1月25日， 花垣縣雙龍鎮臥龍坪村， 吳興忠家搬進新居後， 拍下了全家福。 (資料照片)龍恩澤 攝
湖南日報記者 劉勇
4月， 春意盎然。 鳳凰縣臘爾山鎮夯卡村雷公潭寨新址，
與向荷花一樣， 去年全省共有16萬名農村貧困群眾， 在易地扶貧搬遷政策的幫扶下， 順利實現“挪窮窩”;還有7萬名貧困農民， 受益于貧困農戶危房改造政策， 住進了安全有保障的“新房”。
保障扶貧物件住房安全， 是脫貧攻堅的重要目標， 是“兩不愁、三保障”的重要任務之一。 為了實現這一目標， 湖南用活國家政策， 創造性破解“錢從哪裡來”的難題， 幫助越來越多的貧困農民圓了安居夢。
近80萬貧困人口需解決安居問題
為確保危房改造貧困農戶資料真實可靠， 我省結合貧困物件建檔立卡工作， 組織扶貧、住建以及駐村工作隊的力量， 進村入戶逐一核查， 把真正需要進行危房改造的貧困農戶找准找實， 並錄入建檔立卡資料系統， 全省精准識別出無房和D級危房貧困對象約26萬戶近80萬人。
按照“精准扶貧永遠在路上”的要求， 省扶貧辦把調研測算資料與建檔立卡貧困物件資訊資料進行認真比對， 不斷核實、修正和完善， 提高了貧困農戶危房改造資料品質。
嚴格確定危房改造物件。 通過戶主申請、入戶調查、民主評議、公開公示、鄉鎮初審、縣級審定、省級備案等程式， 把最需要實施危房改造的貧困戶選出來，
建一座簡易安居房約需5萬元錢
根據測算， 一般情況下， 一戶農民家庭， 至少需要一座60平方米左右的安居房。 按目前的行情， 建造一個這樣簡易的房子， 大約需要5萬元錢。
早在2008年， 國家就規定， 對農村困難群眾實施危房改造給予4000元到2萬元的資金支持。 按這個政策。 真正的貧困物件要實現危房改造， 還需自籌好幾萬元錢， 才能建起簡易的安居房。 顯然， 很多貧困戶根本沒有這個能力。
建檔立卡以後， “扶持誰”的問題解決了， 但貧困農戶無錢“配套”的問題依然存在。 每座房子最少3萬元的資金缺口，
提高補助標準， 替貧困戶“配套”
經過多方協調， 我省專門出臺方案， 明確把建檔立卡貧困農戶危房改造作為農村危房改造的重點， 加大幫扶力度， 住建部門將75%以上的農村危房改造資金向貧困地區、貧困人口傾斜。
同時， 我省扶貧部門創新舉措， 通過整合涉農、扶貧資金等辦法， 安排專項資金替貧困戶跟進“配套”危房改造資金， 用活了政策， 破解了“錢從哪裡來”的難題。
為確保危房改造中的貧困農戶真正建得起房， 我省大幅提高貧困農戶建房補助標準， 特困農戶每戶最高可獲住建部門專項補助4萬元， 扶貧部門每戶再跟進補助1萬元， 省農村信用聯社可再提供每戶5000元的貸款。 省裡還規定，
今年3月底， 省扶貧辦、湖南日報社聯合啟動“我想有個家”安居工程， 旨在通過眾籌形式， 主要瞄準無收入來源、需要兜底保障的因病因殘等特困戶， 發動社會力量進行差別化援助， 一起幫助貧困農戶實現“安居夢”。
易地搬遷要搬得出、穩得住、能致富
我省還有一批居住在生存環境差、不具備基本發展條件， 以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的貧困農民， 只有實施易地搬遷才有出路。
對此，我省給予每平方米最低800元的補助，保障房屋建設資金，並對搬遷建房實行統一規劃、科學選址、集中提供公共基礎設施建設，確保“搬得出”。
移民、發改、國土等部門，在實施移民安置、地質災害避險搬遷等專案時，優先考慮貧困對象，大大推動了易地搬遷進度。
在抓好搬遷建房的同時，各地更加注重搬遷戶後續發展問題，堅持以產業發展和穩定就業為導向來遴選安置點，確保“穩得住、能致富”。
去年，鳳凰縣針對不同的搬遷物件，把41個集中安置區(點) 與產業基地、小城鎮建設、新農村示範、鄉村旅遊、產業園區建設等有機結合，實現資源和人口的優化配置，效果良好。
只有實施易地搬遷才有出路。對此，我省給予每平方米最低800元的補助，保障房屋建設資金，並對搬遷建房實行統一規劃、科學選址、集中提供公共基礎設施建設，確保“搬得出”。
移民、發改、國土等部門，在實施移民安置、地質災害避險搬遷等專案時，優先考慮貧困對象，大大推動了易地搬遷進度。
在抓好搬遷建房的同時，各地更加注重搬遷戶後續發展問題，堅持以產業發展和穩定就業為導向來遴選安置點，確保“穩得住、能致富”。
去年，鳳凰縣針對不同的搬遷物件，把41個集中安置區(點) 與產業基地、小城鎮建設、新農村示範、鄉村旅遊、產業園區建設等有機結合，實現資源和人口的優化配置，效果良好。