二戰日本宣佈投降後， 美軍部隊進入日本本土， 日軍對亞洲其它國家的所作所為， 如今似乎要報應在他們自己身上， 為了避免發生這些， 日本成立了個機構。
這個機構叫“RAA協會”， 意思是“特殊慰安設施協會”， 日軍當年淩辱其它國家女人， 如今難免害怕日本女人被美軍淩辱， 尤其是日本皇族女性， 以及一些軍政高官和財閥的子女。
為此日本在美軍進駐後， 特地撥出5000萬日元， 建立各種妓館， 此事由日本各地的警務部門幫助建立， 1945年8月26日， 由東京警視廳牽頭正式組建。
之後這樣的妓館在日本各地開業， 受日本政府的號召， 很多年輕的日本女性加入其中， 當時日本民間流傳， 日本女人如果和洋人一起了， 身體會被弄成兩半。
雖然聽起來有點滑稽， 但當時許多日本女人都這樣認為， 因此她們都是抱著赴死的心態， 可見日本不光男人狂熱， 就連女人也對國家狂熱。
在日本橫濱有一家叫互樂莊的妓館， 本來計畫9月1日開業， 可是前一晚卻被100多美軍闖入， 裡面的14個日本妓女遭殃， 男服務員被打的爬不起來。
第二天依然照常開業， 一個美軍士兵卻把一名日本妓女當場打死， 結果美軍士兵被槍斃， 成為轟動一時的新聞，
除了有供美軍士兵玩的日本女人， 這個大家都知道， 可是很少有人知道， 還有供美軍女兵玩樂的日本男人， 被稱為“慰安夫”。
美國講“男女平等”， 所以日本也安排男人給美軍女兵， 這些日本男人兩天工作一天， 一天工資是3美元， 簡直就是福利。
不過身體可吃不消， 於是美軍允許這些日本男人拿牛人和黃油等食物， 用於恢復體力， 當時日本百姓吃飯都成問題， 這些日本男人簡直是占了大便宜。
由於這些日本男人較少， 後來就被忽略了， 人們只熟知日本女人的事， 然後這樣的行為卻害苦了美軍士兵， 由於妓館女人混亂， 美軍士兵又不用安全套， 導致了大量的士兵感染疾病。
最終引起了美國國內的不滿， 羅斯福的夫人甚至指責了麥克亞瑟， 出於士兵安全和盟軍聲譽考慮， 最終麥克亞瑟下令關閉了所有妓館。