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群眾滿意率100%的背後

“準備把母親的戶口遷到我這邊來, 出門走太急, 忘記帶房產證了, 沒想到不用回家拿還是辦好了。 ”家住市區百盛花園的沈先生在南湖派出所給母親辦戶口遷移時發現自己房產證沒帶, 但工作人員還是幫其辦妥了, “現在‘一證通辦’了, 派出所的系統能直接調取我的房產證, 真的是方便多了。 ”

借著“最多跑一次”改革的東風, 去年以來, 南湖公安結合自身實際, 集成推出自助服務、人臉識別、視窗千里眼等十余項智慧化便民舉措, 在全市公安系統率先推出一站服務、“一網通辦”、“一證通辦”, 惠民利企改革紅利得到持續釋放。

截至目前, 140個事項中除35個涉密涉敏等不宜上網的事項外, 所有事項全部開通網上辦理;除12個戶籍類業務不宜納入“最多跑一次”的事項外, 其他都實現“最多跑一次”。 群眾滿意率達100%!

打破資訊孤島

讓資料流程動起來

針對以往資訊壁壘造成群眾辦事需要多頭跑、多次跑的堵點問題, 南湖公安通過創新研發“一網通”服務平臺和“一證通辦”功能, 實現群眾無論身處何時何地, 僅憑一張身份證即可辦事。

他們把公安網、政務網、互聯網、移動手機端全網貫通作為改革破題的切入點, 對外主動與市、區兩級行政審批中心對接, 與專業公司技術合作, 對政務網公安模組進行多功能深度開發, 切實解決全網貫通中的技術難題和資訊壁壘。

對內明確部門職責, 定崗定職定人, 列出每週攻堅問題清單、責任清單, 各警種、經辦民警和技術人員針對每一個事項進行逐個研究和流程設計, 論證可行性, 確保每週一個進度, 用一個多月時間研發運用“一網通”服務平臺, 實現140項公安事項除保密需要外全網貫通。

在此基礎上, 南湖公安歷時三個月攻堅克難, 在“一網通”平臺上又增加“一證通辦”功能, 積極爭取上級有關部門支持, 打通民政、人社、衛計、國土、市場監督等五大部門資料, 實現出生證、結婚證、離婚證、房產證、工商營業執照、社保繳費證明等六項資訊共用, 群眾無需再出具相關證明, 僅憑一張身份證即可辦理。 3月5日正式啟用以來, 已通過“一證通辦”調取其他政府部門證明材料519次。

圍繞前期篩選出來的六項群眾高頻使用的證明文書, 明確證明內容、證明格式以及出具部門, 形成依法規範抽取資料的標準格式, 同步解決電子簽章, 確保3至5秒實現資訊精准抓取並保證證明信息合法化。 同步健全群眾個人隱私安全保障機制, 明確使用“一證通辦”功能時必須使用民警個人數位憑證, 實現查詢留痕。 同時人性化設置搜尋引擎, 除輸入必要的個人身份資訊外, 根據調取證明材料的不同, 設置相應的補充條件, 精准定位搜索資訊, 避免群眾其他資訊被調取。

打造“美麗視窗”

讓服務更有溫度

現在走進南湖區的任何一個公安服務視窗都可以看到這樣的情景:每個視窗都有引導員主動提示辦理事項需要攜帶哪些資料;手機沒電了能用手機加油站充電;飲水機上都配備了便捷衛生的取杯器;嬰幼兒照相還專門設置了寶寶椅;如果是到新興派出所辦事還能得到機器人“小白”幫忙。

他們甚至想到了群眾如果帶著寵物前來辦事, 還有寵物籠可以“託管”;有的派出所還配有電子圖書館下載圖書的服務。

南湖公安以“創特色品牌專案、創群眾滿意視窗”活動為引領, 以美麗視窗再升級為著力點, 用標準規範的服務來切實提升視窗辦事質效。 他們以想群眾所想、盡群眾所需為出發點, 為群眾提供免費WiFi、“手機加油站”、滾動播放影片等便民設施, 推出支付寶支付和POS機刷卡支付等電子支付方式,

以及設立全市首個圖書漂流點, 開放母嬰餵養室等服務, 讓群眾到視窗辦事有家的感覺。

同時, 引入OSM體系管理“標準化”。 通過視窗建設、服務、流程、評價、人員五大標準, 對區域標識、宣傳標語、物品、設備等辦公資源定點定位, 實現視窗管理精細化、標準化。 創新推出居民二代證“滿意拍”, 實現面對面選擇, 讓群眾的照片自拍自選。 在所有辦事視窗統一配置“滿意e鍵通”評價系統, 實現鍵對鍵評價, 讓群眾的意見應收盡收。 同步配套回訪、監督機制, 確保了視窗滿意率為100%。

他們還制定出臺了《戶籍視窗服務工作規範》, 嚴格落實AB崗、首接負責制、教導員坐堂和專業培訓比武, 開展當一天辦事群眾、所長互評等活動, 並在釘釘群中上傳每日一訓。 推行“日清月結”工作法,同步開展日檢查、周點評、季考核。通過日積月累、聚沙成塔、久久為功,實現視窗工作人員能力素質全面提升。

蹚出改革新路

讓群眾盡享紅利

圍繞讓群眾不出家門或一出家門就能辦事,南湖公安把網上辦事、流程再造、事項下放作為重要抓手,實現群眾就近跑、不用跑。

他們依託全區70個社區警務室、70個專職社區民警全區域全覆蓋的優勢,推行“警務室+”工程,讓警務室服務擴容,在七星湘城、大橋曹莊2個相對離派出所較遠的警務室建立戶籍辦事視窗,並將購房入戶、交通資訊查詢、重名查詢、出租房屋登記、流動人口登記、境外人員臨時住宿登記、浙江省居住證申領等7個事項全部延伸到各警務室。又建立“跑腿工”隊伍,充分發揮專職社區民警24小時在崗待命優勢,開展代受理、代辦服務,社區民警“接到群眾單”後直接攜帶相關表格上門受理,辦結後送證上門,解決群眾“不會辦”問題。

“我的身份證過期蠻久了,去銀行辦理業務,都成了無效證件,沒法存錢。我想換證,但七星派出所實在太遠了,加上一忙事情就一拖再拖……”住在嘉城綠都的饒女士是湖北人,在嘉興做服裝生意。一次無意中她看到社區電子屏上“最多跑一次”的宣傳,她才趕到湘城警務室“一探究竟”:“如今在家門口就能辦證,這在以前我真的不敢想,而且還是異地辦證。”

除了以“警務室+”工程讓群眾實現“就近辦”,南湖公安還把城管違停處罰系統引入交警中隊處罰視窗,在全市率先實現一窗處理。此外3個交警中隊視窗與轄區派出所戶籍視窗進行整合,實現“一站式”服務,讓群眾只進一扇門。

他們還依託自主研發的“雲粒智慧e警務”和雙域警務通,實現流動人員登記、境外人員辦證等事項通過手機移動端網上申請、網上提交材料、網上預審,配套原件快遞、證件快遞等環節實現“零跑腿”。在實現網上全預約的同時,針對辦事視窗人流不一、視窗位址不清、忘帶身份證等情況,相繼研發“視窗千里眼”“人臉識別”“電子地圖”等實用小工具,解決群眾後顧之憂。

推行“日清月結”工作法,同步開展日檢查、周點評、季考核。通過日積月累、聚沙成塔、久久為功,實現視窗工作人員能力素質全面提升。

蹚出改革新路

讓群眾盡享紅利

圍繞讓群眾不出家門或一出家門就能辦事,南湖公安把網上辦事、流程再造、事項下放作為重要抓手,實現群眾就近跑、不用跑。

他們依託全區70個社區警務室、70個專職社區民警全區域全覆蓋的優勢,推行“警務室+”工程,讓警務室服務擴容,在七星湘城、大橋曹莊2個相對離派出所較遠的警務室建立戶籍辦事視窗,並將購房入戶、交通資訊查詢、重名查詢、出租房屋登記、流動人口登記、境外人員臨時住宿登記、浙江省居住證申領等7個事項全部延伸到各警務室。又建立“跑腿工”隊伍,充分發揮專職社區民警24小時在崗待命優勢,開展代受理、代辦服務,社區民警“接到群眾單”後直接攜帶相關表格上門受理,辦結後送證上門,解決群眾“不會辦”問題。

“我的身份證過期蠻久了,去銀行辦理業務,都成了無效證件,沒法存錢。我想換證,但七星派出所實在太遠了,加上一忙事情就一拖再拖……”住在嘉城綠都的饒女士是湖北人,在嘉興做服裝生意。一次無意中她看到社區電子屏上“最多跑一次”的宣傳,她才趕到湘城警務室“一探究竟”:“如今在家門口就能辦證,這在以前我真的不敢想,而且還是異地辦證。”

除了以“警務室+”工程讓群眾實現“就近辦”,南湖公安還把城管違停處罰系統引入交警中隊處罰視窗,在全市率先實現一窗處理。此外3個交警中隊視窗與轄區派出所戶籍視窗進行整合,實現“一站式”服務,讓群眾只進一扇門。

他們還依託自主研發的“雲粒智慧e警務”和雙域警務通,實現流動人員登記、境外人員辦證等事項通過手機移動端網上申請、網上提交材料、網上預審,配套原件快遞、證件快遞等環節實現“零跑腿”。在實現網上全預約的同時,針對辦事視窗人流不一、視窗位址不清、忘帶身份證等情況,相繼研發“視窗千里眼”“人臉識別”“電子地圖”等實用小工具,解決群眾後顧之憂。

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