全國春耕生產開局良好：已春播農作物4.41億畝

穀雨節氣剛過， 農諺說“雨生百穀”， 眼下正值春耕生產大忙時節。 4月25日， 農業農村部新聞發佈會介紹了全國春耕生產情況。 截至4月24日， 全國已春播農作物4.41億畝， 完成意向的33.2%， 進度同比快1個百分點。 其中， 早稻栽插和中稻育秧均過八成， 播栽品質提高， 秧苗長勢較好。

春耕生產是全年糧食生產的第一仗。 “今年春耕生產進展順利， 開局良好， 夏糧生產基礎較好。 ”農業農村部種植業司副司長潘文博分析， “從氣候、政策、市場等多種因素來看， 今年春耕生產呈現三大特點， 概括起來是‘優、綠、融’三個字。 即種植結構繼續調優， 生產方式持續調綠， 農機農藝深度融合。 ”

夏糧豐收有基礎 種植結構調優

在糧食產能鞏固提升的同時， 今年種植意向呈結構調優態勢。 一是減少無效供給， 水稻、玉米麵積調減， 預計今年水稻意向種植面積4.4億畝， 比上年減少1000多萬畝， 其中東北寒地井灌稻面積減少140萬畝，

調減“鐮刀彎”地區籽粒玉米麵積500多萬畝。 二是增加有效供給， 大豆、雜糧雜豆等緊缺品種面積擴大， 預計雜糧雜豆1.4億畝、增加100多萬畝， 糖料持平略增， 油料、蔬菜、飼草面積增加。 三是增加高效供給， 綠色優質產品面積擴大， 強筋弱筋小麥、優質稻穀、“雙低”油菜、高蛋白大豆等面積增加。

清明節前後我國大部地區出現了強降溫天氣， 部分地區的最低溫度達到了零下2度到零下5度， 引起社會關注。 據農業農村部小麥專家指導組初步調查， 強降溫造成小麥嚴重受凍面積約100萬畝， 一些春性的品種和土壤墒情較差的田塊影響大一點。 專家會商認為， 強降溫造成局部地區小麥受凍， 但影響總體有限， 嚴重受凍面積不到全國小麥面積的0.3%。

小麥生育期長， 具有較強的調節能力， 只要後期管理跟上， 還有可能彌補損失， 加至全國大部分地區小麥的長勢是正常的， 如果後期不發生大範圍的極端天氣， 奪取今年夏糧豐收是有基礎的。

目前， 正值春播高峰期， 也是夏糧產量形成的關鍵期。 農業農村部表示， 為實現穩定和優化糧食生產的目標， 將指導各地加強機具調度， 搞好整地和適時播種。 特別是對一些農時緊、勞動力緊缺的地方， 發揮生產性服務組織的作用， 開展代耕代種、代育代插等服務， 確保播種任務高品質完成。 同時， 大力推進科學防災。 目前即將進入主汛期， 加之“拉尼娜”影響， 極端天氣發生幾率高。 重點是防範南方洪澇和北方夏伏旱，

實現抗災保豐收。

輪作休耕提速擴面 生產方式調綠

今年是“農業品質年”， 農業高品質發展離不開綠色轉型， 春耕生產的另一大特點是調綠。 農業農村部開展化肥農藥使用量零增長行動， 推進有機肥替代化肥， 大力推進病蟲綠色防控和統防統治， 選擇150個縣開展全程綠色防控試點。 推進綠色高質高效創建， 選擇325個重點縣開展整建制推進， 集成推廣綠色生態環保、資源高效利用、生產效能提升的綠色高效技術模式。 繼續開展耕地輪作休耕試點， 試點面積增加到3000萬畝， 調減華北地下水超采區、西南西北條銹病菌源區及新疆塔里木河地下水超采區的耗水、低產小麥面積。

“今年輪作休耕制度試點試點規模將擴大到3000萬畝，

並推進其制度化、常態化。 ”潘文博表示， 今後在組織方式上， 將構建自上而下的聯動機制， 實行中央統籌、省級負責、縣級實施的工作機制。 技術模式上， 突出實用性、注重廣適性， 集成組裝種地養地和綜合治理相結合的技術模式。 政策框架上， 中央財政支援的重點區域開展輪作休耕， 地方因地制宜自主開展輪作休耕， 構建中央撬動、地方跟進的有序發展格局。

機械化全面發展 農機農藝融合

如何破解農業“用工難、用工貴”“誰來種地、怎麼種地”的難題？推進農機化實現“機器換人”是題中之義。 今年春耕還有一大特點是機藝深度融合。 農業農村部預計春耕期間， 全國將投入各類農機具2200萬台（套）,目前已投入1560多萬台。 水稻、春玉米、春小麥、春大豆等糧油作物機耕率穩定在90%以上， 機播率達到52%。同時，拖拉機衛星導航作業、高速精量播種、插秧同步側深施肥、無人機植保等新技術廣泛應用。各地探索通過“農機直通車”等APP組織春耕作業供需對接。

農業農村部農機化司副巡視員王家忠介紹，今年中央財政安排農機購置補貼資金186億元，已提前下達各省，各地正陸續啟動實施。與往年相比，2018年的購機補貼政策有一些變化。一是全面推行補貼範圍內機具敞開補貼。購置補貼範圍內的機具，都可以申請補貼。如果確實因為資金緊張當年沒有享受到的，下年優先給予滿足。二是拓展了補貼機具資質管道。除通過農機推廣鑒定的產品外，今年可將通過相關部門認證的農機產品也可以作為補貼機具，包括進口農業機械。同時，在全國範圍內開展新產品購置補貼試點，各省最多可自行選擇3個品目納入新產品補貼範圍。

從去年開始，農業農村部加大了全面機械化的推進力度。目前，農業各領域、各環節“機器換人”的步伐明顯加快。去年，全國農作物耕種收綜合機械化率超過66%，比上年提高1個百分點以上，有150個示範縣率先基本實現全程機械化。短板環節也有突破，馬鈴薯、油菜、花生、棉花等大宗農作物機收率年均提高3個百分點。王家忠說，今年將重點補齊玉米籽粒直收、甘蔗機種機收、棉花機采等短板環節，再創建100個率先基本實現全程機械化的示範縣，引導有條件地區向高質高效機械化升級。

（責編：王玥）

機播率達到52%。同時，拖拉機衛星導航作業、高速精量播種、插秧同步側深施肥、無人機植保等新技術廣泛應用。各地探索通過“農機直通車”等APP組織春耕作業供需對接。

農業農村部農機化司副巡視員王家忠介紹，今年中央財政安排農機購置補貼資金186億元，已提前下達各省，各地正陸續啟動實施。與往年相比，2018年的購機補貼政策有一些變化。一是全面推行補貼範圍內機具敞開補貼。購置補貼範圍內的機具，都可以申請補貼。如果確實因為資金緊張當年沒有享受到的，下年優先給予滿足。二是拓展了補貼機具資質管道。除通過農機推廣鑒定的產品外，今年可將通過相關部門認證的農機產品也可以作為補貼機具，包括進口農業機械。同時，在全國範圍內開展新產品購置補貼試點，各省最多可自行選擇3個品目納入新產品補貼範圍。

從去年開始，農業農村部加大了全面機械化的推進力度。目前，農業各領域、各環節“機器換人”的步伐明顯加快。去年，全國農作物耕種收綜合機械化率超過66%，比上年提高1個百分點以上，有150個示範縣率先基本實現全程機械化。短板環節也有突破，馬鈴薯、油菜、花生、棉花等大宗農作物機收率年均提高3個百分點。王家忠說，今年將重點補齊玉米籽粒直收、甘蔗機種機收、棉花機采等短板環節，再創建100個率先基本實現全程機械化的示範縣，引導有條件地區向高質高效機械化升級。

（責編：王玥）