新房比二手房便宜？差別化調控亟待更精准化精細化

3月下旬以來， 各地堅持“房子是用來住的， 不是用來炒的”的定位， 從本地實際出發不斷出臺區域性“限購、限價、限貸、限售、限商”等差別化調控政策。

但隨著調控的深入， 部分調控政策出現了不夠精准化、精細化的弊端， 當前亟需進一步細化包括搖號、信貸、稅收等在內的一系列差別化調控政策， 以滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。

眼下部分熱門區域在“限價”調控下， 新房和二手房價格倒掛現象嚴重， 一些新房每平方米售價竟然比周邊二手房便宜一兩萬元。 開發商惜售心態加劇， 新房供應量隨之減少， 供需日趨失衡， 不斷陷入惡性循環。 面對動輒上百萬元的巨大獲利空間， 各路炒房族蠢蠢欲動， 假離婚、買賣房號等十八般武藝齊上陣。 更有甚者， 為了獲得購房資格多次假離婚、多次參與搖號， 一旦購到新房後再重婚並將房子過戶給妻子或丈夫，

然後再假離婚、重婚， 周而復始， 樂此不疲。 面對動輒幾千人搶幾百套房子的場景， 真正的剛需族只能望房興歎。

浙江杭州4月實施的購房搖號新政， 剛需族紛紛為之點贊。 此次購房搖號被業內稱為“史上最嚴搖號新政”， 其最大亮點就在於差別化調控的精准化、精細化：向“無房家庭”傾斜， 打擊“假離婚”購房現象。 杭州新政明確“無房家庭”範圍為， 不含未婚、2018年4月4日後離異單身以及2018年4月4日後因自有住房交易產生的“無房家庭”。 此舉既限制了試圖通過“假離婚”購房的家庭， 又較好地分層甄別出了不同的購房群體， 大大保障了剛需購房族的權益。

杭州新政對治理市場亂象開出了較好的藥方， 在一定程度上可以遏制投機炒作和違規行為， 為剛需族創造了一個相對公平的購房環境， 讓房子真正回歸居住屬性。

可以說， 搖號政策只是當前供需失衡狀態下政府採取的無奈之舉， 但注重差別化調控的精准化、精細化， 是構建房地產長效機制的應有之義， 與“房住不炒”基調是一致的。

當然， 調控的精准化、精細化不應止於搖號政策， 還應囊括信貸、稅收等涉及房地產市場的各個方面。 其實， 在精准化精細化調控方面， 大有文章可做。 特別是可以充分運用“互聯網+大資料”， 有效甄別那些多次通過假離婚虛假購房以及純粹投機的炒房客， 並對這些人採取限制措施， 從而盡力保障剛需購房族的合法權益。

應該說， 目前各地各部門都在積極推進調控的精准化、精細化， 但在推進過程中也存在一些偏差。 如南京河西去年集中開盤時， 默許開發商規定的八成首付的硬性要求， 無疑誤傷了剛需族；不少商業銀行提升了首套房貸款利率， 也在一定程度上模糊了差異化房地產信貸政策支持與限制的邊界，

淡化了對自住性購房需求特別是剛需購房的支援導向。

從根本上說， 差別化調控政策的精准化、精細化應該重點圍繞“房住不炒”展開。 一方面， 有效遏制投資投機型購房需求， 讓炒房者知難而退；另一方面， 有效保護剛需購房族權益， 合理確定首付比例、貸款利率和搖號政策， 切實減輕這一群體的購房壓力， 讓無房者早日安居宜居， 同時支持改善需求。