省高級人民法院黨組書記、院長 田立文
好作風就是凝聚力, 好作風就是內動力, 好作風就是執行力。 加強人民法院作風紀律建設, 一定要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想, 確保人民法院工作正確的政治方向, 抓好關鍵思想;要嚴守黨的政治紀律、政治規矩和審判紀律, 抓好關鍵制度;要堅持有權必有責、用權受監督, 抓好關鍵規範;要堅持領導幹部做表率, 抓好關鍵少數。
一、抓好關鍵思想:堅持黨對法院工作的絕對領導
“思想是行動的先導。 ”思想上清醒是政治上堅定的保證。 沒有正確的思想,
一要始終堅定共產黨人的精神追求。 習近平總書記多次強調, 理想信念是共產黨人精神上的“鈣”, 理想信念堅定, 骨頭就硬, 沒有理想信念或理想信念不堅定, 精神上就會缺“鈣”, 就會得“軟骨病”。 人民法院要深化黨員幹警第一身份意識, 堅決杜絕只記得法官身份而忽視黨員身份的錯誤認識, 黨員幹警不論是辦理案件還是接待群眾, 都始終要牢記自己的黨員身份, 始終站在講政治、講大局的高度來依法辦案。
二要牢牢堅持黨對法院工作的絕對領導。 習近平總書記指出, 審判機關是人民民主專政的“刀把子”, 必須牢牢掌握在黨和人民手裡,
二、抓好關鍵制度:嚴守黨的政治紀律、政治規矩和審判紀律
“欲知平直, 則必準繩;欲知方圓, 則必規矩”。 人民法院要始終把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。
一要嚴肅黨的政治紀律和政治規矩。 習近平總書記強調, 在所有黨的紀律和規矩中, 第一位的是政治紀律和政治規矩。 總書記多次強調不講政治紀律和政治規矩表現為“七個有之”,
二要嚴格遵守黨的組織紀律。 組織紀律嚴明是我們党的優良傳統。 我們黨 97年來櫛風沐雨、歷經坎坷, 不斷從勝利走向勝利, 一個極其重要的保證就是紀律嚴明。 人民法院黨員幹警一定要對組織襟懷坦白, 要有組織觀念、程式觀念, 要堅決服從組織決定, 牢固樹立組織觀念。
三要嚴格遵守審判工作紀律。 對人民法院來說, 審判工作紀律是組織紀律的重要內容。 要加強審判工作紀律教育, 自覺遵守審判紀律規定, 維護司法審判的嚴肅性。 要健全審判工作紀律制度, 嚴格執行干預過問案件的“兩個規定”,
三、抓好關鍵規範:堅持有權必有責、用權受監督
沒有監督的權力必然導致腐敗, 這是一條鐵律。 對司法權運行的管理、監督和制約, 是我們必須高度重視的重大課題。
一要正確理解和把握上下級法院之間的關係, 強化上級法院對下管理監督力度。 一定要深刻認識到, 儘管在審判業務關係方面上下級法院是監督與被監督的關係, 但是在上下級法院黨建工作、紀檢監察工作方面, 就是一種領導與被領導的關係。 上級法院黨組對下級法院在思想政治、紀律作風等方面有必要強化領導意識。 上級法院黨組要加大對下級法院黨組班子尤其是“一把手”的政治、思想和組織領導,
二要正確理解和把握對法官放權與加強監督制約的關係。 實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”, 原則上取消了院、庭長審批案件制度, 這是“去行政化”, 但不是“去管理監督”, 強調院、庭長的管理監督也不是要回到案件請示審批的老路, 而是要創新監督管理方式, 加強對案件程式性事項的依法審核, 強化審判綜合指導力度, 切實統一裁判尺度。
四、抓好關鍵少數:堅持領導幹部做表率
“抓住領導幹部這個關鍵少數”, 是習近平總書記治國理政的重要方法。 人民法院加強作風紀律建設, 必須抓好領導幹部這個“關鍵少數”。 一個法院的風氣怎麼樣,幹警的精神狀態怎麼樣,關鍵在於“一把手”、在於主要領導、在於“頭雁效應”。 違紀違法案件的發生,問題雖然在下面,但是根子在上面、在黨組和“一把手”。領導幹部違紀違法給普通幹警帶來了負面效應,應高度重視抓住“關鍵少數”。應強化法院黨組全面從嚴治黨的主體責任以及院長的第一責任人的責任,落實法院領導幹部“一崗雙責”,發揮領導幹部在廉潔從政方面的示範引領作用。法院黨組尤其是“一把手”,要把主體責任實實在在地放在心上、扛在肩上,敢於亮劍、敢於站出來說話、敢於表明態度,決不能當老好人、搞“愛惜羽毛”那一套,要始終堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”,在查處違紀違法問題上決不能搞“高高舉起、輕輕放下”,更不能包庇縱容,要發現一起堅決查處一起,決不姑息。
一個法院的風氣怎麼樣,幹警的精神狀態怎麼樣,關鍵在於“一把手”、在於主要領導、在於“頭雁效應”。 違紀違法案件的發生,問題雖然在下面,但是根子在上面、在黨組和“一把手”。領導幹部違紀違法給普通幹警帶來了負面效應,應高度重視抓住“關鍵少數”。應強化法院黨組全面從嚴治黨的主體責任以及院長的第一責任人的責任,落實法院領導幹部“一崗雙責”,發揮領導幹部在廉潔從政方面的示範引領作用。法院黨組尤其是“一把手”,要把主體責任實實在在地放在心上、扛在肩上,敢於亮劍、敢於站出來說話、敢於表明態度,決不能當老好人、搞“愛惜羽毛”那一套,要始終堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”,在查處違紀違法問題上決不能搞“高高舉起、輕輕放下”,更不能包庇縱容,要發現一起堅決查處一起,決不姑息。