果然，沒過幾天皇帝傳旨命在京五品以上員都上疏參加南方稅改議案。
稅改的反對派們也并非都出于維護自利益，也有一些真心為民著想的正人。他們所顧慮的是各地收稅差事都由宦把持，橫征暴斂乃普遍現象，朝廷要求收兩稅，宦們至會搜刮到七，最后兩國庫，五私囊。
支持稅改的員也提出難點：稅改施行地區府與士紳勾結，策平民暴力抗稅，誣告攀咬征稅宦，朝廷的政令推行不下去，須派手腕強的員主持。
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一向不參與實政的翰林院也授命議事，還領了旨意&“可廣發吸納在野有識之士的意見，積極獻策&”。
柳堯章覺得妹妹善于謀略，又了解南方況，跑來找商議。
柳竹秋推測這是朱昀曦故意設機會讓建言，與三哥討論后心書寫一份奏疏，列出施行稅改的三大舉措：嚴格執法，打擊抗逆，重典型；監督稅，嚴查賬目，杜絕貪污。
這兩條措施以目前的場生態來說幾乎是空中樓閣，所以第三條才是基礎。
由皇帝親自去南方巡游一年，推行稅改。
南方的僚勢力深固，非尋常手段可攻克，只有至高的皇權能擊碎這塊鐵板。
在皇帝近距離監督下吏不敢執法不力，商賈豪紳不敢肆意抗稅，宦也不敢魚百姓。
一年下來收的稅可做為標準，將來府民間都參考這一標準征稅繳稅，這樣皇帝心里有數，百姓心里有數，就不怕貪惡珰們弄虛造假了。
而且柳竹秋還有一層目的，朱昀曦南巡可親眼見證民間嚴重的土地兼并現象，使其知道問題危害，便于日后再做針對改革。
每條舉措都闡述了細則，比如第一條里提到一些良善商賈經常出資為本地捐建橋梁、道路、堤壩、海塘&…&…朝廷可允許他們用善款沖抵納稅，這樣可促進商賈們積極捐建公共工程，減府在這方面的投和由此產生的腐敗。當然慈善工程須經過驗收核算方允許抵稅，防止商勾結，謊報工程金額和以劣質工程敷衍。
再比如收稅標準不能一刀切，對資產雄厚的大商戶和暴利行業提高征稅額度，減小商戶的納稅，避免與民爭利。
奏疏屬上柳堯章的名字遞上去，朱昀曦看后命發六部討論。
不出他所料，絕大多數大臣們不分派系集反對，因為這份奏疏不止涉及稅改，還威脅到老爺們的切利益。
打個比方說，皇帝是大佛，員是和尚，百姓是善男信。
這尊大佛供在紫城里，和尚們可輕輕松松收取信眾們的香火錢，用這些錢滿足七六。若大佛下到民間，了解了信眾的疾苦，知道座下是伙騙錢劫的酒和尚，他們的好日子便到頭了。
言們帶頭攻擊柳堯章&“妄議朝政，煽君主&”，&“包藏禍心，以管窺之說導君父于危境&”。
更有人拿出捕風捉影的看家本領，挖空心思挑他的罪狀，連他&“懼&”這條都被扯出來彈劾。
以往哪個大臣遭遇這種圍剿最輕都會落得貶外放，從此一蹶不振。
幸好朱昀曦先排兵布陣，把蕭其臻安到刑部尚書的位置上，又讓錦衛切配合。
言們瘋狂潑臟水，蕭其臻就從后方包抄。這些人都是長蛆的蛋，錯一大把，不消半個月查辦了十幾人。
大臣們看出皇帝在殺儆猴，稍有收斂。朱昀曦趁機宣布將采納柳堯章的建議南下巡視。
這決定更犯眾怒，朝臣們懷疑皇帝早有南巡意愿，柳堯章的奏疏只是個幌子，都像護食的狗狂吠起來。
先由言組織第一抗議，之后文們迅速聲援。
說朱昀曦不顧個人安危，勞民傷財，名為巡視，實則想游山玩水。
并翻出他時的舊賬做證據，說他自輕萬乘之軀，重無益之事。喜馳馬捕魚，弓玩，不親正人，不聞忠言，圣賢議理不明，古今治不知。如今做了皇帝仍不知改過，倘若執意南巡，定會加重民生困苦，加速政事弊壞。
欽天監那幫員還搬出天象勸諫，說今日京師狂風大作，摧毀了太廟屋頂的脊和天壇周圍的樹木，這是天心示警，假如皇帝再一意孤行，定會招致更大災難。
柳竹秋每天聽柳堯章傳遞朝堂向，關注皇帝與群臣間的博弈，焦心朱昀曦能否頂住力實現南巡。
他沒有唐振奇式的兇悍打手，直接跟大臣們掰手腕，想贏得面面基本不可能了，而不面的勝利又需要極大的魄力，這位在安樂中生慣養的年輕君主能有他老祖宗的鐵石心腸和殺伐決斷嗎？
這天下午柳堯章匆忙來報訊，說皇帝今天干了件□□爺也沒干過的大事。
今天朱昀曦在文華殿召見閣臣，命他們擬定南巡的敕書，鐘啟宇等人都不肯筆，只蕭其臻遵旨草詔。