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演繹長江綠色發展“辯證法”

——湖北堅定走長江生態環境修復保護之路

4月28日上午, 在湖北省宜昌市至喜長江大橋下的江段, 數頭江豚在江中嬉戲, 它們時而躍出水面展示迷人的“微笑”, 時而甩尾潛入水中留下一串水泡——這是湖北以最大力度實施長江生態環境修復、著力推動綠色發展的生動例證。

2016年初, 習近平總書記在重慶召開的推動長江經濟帶發展座談會上, 為長江經濟帶發展指明方向:“當前和今後相當長一個時期, 要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置, 共抓大保護, 不搞大開發。 ”兩年來, “生態優先”已成為沿江城市經濟發展的共識。

長江約6300公里, 橫貫湖北段就有1000多公里, 湖北長江岸線資源居全國第一。 抓好長江經濟帶生態保護與綠色發展, 湖北責任重大。

湖北省委書記蔣超良說, 必須堅持新發展理念, 將抓好長江大保護, 作為確保子孫後代永續發展的千年大計, 堅決摒棄犧牲環境以換取一時的經濟增長觀念, 將修復長江生態放在壓倒性位置。

保護長江, 規劃先行。 湖北編制實施了《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》, 配套編制實施生態環境保護、綜合立體綠色交通走廊建設、產業綠色發展、綠色宜居城鎮建設、文化建設等5部專項規劃, 修改完善多部規劃, 構建了“1+5+N”的規劃體系, 從源頭上立起生態優先的“規矩”。 以負面清單形式嚴守資源消耗上限、環境品質底線、生態保護紅線,

實行總量和強度“雙控”, 實現“留白”發展, 將各類開發活動限制在環境資源承載能力之內, 為未來發展留足綠色空間。

治江還得有硬招。 2017年1月份, 湖北省出臺《關於大力推進長江經濟帶生態保護和綠色發展的決定》, 限制在長江幹流沿線新建石油化工、煤化工等化工專案, 禁止新增長江水污染物排放的建設項目, 堅決關停沿江排汙不達標企業。 這一決定, 與已有的水污染防治、秸稈露天禁燒、土壤污染防治等法律法規銜接, 織密保護長江的“法治網”。

湖北還建立了綠色GDP考評體系, 考評結果作為幹部選拔任用重要依據。 在全國“百強縣市”大冶, 鄉鎮被區分為“優先發展”“重點發展”“限制發展”等三類功能區,

分類考核, 不再唯GDP。 而且, 一份終身追責的“負債表”, 督促幹部交出一份“綠色資產”明白賬。 湖北編制了自然資源資產負債表, 開展領導幹部自然資源資產和環境責任審計, 領導幹部在任一方, 留下多少“自然資產”, 得交一筆明白賬。

“強調保護, 不是不要發展。 而是要在堅持生態保護的前提下, 追求科學、有序的高品質發展。 ”湖北省省長王曉東說, 湖北要堅定不移地走生態優先綠色發展之路, 把長江真正建設成生態廊道, “堅決防止把長江搞窄了、搞淺了、搞臭了”。

以長江大保護為機遇, 湖北優化產業佈局。 “萬企萬億”技改工程一年投資4959億元, 同比增長61.1%;國家記憶體基地、華星光電等一大批重點項目,

夯實了綠色產業發展基礎。 同時, 推進一批重大生態修復和重大技改專案, 發展綠色低碳迴圈產業。 從“化工鎖江”到“創新賽跑”, 湖北在轉型升級中不斷培育新動能。

在武漢長江新區, 長江水體的水質提升成了主要目標, 文化長廊、藝術空間、活力秀場、城市陽臺、環江綠道, 組成了美麗的濱江風景;在宜昌, 沿江一公里內化工企業正遷往離長江較遠的專業化工園區, 向綠色化、迴圈化、高端化轉型;在荊州, 發揮農耕、水鄉文化、紅色旅遊優勢, 重點打造中心城區休閒觀光農業, 洪湖市、監利縣、公安縣水鄉濕地旅遊業, 松滋市、石首市特色生態農業三大休閒農業板塊……沐浴著長江經濟帶發展戰略實施的春光, 一幅巨大的長江岸線生態優美畫卷,

正在湖北鋪展延伸。

湖北還建立了綠色GDP考評體系, 考評結果作為幹部選拔任用重要依據。 在全國“百強縣市”大冶, 鄉鎮被區分為“優先發展”“重點發展”“限制發展”等三類功能區, 分類考核, 不再唯GDP。 而且, 一份終身追責的“負債表”, 督促幹部

交出一份“綠色資產”明白賬。 湖北編制了自然資源資產負債表, 開展領導幹部自然資源資產和環境責任審計, 領導幹部在任一方, 留下多少“自然資產”, 得交一筆明白賬。

(責編:李劼)

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