求真務實 開拓創新——記“全國先進基層黨組織”張掖市國稅局黨總支

求真務實 開拓創新

——記“全國先進基層黨組織”張掖市國稅局黨總支

甘肅日報·每日甘肅網記者齊興福

張掖市國稅局黨總支結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育， 堅持全面從嚴治黨， 抓機關帶基層， 抓黨建帶隊伍， 堅持圍繞稅收抓黨建， 抓好黨建促稅收的工作思路， 不斷創新工作機制， 開創了稅收和黨建工作協同推進的全新局面。

2016年“七一”， 張掖市國稅局黨總支榮獲“全國先進基層黨組織”稱號， 這也是當年全國國稅系統唯一獲此殊榮的基層黨組織。

“三步走”狠抓支部建設

合理科學設置基層黨組織， 是扎實推進党的建設的重要前提。 張掖市國稅局黨總支嚴格按照《黨章》要求， 科學設置黨支部， 對市局機關原有6個支部進行優化整合， 形成包括1個機關黨總支、4個黨支部、32個黨小組在內的三級聯動組織體系。 同時， 對各黨支部組織、宣傳、紀檢等工作進行明確分工， 使各項黨建工作有人抓、有人管。

在此基礎上， 張掖市國稅局黨總支不斷夯實支部建設， 解決“怎麼幹”的問題。 在建好“各黨支部及黨小組聯絡員機制”的基礎上， 以“四本三單兩盒一表”為抓手， 抓實機關黨建工作載體。 “四本”即黨支部工作記錄本、黨小組工作記錄本、中心組學習筆記本、幹部理論學習記錄本， “三單”即黨建工作責任清單、黨建工作進展情況清單、黨建工作資料歸檔目錄清單，

“兩盒”即黨支部資料盒、黨小組資料盒， “一表”即黨支部(小組)學習活動簽到表。 “四本三單兩盒一表”涵蓋了《張掖市國稅局黨建工作責任制》等制度內容， 使黨建工作職責更加清晰化、規範化。

此外， 張掖市國稅局黨總支還通過強化支部考核激發活力， 解決“幹不好”的問題。 制定出臺機關黨建工作考核辦法， 詳細列明機關各黨支部及在職黨員工作考核細則， 並將考核情況作為年度績效考核、業績評定、獎勵懲處的重要依據， 把黨建工作由“軟任務”轉化為“硬指標”。

“十條措施”擰緊黨建“螺絲釘”

張掖市國稅局黨總支結合實際確定“在地方黨建工作中體現國稅特色， 在系統黨建工作中突出張掖特色”工作目標，

印發《關於從嚴從實加強和改進全市國稅系統黨建工作的十條措施》， 形成黨組書記牽頭總抓、黨組成員分管抓、機關黨總支書記直接組織抓、支部書記具體抓的系統黨建工作架構。 把落實黨建工作責任制情況納入全市國稅系統績效考核、年度民主生活會和年終述職述廉以及巡視工作內容， 層層傳導壓力， 激發活力。 在“兩學一做”學習教育中， 從方案制定到組織實施到督促指導， 以“研讀黨史重溫黨章見行動”“離退休幹部講述艱苦奮鬥、為民收稅的光榮傳統”“傳承好家風好家訓”三項活動創出特色。 圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神， 要求全市國稅系統堅定信念， 不斷提升“四個意識”， 不折不扣落實《準則》， 讓從嚴要求落到底、延到邊。

機制創新激發黨建活力

一個先進的基層黨組織， 應具備源源不斷的創新動力。 近年來， 張掖市國稅局黨總支始終把改革創新作為解決實際問題的根本路徑， 推進稅收執法責任制， 創新執法檢查方式方法， 廣大國稅人員法制觀念和依法行政能力明顯增強。

在學習教育中， 張掖市國稅局黨總支創新中心組學習方式， 市局中心組(擴大)學習參會人員直接延伸到縣(區)局黨組和各科室負責人， 優選部分縣(區)國稅局黨組書記列席市局中心組學習會議。 同時， 分期舉辦全市國稅系統縣(區)局黨組書記和黨組成員抓基層党建培訓班， 在力度、深度上加壓。

此外， 張掖市國稅局黨總支緊緊圍繞“先鋒引領”行動，

積極探索創新黨組織活動的內容和方式， 把黨的工作貫穿于稅收工作全過程， 有效激發了黨建工作活力。

“比作風、比奉獻、揚正氣、樹形象”是張掖市國稅局黨總支近年來持續開展的一項主題實踐活動， 廣大黨員幹部在本職工作崗位上比作風實不實、比奉獻大不大、比形象好不好， 湧現出數十名優秀共產黨員。 探索建立“張掖國稅黨旗紅”微信學習管理平臺， 把支部建在微信上、學習用在微信上、管理抓在微信上， 利用網路虛擬支部強化實體支部建設。

2016年， 張掖市國稅局為4093戶納稅人免征增值稅4588萬元， 為1867戶企業減免企業所得稅4786萬元， 辦理免抵退稅1122萬元， 為企業發展增添了後勁， 為地方經濟可持續發展增加了活力。

為地方經濟可持續發展增加了活力。