適銷戶型的虛假樓書進行非法銷售。

據瞭解, 該專案從未獲得過政府批復和法定備案的規劃方案及戶型圖紙, 所以出現了房屋認購協議書與施工圖紙不一致及合同約定自相矛盾等問題:同一單元上下對應樓層, 竟然出現了多種戶型面積;認購協議書的面積,

竟然與圖紙面積不一致。

由於銷售混亂, 還出現了諸如一房多賣、沒有約定交款方式、全款合同只付了定金等種種亂象。 有知情人稱, 該項目還成交過1900元/㎡的房源, 這個價格明顯不正常, 遠低於合理的市場價格。

再有就是前開發商的股東矛盾問題。 由於股東間利益分歧且矛盾激化, 分別把銷售合同、客戶資料和公司檔案控制在各自手中, 當作利益交換條件。 兩年多來雖然新開發商經過多次交涉, 至今仍有很多村民拆遷資料未能獲得(包括村民宅地證、䃼償協議等), 嚴重影響土地組卷驗收, 給專案後續工作的開展帶來制約。

東良廂城中村改造項目可謂命運多舛、各方關注, 坐擁如此絕佳的地段, 前期業主有家難回,

新開發商困難重重。 這座“涼城”能否在各方的推動下鳳凰涅槃、浴火重生?讓我們共同期待它平衡好各方利益, 取得新的進展。

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