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全域限購防炒作 海南力破房地產發展依賴

時代週報記者 陳澤秀 發自海口

以往4月份, 海南即進入樓市的銷售淡季。 但今年海南樓市卻格外引人關注。

隨著中央支持海南建設自由貿易試驗區、自由貿易港等一系列利好政策的公佈, 海南樓市應聲而動, 其中不乏“連夜開盤, 引發搶購”“擅自代理銷售”“虛假宣傳”等違法違規行為。

在密集處罰數十家違規房地產企業和仲介之後, 4月22日晚8時, 海南緊急發佈通知, 開始實施“全域限購”, 非本省戶籍居民家庭在海南購房至少要有2年及以上的社保或個稅。 其中, 海口、三亞、瓊海等原已實行限購的區域, 則需要累計5年及以上的個稅或社保。

同時, 不得通過補繳個稅或社保購房, 首付不低於七成, 5年後方可轉讓。

隨後, 海南省住建廳發佈執行細則, 封死了各種騙購住房的口子。 例如, 遏制假結婚、假離婚;對4月22日20時之後補交、補足首付款的不予認可;海南各高校在校大學生集體戶口不視為本省戶籍等。

海南省住建廳相關負責人對時代週報記者表示, 目前其他的執行細節還在討論中, 如有進展, 會陸續發佈。 但該人士強調, 總的基調已經確定下來, 一定會貫徹落實中共中央和海南省委省政府的政策, 長期穩定實施下去。 此外, 海南省關於人才住房的相關政策也正在討論和加緊制定中。

4月26日, 時代週報記者走訪海口多家樓盤和仲介機構時發現,

在嚴格管控之下, 前來諮詢的看房者稀少, 有工作人員正在打瞌睡, 門店頗為冷清。

海南現代管理研究院院長、海南大學教授王毅武認為, 房地產是不能成為海南的支柱產業的。 海南要擺脫對房地產的依賴, 原來的路走不成, 要實現變道超車, 短期成本很高, 但從長期來看, 是一個好事。 “與其早晚必須要壯士斷腕, 現在斷比將來斷損失要小, 麻煩要少。 ”

政府:政策頻出, 嚴防炒房炒地

為了防範用假結婚取得購房資格的行為, 海南省住建廳明確, 對以購房為目的的頻發離婚、結婚的, 各市縣要對其購房資格進行嚴格審查。 涉及假結婚、假離婚騙購住房, 將婚姻登記嚴重失信當事人名單報送全國婚姻登記信用資訊平臺,

實施聯合懲戒。

海南省住建廳房地產市場監管處的羅浩對時代週報記者表示, 下一步, 住建廳將聯合相關部門對房地產市場秩序進行整治。 對各個市縣執行限購政策是否到位, 進行隨機抽查、定向督查和明察暗訪。 如發現有執行不力的情況, 會提請進行約談和問責。

據時代週報記者統計, 自今年3月31日以來, 海南至少已經四次加碼樓市調控政策。

3月31日, 海南省發佈《關於做好穩定房地產市場工作的通知》合同或認購協議, 並已支付30%首付款, 但尚未網簽備案的, 可繼續辦理購房手續。 自3月30日至4月22日20時之間, 則需要已支付70%首付款, 才可以繼續辦理。 4月22日20時之後補交、補足首付款的不予認可。

此次全域限購之下,

限購的住房, 包括商品住宅(普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓)、產權式酒店客房、符合轉讓條件的保障性住房, 含新房和二手房。

“現在房地產市場, 外地人不讓買, 本地人又買不起。 ”海口市美蘭區一位主要做二手房市場的仲介對時代週報記者表示, 二手房的客戶主要都是本地人, 新政的影響不大。 二手房的價格主要受新舊程度、所在社區的位置、房東的心態等影響。 不過該仲介表示, 新房的漲幅厲害, 有的二手房也跟著漲了一些。 本地人面臨的主要問題是錢不夠。 “估計二手房以後也要做租賃。 ”

在此背景下, 房地產企業面臨轉型。 綠地控股集團海南房地產事業部總經理黃高山在接受東方衛視採訪時表示, 企業將通過“房地產+”引領市場,

做高品質、高附加值為主的開發轉型。

國家統計局的資料顯示, 3月份, 70個大中城市裡, 海口新建商品住宅價格環比增幅排在首位, 為2.1%。 儘管門庭冷落, 但多數仲介機構認為, 政策利好之下, 海南的房價不會下降, 仍會穩步上漲。 “海南土地少, 現在要保護生態環境, 能蓋房子的地方就更少了, 價格肯定是越來越高。 ”有仲介表示。

專家:海南房地產應分層次, 調結構

4月14日發佈的《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》提出, “要制定預案, 穩定市場預期, 堅決防範炒房炒地投機行為”。 海南省委主要領導多次強調, “海南不能變成房地產加工廠”, “不能島外要買多少, 我們就建多少”。

房地產調控措施密集出臺, 並不意味著海南不再發展房地產。在海南省此前所確定的12個重點產業規劃中,房地產依然在列。

4月22日發佈的調控新政明確,海南將建設用地向建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港亟需的基礎設施、產業發展、社會發展、民生需求等傾斜,外銷商品住宅項目用地將大幅減少直至停止供應。政府還鼓勵已出讓尚未開發的商品住宅用地轉型用於發展其他產業或共有產權住房、限售商品住房、租賃住房等。

王毅武對時代週報記者表示,這一次調控把主要的大漏洞都堵死了。新政落實後,一方面,逼著房地產商更換經營方式,如轉向房屋租賃或者旅遊地產。另一方面,可以遏制炒房者,有住房需求,但又不符合個稅或社保年限的人群,可以選擇租房。

王毅武建議,首先,海南房地產要重視規劃,按照規劃發展;其次,要把保障房和旅遊地產分開,實現分層次管理和價格雙規制,由政府負責保障房,旅遊地產交給市場;再次,調整房地產市場內部結構,把商務地產、旅遊地產、居住地產等分開,不能一股腦全部發展商品住宅。最後是惠民生,讓老百姓過上好日子,同時讓遊客住得舒適。

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並不意味著海南不再發展房地產。在海南省此前所確定的12個重點產業規劃中,房地產依然在列。

4月22日發佈的調控新政明確,海南將建設用地向建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港亟需的基礎設施、產業發展、社會發展、民生需求等傾斜,外銷商品住宅項目用地將大幅減少直至停止供應。政府還鼓勵已出讓尚未開發的商品住宅用地轉型用於發展其他產業或共有產權住房、限售商品住房、租賃住房等。

王毅武對時代週報記者表示,這一次調控把主要的大漏洞都堵死了。新政落實後,一方面,逼著房地產商更換經營方式,如轉向房屋租賃或者旅遊地產。另一方面,可以遏制炒房者,有住房需求,但又不符合個稅或社保年限的人群,可以選擇租房。

王毅武建議,首先,海南房地產要重視規劃,按照規劃發展;其次,要把保障房和旅遊地產分開,實現分層次管理和價格雙規制,由政府負責保障房,旅遊地產交給市場;再次,調整房地產市場內部結構,把商務地產、旅遊地產、居住地產等分開,不能一股腦全部發展商品住宅。最後是惠民生,讓老百姓過上好日子,同時讓遊客住得舒適。

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