電信運營商三大優勢破題扶貧攻堅

習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上強調， 消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕， 是社會主義的本質要求， 是我們黨的重要使命。 全面建成小康社會， 是我們對全國人民的莊嚴承諾。 脫貧攻堅戰的衝鋒號已經吹響， 我們要立下愚公移山志， 咬定目標、苦幹實幹， 堅決打贏脫貧攻堅戰， 確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。

電信業是扶貧行動重要的建設者和參與者， 如何充分發揮資訊通信技術的力量和作用， 推進精准扶貧、精准脫貧？站在運營商的角度看， 運營商具有資源、技術與產品、服務三大優勢，

將有助於推動精准扶貧落到實處。

三大優勢精准扶貧

其一， 資源優勢。 運營商擁有客戶通信消費行為、客戶資料等基礎大資料資源， 將有助於精准扶貧準確識別扶貧物件， 解決“扶持誰”的問題。 比如運營商通過對客戶大資料分析， 從終端持有數量、基於終端的每個月消費資料能初步判定貧困戶的貧困程度， 現在運營商客戶智慧手機占比超過70%， 如果一個客戶持有的是400元以下的終端， 月均幾乎沒有流量消費， 月消費額低於20元， 則說明該客戶的生活水準較低。 通常一個客戶的通信支出一般占月可支配收入的2%-5%， 由此可以反推客戶的收入， 進行基本收入情況的判定。

其三， 服務優勢。 運營商的網路、客服等資源也可以提升扶貧工作的技術含量。

比如運營商通過寬頻進村、在農村搭建WiFi網路等， 降低農村網路成本， 縮小農村與城市之間的資訊鴻溝， 讓農戶能實現“低成本上網”， 通過資訊致富；再比如運營商利用龐大的呼叫中心資源， 能在短期之內快速實現“電話行銷”， 提升農產品的銷售量。

運營商精准扶貧實錘落在哪？

德瑞諮詢首席顧問宋永軍認為， 未來電信運營商的精准扶貧應該落實在三大領域。

首先， 聚合運營商大資料資源， 實現扶貧物件的精准識別：通過運營商基站、網路、終端、業務等消費行為資料的聚合， 能反向逆推扶貧物件的收入水準， 為扶貧物件的識別奠定大資料分析基礎。

其次， 聚合運營商的產品資源，

實現扶貧手段的資訊化：通過運營商的應用商城、電子商務、管道觸點類產品， 能有效地帶動貧困地區的農產品銷售， 甚至有助於貧困地區創業。 比如中國電信與旗下號百公司共同搭建B2C電子商務網站114 MALL， 並在青海等地全面試點農村電商， 帶動農民致富， 擺脫貧困；通過運營商的技術資源實現健康扶貧。 當前很多農民因為醫療費用的問題導致再次致貧， 通過運營商搭建遠端醫療平臺， 實現遠端就醫， 將極大降低醫療成本；通過運營商的技術資源還能實現教育脫貧。 比如搭建農民遠端技術視覺化平臺， 提升農民知識水準， 實現科學種植， 提高農產品科技含量， 從而增加收入。

此外， 聚合運營商的管道資源，

實現扶貧地區的再就業， 穩定收入脫貧：當前運營商城市市場發展容量受到一定限制， 很多運營商將目光轉向農村， 但是農村市場的拓展離不開實體管道， 比如需要建設農村資訊化服務站。 通過農村資訊化服務站的建設， 可以解決一部分農民的就業， 從而提升農民穩定收入比例， 實現脫貧。