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中國人民銀行原副行長、中國金融會計學會會長馬德倫:中小銀行不能盲目追求規模和速度

9月28日, 每日經濟新聞主辦的"2017中國商業銀行價值論壇"在北京舉行。 本次以價值經營為主題, 聚焦中小銀行在當前形勢下的發展趨勢和發展路徑。

中國人民銀行原副行長、中國金融會計學會會長馬德倫出席論壇並發表主題演講。 他表示, 穩健經營永遠是發展戰略的最重要部分, 中小銀行不能盲目追求規模和速度。 各家中小銀行分佈在全國廣大的城鄉, 如何結合當地的優勢、發展戰略和資源稟賦, 走出差異化的發展道路, 如何深耕細作, 這些都應該成為我們發展的新增長點, 不要貪大, 把雞蛋放在不同的籃子裡。

演講實錄:

各位下午好!感謝主辦方的邀請, 出席這一次中國商業銀行的價值論壇, 和大家交流。 我們的與會者都是中小銀行的代表, 回顧過去, 我們的中小銀行起步是從1994年開始, 1993年國務院發佈了關於金融體制改革的決定, 決定把城市信用社組建成為城市的商業銀行,

當時的城市商業銀行建立了94家, 農村商業銀行從2002年開始組建的, 中小銀行的歷史並不長, 20年多一點。

但是在城商行和農村商行組建初期, 面對支付能力不足, 資產規模小, 市場信用不佳及一系列困難後, 經過了一系列的改革和強化管理, 我們今天已經發展成為中國金融市場一支十分重要的力量。

從2016年年底的資料看, 中資大型銀行包括工農中建交、國家開發銀行和郵政儲蓄銀行, 當年貸款的增速為10.4%, 而中型銀行, 像北京銀行、招商銀行等等, 貸款的增速為17.2%, 小型銀行貸款增速是22.1%。 去年底全部銀行貸款106.3354萬億元, 中小銀行占比43%。 從存款市場來看, 2016年大型銀行增速是8.6%, 中型銀行的增速是9%,

小型銀行的增速是25.5%。

2016年底, 149.233萬億元的存款餘額中, 中小型銀行佔有64.9546萬億元, 占比43.5%。 特別是我們的小型銀行存款餘額已經超過中型銀行的存款餘額。 到今年上半年, 中資中小型銀行存款餘額占比達到了46.6%, 比去年底多出了3個百分點。

回顧過去的道路, 我們之所以成長壯大, 得益於中國經濟持續快速的發展, 得益于金融改革開放的深化, 得益于過去寬鬆的貨幣環境, 得益於貨幣當局部門和金融從業者遵循黨中央、國務院的戰略部署和政策要求, 不斷完善管理, 不斷開拓市場, 加強防範風險的結果。 由此, 我們也創造並且不斷積累了中國商業銀行的價值。

在第五次全國金融工作會議上, 習近平總書記強調指出, 防範發生系統性金融風險是金融工作的永恆主題,

要把主動防範化解系統性金融風險放到更加重要的位置, 科學防範, 早識別, 早預警, 早發現, 早處置, 著力防範化解重點領域風險。 這是黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略指導金融工作的根本遵循。

當前, 金融系統正在全面貫徹落實全國金融工作會議的精神, 緊緊圍繞服務實體經濟, 防控金融風險, 深化金融改革來推動金融業的健康發展。 因此, 作為中小銀行, 作為業界的我們, 第一, 穩健經營永遠是發展戰略的最重要部分, 不能盲目追求規模和速度, 我們應該看到, 過去資金寬鬆, 流動性充裕的日子過去了, 央行宏觀調控從數量型轉向價格型, 在去杠杆的過程中, 貨幣政策的穩健是方向。

美聯儲近期雖然沒有加息, 但是縮表的規模大, 速度也快, 縮表的計畫從300億美元到500億美元, 預計兩年完成任務。

第二, 在競爭加劇的市場環境下, 更要守規矩。 市場主體多了, 帶來競爭, 推動服務效率提高, 也推動了普惠金融的發展。 嚴格遵循監管規則, 遵循管理制度, 不能因為短期利益和局部利益衝動, 這對每個從業者來說都面對著考驗。

第三, 作為中小銀行, 始終要把支援實體經濟作為業務發展的方向, 要牢記金融是金融服務業, 是為實體經濟發展服務的。 金融本身不是目的。 我們各家銀行分佈在全國廣大的城鄉, 如何結合當地的優勢、發展戰略和資源稟賦, 走出差異化的發展道路, 如何深耕細作, 這些都應該成為我們發展的新增長點, 不要貪大,把雞蛋放在不同的籃子裡。

第四,在利率市場化和貨幣形成機制不斷完善的市場環境中,資金價格的變動不僅影響我們的資產負債,更影響到效益。利率市場化之後,央行對利率怎麼管,什麼是利率的邊界,為什麼專門對地方法人金融機構設立了借貸便利的工具,為什麼有中期借貸便利,影響國際收支平衡的因素怎麼看。對這些市場訊息的敏銳反應和政策判斷,是經營決策的重要因素。

第五,防控風險是我們共同的責任。客觀地說,我們的銀行體系沒有經歷過真正的風險,當年的不良資產比較高是在一個特定的歷史時期的結果,現在我們有了自主經營權,有了定價權,就有了無可推卸的責任,特別是在市場化的環境中,風險因素多了,業務鏈條長了,風險點增加了,跨市場的風險傳染就有可能。因此,在利率市場化之後,利率風險又分為缺口的風險、基準的風險、期權的風險、貨幣錯配的風險等。

另外,同業往來中,交易對手的風險易於被我們忽略。基於電腦、互聯網系統、人工錄入帶來的錯誤已經有案例,道德風險等都值得我們警惕和防範。我們都有一個共同的目標,在中國,中小型的金融機構,特別是小型的金融機構,其實是我們的發展方向。過去有一種探討,銀行規模的大和小,以及風險管控能力之間的探討。其實真正的主體,在未來,是我們的小銀行,希望大家努力把我們的事情做好,把風險防控好,發展好,價值不斷地增值,我們的金融體系會更穩健,我們的實體經濟會得到更多的支持,謝謝各位!

不要貪大,把雞蛋放在不同的籃子裡。

第四,在利率市場化和貨幣形成機制不斷完善的市場環境中,資金價格的變動不僅影響我們的資產負債,更影響到效益。利率市場化之後,央行對利率怎麼管,什麼是利率的邊界,為什麼專門對地方法人金融機構設立了借貸便利的工具,為什麼有中期借貸便利,影響國際收支平衡的因素怎麼看。對這些市場訊息的敏銳反應和政策判斷,是經營決策的重要因素。

第五,防控風險是我們共同的責任。客觀地說,我們的銀行體系沒有經歷過真正的風險,當年的不良資產比較高是在一個特定的歷史時期的結果,現在我們有了自主經營權,有了定價權,就有了無可推卸的責任,特別是在市場化的環境中,風險因素多了,業務鏈條長了,風險點增加了,跨市場的風險傳染就有可能。因此,在利率市場化之後,利率風險又分為缺口的風險、基準的風險、期權的風險、貨幣錯配的風險等。

另外,同業往來中,交易對手的風險易於被我們忽略。基於電腦、互聯網系統、人工錄入帶來的錯誤已經有案例,道德風險等都值得我們警惕和防範。我們都有一個共同的目標,在中國,中小型的金融機構,特別是小型的金融機構,其實是我們的發展方向。過去有一種探討,銀行規模的大和小,以及風險管控能力之間的探討。其實真正的主體,在未來,是我們的小銀行,希望大家努力把我們的事情做好,把風險防控好,發展好,價值不斷地增值,我們的金融體系會更穩健,我們的實體經濟會得到更多的支持,謝謝各位!

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