倪鵬飛
昨日,一場特殊的專題學習會在市委機關小禮堂舉行。 200多名“學生”,是來自成都市各市級部門、區(市)縣、重要企業、高校的負責人。
會後,倪鵬飛接受了成都商報記者專訪。 在他看來,成都不僅是中國重要的經濟區,也是全球重要的經濟區,成都的產業佈局、調整,要考慮全球產業鏈、生產體系和價值鏈。 他建議,成都以平臺模式、新產業佈局,塑造新型世界城市。
影響城市競爭力的要素有哪些?為何產業是核心?
倪鵬飛:對一個城市而言,要素環境及產業發展狀況決定了城市的競爭力。 對一個國家或區域的城市體系競爭力而言,還涉及到產業的空間佈局,產業鏈、價值鏈的分工協同。 我們說的競爭力實際上是經濟競爭力,經濟競爭力最根本的定義就是一個城市創造財富的能力,或者創造財富為居民提供福利的能力。
與中國的一線城市相比,你認為成都目前存在哪些短板?
倪鵬飛:成都的產業規模和層次中,中高端比較少,包括高端服務業比較少,比如金融、科研服務等。 相對一線城市,高端製造業也不是特別突出。 而中低端外向型製造業,在發達城市規模比較大,成都因為地域原因也比較少。 從經濟發展規律來看,一線城市在擴散,對成都而言是個很好的機會。
成都應該如何“補短板”?產業佈局應該遵循哪些趨勢?
倪鵬飛:現在的成都,應該是一個大成都的概念。 加上成都不僅是中國還是全球的重要經濟區,因此成都的產業佈局、產業調整,要從全球產業鏈、全球生產體系、全球價值鏈以及中國產業鏈、中國價值體系上來研判。
一方面,全球產業在進行新的轉移,跨國公司在進行新的戰略佈局和新的戰略調整。 另一方面,中國本身也在產業升級。
因此,成都的產業體系的佈局,第一,應該有一些處在全球中高端的產業和產業環節；第二,由於成都地處西部內陸區,所以需要在交通運輸費用比較少的新興產業方面加大發展佈局；第三,成都有巨大的市場以及很大規模的人力資本,因此一些低端的消費產業和加工製造產業也需要做一些佈局；第四,成都有優美的生態和良好的區位條件,環保、綠色也是重要特徵和產業。
針對成都優勢,應該以平臺模式、新產業佈局塑造新型世界城市。 互聯網技術為平臺經濟創造了條件,全球經濟格局調整則為平臺創造了機會。
在全球價值鏈中,成都的機會在哪裡?
倪鵬飛:全球化突飛猛進,資訊化日新月異,生產要素、商品和服務的全球自由流動,使全球城市之間的競爭越來越激烈,合作越來越廣泛。
當前的前沿產業大體上是宇航、新交通工具、人工智慧和醫藥,以及由此延伸的材料工業。 其共同特徵是均需要依託完善的全球製造網路,所以前沿產業的發展往往需要幾個條件——充足的人力儲備、技術儲備、生產性服務業及緊密聯繫全球設計和製造網路。
成都在航空技術方面積累深厚。 在生物醫藥方面,成都有市場,自貿區獲批則有助於國際合作,比如國際醫療合作。 從經驗來看,自貿區帶來的開放,會給成都帶來機會。
此外,成都優越和優美的城市環境加速吸引跨國公司和高端產業；歷史文化積澱吸引世界關注；休閒怡然、開放包容的城市文化等都是優勢。 利用文化優勢,成都能做的事情很多,比如文化、休閒、旅遊、養生,甚至是餐飲。
你提到成都有面向南亞建設環喜馬拉雅經濟合作帶的區位優勢,如何解讀?
倪鵬飛:成都有很多區位優勢,是“一帶一路”上的關鍵樞紐,還是歐亞一體化的重要支點、長江經濟帶的上游中心、大西南地區的綜合中心、國家大安全的戰略縱深等。
面向南亞建設環喜馬拉雅經濟合作帶,建設中國-東盟自由貿易區的陸上通道,在南亞地緣政治的複雜情況下,成都可以打文化牌,南亞有很多人口大國,發展成都品牌,成都需要先走動起來。
成都商報記者 葉燕 攝影報導
面向南亞建設環喜馬拉雅經濟合作帶,建設中國-東盟自由貿易區的陸上通道,在南亞地緣政治的複雜情況下,成都可以打文化牌,南亞有很多人口大國,發展成都品牌,成都需要先走動起來。
成都商報記者 葉燕 攝影報導