國家林業局局長：中國實現“人進沙退”歷史性轉變
【聚焦十九大】(十九大訪談)國家林業局局長：中國實現“人進沙退”歷史性轉變 探索治沙治窮雙贏路
中新社北京10月23日電 題：國家林業局局長：中國實現“人進沙退”歷史性轉變 探索治沙治窮雙贏路
中新社記者 周銳
針對十九大報告提出的“開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理”，中共十九大代表、國家林業局局長張建龍向中新社記者表示，在持續的治理下，中國已經實現了由“沙進人退”到“人進沙退”的歷史性轉變。
張建龍也坦言，中國荒漠化沙化面積大，生態系統穩定性差、功能不強，防沙治沙形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。尤其是沙區多為貧困地區，未來林業局將從精准治沙、扶貧治沙、示範治沙、共用治沙出發，探索治沙與治窮雙贏之路。
中國治沙實現歷史性轉變 為全球提供方案
張建龍介紹說，改革開放以來，中國相繼實施了“三北”防護林體系建設、天然林資源保護、京津風沙源治理、退耕還林還草、石漠化綜合治理、沙化土地封禁保護等一系列重大生態修復工程。
張建龍透露，在持續治理下，中國荒漠化和沙化土地面積連續三個監測期出現了“雙縮減”，全國沙化土地面積由20世紀末年均擴展3436平方公里轉變為目前的年均縮減1980平方公里，結束了沙化土地持續擴展的歷史，實現了由“沙進人退”到“人進沙退”的歷史性轉變。
他表示，上述成就為推進生態文明和美麗中國建設作出了積極貢獻，
防沙治沙任務依然艱巨 面臨系列挑戰
雖然防沙治沙取得了舉世矚目的成就，但張建龍坦言，還必須看到，中國荒漠化沙化面積大，荒漠生態資源仍很稀缺，生態系統穩定性差、功能不強，防沙治沙形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。
第一，中國荒漠化土地面積261.16萬平方公里，沙化土地172.12萬平方公里，
張建龍表示，最近15年以來，中國荒漠化和沙化土地面積僅縮減了2.34%和1.43%。與此同時，局部地區沙化土地仍在擴展，“荒漠化和沙化狀況沒有出現根本性的改變，仍然是我國最嚴重的生態問題”。
第二，保護和鞏固任務繁重。沙區自然條件惡劣，生態系統極其脆弱。已經初步治理的區域，生態系統尚不穩定，極易出現反復，鞏固成果的任務很重、壓力很大，
第三，沙化土地治理任務艱巨。根據規劃，“十三五”期間中國需要完成10萬平方公里的沙化土地治理任務，“好治理的沙化土地都已經治理了，剩下的沙化土地治理條件越來越差，治理難度越來越大。如期完成規劃任務，需要付出更加艱辛的努力”。
沙區多貧窮 探索治沙與治窮雙贏路
張建龍介紹說，中國現有830個貧困縣中，其中290個位於沙區，約占35%，“土地荒漠化，既是生態問題，也是民生問題”。
他表示，探索治沙與治窮雙贏之路需要下四方面苦功：精准治沙、扶貧治沙、示範治沙、共用治沙。要打破傳統的“大水灌溉”式防沙治沙模式，樹立精准治沙理念。對現有的沙化土地進行全面調查，摸清底數，分類指導、分區施策，杜絕不講科學、盲目盲幹。
同時，要堅持治沙為了人民、依靠人民，治沙成果由人民共用，推動減免治沙企業稅收，扶持綠色金融，保障治沙者的合法權益，形成國家收效益、社會共參與、人民獲利益的良好局面，實現全國共用的良好迴圈。
張建龍指出，在有效治理和嚴格保護的基礎上，還要因地制宜地發展沙區特色種養業、精深加工業和沙漠旅遊業，合理開發利用沙區資源，增加群眾收入。
“要積極創造條件，為沙區貧困人口提供相對穩定的就業崗位”，張建龍表示，官方將考慮讓有勞動能力的貧困人口直接參與防沙治沙工程建設，或者就地轉成沙區護林員等生態保護人員，通過參與生態建設和管護，增加收入，實現穩定脫貧，“要探索一條生態精准脫貧的新路子，更好地實現生態美、百姓富的有機統一”。(完)
張建龍介紹說，中國現有830個貧困縣中，其中290個位於沙區，約占35%，“土地荒漠化，既是生態問題，也是民生問題”。
他表示，探索治沙與治窮雙贏之路需要下四方面苦功：精准治沙、扶貧治沙、示範治沙、共用治沙。要打破傳統的“大水灌溉”式防沙治沙模式，樹立精准治沙理念。對現有的沙化土地進行全面調查，摸清底數，分類指導、分區施策，杜絕不講科學、盲目盲幹。
同時，要堅持治沙為了人民、依靠人民，治沙成果由人民共用，推動減免治沙企業稅收，扶持綠色金融，保障治沙者的合法權益，形成國家收效益、社會共參與、人民獲利益的良好局面，實現全國共用的良好迴圈。
張建龍指出，在有效治理和嚴格保護的基礎上，還要因地制宜地發展沙區特色種養業、精深加工業和沙漠旅遊業，合理開發利用沙區資源，增加群眾收入。
“要積極創造條件，為沙區貧困人口提供相對穩定的就業崗位”，張建龍表示，官方將考慮讓有勞動能力的貧困人口直接參與防沙治沙工程建設，或者就地轉成沙區護林員等生態保護人員，通過參與生態建設和管護，增加收入，實現穩定脫貧，“要探索一條生態精准脫貧的新路子，更好地實現生態美、百姓富的有機統一”。(完)