使命呼喚擔當，注入綠色能量！北京通州聚焦秋冬季大氣污染防治！
進入10月以來，“秋冬季大氣治理攻堅”成為一大熱詞，各區縣紛紛進入戰鬥模式。通州，因其肩負諸多城市副中心建設項目，加之不利氣候條件影響，大氣治理形勢尤為艱巨，儘管如此，
提前啟動下好“先”手棋
2017年是全市清氣計畫的“關門”年，各項考核指標“揭榜”在即。為切實做好大氣污染防治，守住“清氣”成果，通州區直面短板， 率先制訂並印發了《通州區藍天保衛戰工作方案》，成為全市最早“量身定制”並實施該方案的區級政府之一。
上下聯動衝刺“關門”年
放在城市副中心建設的大勢下，就不難理解通州區緣何成為從各級領導到主管部門最為關注的大氣治理攻堅“主”場。
近日，市人大常委會副主任、黨組副書記牛有成到通州調研秋冬季大氣污染防治工作。先後來到台湖鎮徐莊村工業大院拆除現場、在張家灣鎮南姚園村“煤改電”現場等實地走訪。
而自通州區提前啟動秋冬攻堅以來，區領導“督戰”一線的步伐更是“馬不停蹄”。區委副書記、區長張力兵，區人大常委會主任李玉君，副區長洪家志、王岩石、陽波等領導以及相關部門主要領導分別帶隊檢查工地建設項目、“散亂汙”整治現場等重點點位。
而為打好攻堅戰役，各相關部門更是派上精兵強將，延伸全時執法概念，開展錯時執法。僅在剛剛過去的一個週末，通州區連續兩天召開專題會議，每24小時通報一次各部門攻堅執法開展情況，不間斷開展日巡夜查。
據不完全統計，10月21-22日，區環保、城管、住建等部門，累計出動執法人員1100余人次，檢查餐飲及工業企業100餘家次、工地510餘家、機動車及非道路施工機械39500餘輛、重點“三燒”50餘處。出動道路清掃保潔4910餘次，803車次。各鄉鎮政府街道辦事處共計出動網格環保監督員173組，569人次，共計104個小組，檢查企業1320家次，並不間斷開展街面巡查。
貫徹始終舉全區之力
在開展重點工作中，通州區在注重聯動和精治的同時，將專項行動做到貫徹始終，不留中斷點。將“散亂汙”整治、機動車尾氣排放管理、工地揚塵治理等作為突破口，借勢秋冬攻堅，加速深化落實各項舉措：
1強勢整治“散亂汙”
2017年9月30日之前，完成賬上全部1310家“散亂汙”企業清理整治工作，完成150家一般製造業企業疏解任務，清退有形市場7家。累計關停取締無證無照經營戶3524戶，辦理無證無照經營案件432件，罰款134萬元。檢查污染企業1842家次，查處存在違法排汙行為企業735起，罰款2510萬元，處罰起數與金額分別同比增長245%和219%。由環保、公安組成的環保警務執法組已開展聯合執法35次，檢查相關行業場所200餘家，發現各類環境整改問題40餘處，因環境違法涉刑案件12件。
2治理揚塵 “無死角”
制訂實施全市最嚴格的揚塵污染治理“雙十條”。截止目前,已查出問題467項次,322項立即整改,下達揚塵治理專項督辦單53項。僅8月提前啟動攻堅以來，已開展聯合檢查15次，檢查在施專案40余項。在36家施工單位的200個點位元安裝顆粒物線上監測設備。對裸☆禁☆露地面和土堆進行全面排查，建賬立制，做到裸☆禁☆露土堆動態清零。
3“勒”住尾氣污染
今年8月，在8個鄉鎮26個無交管部門固定值守的進京道口設置重型車輛檢查卡口,目前共勸返貨運車輛11.7萬輛。同時，正在實施7個進京綜檢站勸返車道改造工程，完善綜檢站勸返功能。淘汰老舊機動車15683輛，完成全年任務的98%。1-9月共檢查各類機動車315萬輛，處罰1328件，罰款78.45萬元，檢查加油站1950家次、儲油庫36家次。累計查處違反禁限行行為2144起。完成140輛公車清潔能源替換工作。加強非道路移動機械低排區建設。開展建築垃圾聯合執法檢查，累計檢查施工工地和消納場160餘場次。
4穩步推進“無煤化”
2017“煤改電”涉及的106個村和3個街道已全部完成戶外高壓送電。鄉鎮地區36092戶完成戶內線路改造、完成率92%，街道完成5013戶、完成率81%。鄉鎮地區安裝電取暖設備41672戶、完成率107%；街道地區安裝5187戶、完成率84%。 “煤改氣”涉及的101個村中，村外燃氣主管線施工已完成總工程量的98.2%；村內燃氣管線施工已進入掃尾階段。累計完成49674戶戶內管線施工，占總戶數的91.1%。安裝燃氣壁掛爐53357台，占總量的96.3%。60家養殖場、29家種植企業完成清潔能源改造。各部門持續加大散煤治理工作力度，共開展聯合執法105次，罰沒散煤15噸。燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作推進順利。截止9月底，全區已完成4557.28蒸噸燃氣鍋爐低氮改造工作,完成比例達到98.3%。
5“科技”助力築體系
截止到9月底，通過充分利用全區環保網格化監管系統1809個網格，已辦理案件1.3萬餘件。科學運用餐飲業油煙線上監控系統、污染源自動監控系統等資訊系統，確保污染設施正常運轉，污染物達標排放。利用通州區建設工程遠端監管平臺，遠端即時監控在施工地，實現多角度、多執行緒的全天候揚塵治理監管。截止目前，已處罰施工現場揚塵治理不到位專案167家。利用城市高杆監控系統，針對渣土車、露天燒烤、露天焚燒等行為加大監管力度。第三季度，處罰露天燒烤、渣土車等揚塵污染行為114起，罰款117萬元。
長遠謀劃恒心建生態
下一步，通州區還將堅定不移，開展分類施治，以長遠眼光施策大氣治理，跨越“關門”年：繼續對台賬內“散亂汙”企業，採取“先停後治”的原則，嚴格實施“兩斷三清”強制手段，徹底斬斷企業觀望心態和僥倖心理；完善機制，強化監管，嚴控移動源污染排放；擴大施工揚塵協力廠商巡查覆蓋面，加大全區揚塵治理工作的督導檢查力度；加大污染源排查，動態清理整治散煤銷售、使用等行為；嚴格執行市、區空氣重污染應急方案……一系列組合拳不僅要打在點上，還將持之以恆。
綜合看，通州區生態環境歷史欠帳多，底子薄，隨著城市建設提速，複合型污染進一步加劇，更是負重前行。但通州區有信心、有決心打好大氣污染治理的攻堅戰、持久戰，在鞏固成果的同時，深挖工作潛力，化解攻堅難題，以一流的工作力促副中心空氣品質進一步改善。
2017年9月30日之前，完成賬上全部1310家“散亂汙”企業清理整治工作，完成150家一般製造業企業疏解任務，清退有形市場7家。累計關停取締無證無照經營戶3524戶，辦理無證無照經營案件432件，罰款134萬元。檢查污染企業1842家次，查處存在違法排汙行為企業735起，罰款2510萬元，處罰起數與金額分別同比增長245%和219%。由環保、公安組成的環保警務執法組已開展聯合執法35次，檢查相關行業場所200餘家，發現各類環境整改問題40餘處，因環境違法涉刑案件12件。
2治理揚塵 “無死角”
制訂實施全市最嚴格的揚塵污染治理“雙十條”。截止目前,已查出問題467項次,322項立即整改,下達揚塵治理專項督辦單53項。僅8月提前啟動攻堅以來，已開展聯合檢查15次，檢查在施專案40余項。在36家施工單位的200個點位元安裝顆粒物線上監測設備。對裸☆禁☆露地面和土堆進行全面排查，建賬立制，做到裸☆禁☆露土堆動態清零。
3“勒”住尾氣污染
今年8月，在8個鄉鎮26個無交管部門固定值守的進京道口設置重型車輛檢查卡口,目前共勸返貨運車輛11.7萬輛。同時，正在實施7個進京綜檢站勸返車道改造工程，完善綜檢站勸返功能。淘汰老舊機動車15683輛，完成全年任務的98%。1-9月共檢查各類機動車315萬輛，處罰1328件，罰款78.45萬元，檢查加油站1950家次、儲油庫36家次。累計查處違反禁限行行為2144起。完成140輛公車清潔能源替換工作。加強非道路移動機械低排區建設。開展建築垃圾聯合執法檢查，累計檢查施工工地和消納場160餘場次。
4穩步推進“無煤化”
2017“煤改電”涉及的106個村和3個街道已全部完成戶外高壓送電。鄉鎮地區36092戶完成戶內線路改造、完成率92%，街道完成5013戶、完成率81%。鄉鎮地區安裝電取暖設備41672戶、完成率107%；街道地區安裝5187戶、完成率84%。 “煤改氣”涉及的101個村中，村外燃氣主管線施工已完成總工程量的98.2%；村內燃氣管線施工已進入掃尾階段。累計完成49674戶戶內管線施工，占總戶數的91.1%。安裝燃氣壁掛爐53357台，占總量的96.3%。60家養殖場、29家種植企業完成清潔能源改造。各部門持續加大散煤治理工作力度，共開展聯合執法105次，罰沒散煤15噸。燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作推進順利。截止9月底，全區已完成4557.28蒸噸燃氣鍋爐低氮改造工作,完成比例達到98.3%。
5“科技”助力築體系
截止到9月底，通過充分利用全區環保網格化監管系統1809個網格，已辦理案件1.3萬餘件。科學運用餐飲業油煙線上監控系統、污染源自動監控系統等資訊系統，確保污染設施正常運轉，污染物達標排放。利用通州區建設工程遠端監管平臺，遠端即時監控在施工地，實現多角度、多執行緒的全天候揚塵治理監管。截止目前，已處罰施工現場揚塵治理不到位專案167家。利用城市高杆監控系統，針對渣土車、露天燒烤、露天焚燒等行為加大監管力度。第三季度，處罰露天燒烤、渣土車等揚塵污染行為114起，罰款117萬元。
長遠謀劃恒心建生態
下一步，通州區還將堅定不移，開展分類施治，以長遠眼光施策大氣治理，跨越“關門”年：繼續對台賬內“散亂汙”企業，採取“先停後治”的原則，嚴格實施“兩斷三清”強制手段，徹底斬斷企業觀望心態和僥倖心理；完善機制，強化監管，嚴控移動源污染排放；擴大施工揚塵協力廠商巡查覆蓋面，加大全區揚塵治理工作的督導檢查力度；加大污染源排查，動態清理整治散煤銷售、使用等行為；嚴格執行市、區空氣重污染應急方案……一系列組合拳不僅要打在點上，還將持之以恆。
綜合看，通州區生態環境歷史欠帳多，底子薄，隨著城市建設提速，複合型污染進一步加劇，更是負重前行。但通州區有信心、有決心打好大氣污染治理的攻堅戰、持久戰，在鞏固成果的同時，深挖工作潛力，化解攻堅難題，以一流的工作力促副中心空氣品質進一步改善。