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出售國籍:馬爾他的新生意

出售國籍:馬爾他的新生意華說

加里•貝克爾說,“上帝目光所及,

一切皆可交易。”按照這種說法,上帝肯定打量過馬爾他的國籍。因為這個國家正在操作一門嶄新的生意——出售國籍,明碼標價童受無欺。

新華社昨天援引《歐盟觀察家》網站的消息,報告了這一買賣的最新進展:目前已經吸引到30多個國家的200多名申請者,他們主要來自中東、北非、俄羅斯、中國和東南亞。不過迄今為止還沒有人完全通過審核,預計第一位移民將在明年春天產生。

馬爾他“出售國籍”的計畫始於去年。2013年3月,贏得大選的馬爾他工黨為減輕財政赤字壓力,制訂了個人投資項目,提出以65萬歐元的價錢售賣馬爾他國籍,並通過《公民法》修訂案的形式提請馬爾他議會討論。馬爾他總理約瑟夫•穆斯卡特坦率表示,這一國籍銷售計畫意在增加國家收入,同時吸引可能會投資這個地中海島國的“高價值人才”,從而加速本國經濟的復蘇進程。

根據馬爾他媒體的報導,申請者的家庭成員也可以在其後申請該國國籍。申請者的配偶及18歲以下的子女需各支付2.5萬歐元,其父母若年齡在55歲以上、未婚子女年齡在18歲至25歲之間,需各支付5萬歐元。

不能不感歎馬爾他政府富有想像力,為了增加國家收入減少赤字吸引投資,竟然能夠想出“賣國籍”的主意。從實踐來看,馬爾他國籍在市場上也確乎挺受歡迎——已經有30多個國家的200多名外國人提出了申請。

與這計畫相映成趣的,是出售國籍的運作也相當得市場化。出售國籍事宜由專門從事移民和國際事務的國際企業亨氏顧問公司操辦。按照該公司主事者的說法,申請者將經過4輪審查。第一輪是網路庫調查,接下來是背景調查和風險評估,最後將請多國政府機構資料庫協助核實,包括美國中央情報局、聯邦調查局和英國倫敦警方。任何犯罪記錄、謊報或偽造材料都會令申請人喪失資格。

“出售國籍”的做法,似乎新奇而大膽,也容易讓人聯想到賣官鬻爵之類,,引發驚詫與爭議不僅是可以想像的,而且是勢所必至的。其實呢,太陽底下無新事,“出售國籍”這一買賣,對全球範圍內的眾多的國家尤其是發達國家來說,近乎無國無之,無日無之,早已是家常便飯習以為常了。馬爾他政府的做法,其新奇和大膽之處,

只不過撕去了外在的附麗和裝飾,赤裸裸地將這買賣直接標價叫賣罷了。

相比於馬爾他政府的直接叫賣,這些國家“出售國籍”的生意做了一番包裝,相對迂回和隱晦一些,使得其看上去不那麼“彈眼落睛”,但其本質,是“一樣一樣的”。只要你掏得起足夠的錢,那國籍就是你的了,一手交錢一手交貨,爽快得很。據說,因為中國的富人實在太多,許多國家的“國籍”買賣火得不得了。最新的消息是,由於今年申請赴美投資移民簽證人數達到了一萬人的上限,美國公民和移民局不得不在8月早些時候暫停接納申請。另有傳聞稱,因為需求旺盛,美國、英國、加拿大等國準備“坐地起價”,英國投資移民門檻由100萬英鎊上漲至200萬英鎊;美國EB-5投資移民門檻由50萬美金漲至80萬美金。

實際上,在馬爾他國內,出售國籍的法案剛通過時,宣稱“將考慮發起全民公投來廢除該法案”的反對黨國民黨領袖西蒙•布蘇蒂爾就指責政府,65萬歐元的價格是在“賤賣馬爾他國籍”。如今推行的法案雖然經過修改價格幾乎翻番,但其認為該方案依然過於“優惠”。 布蘇蒂爾宣稱,比起單純出售國籍,國民黨更主張將國籍授予那些在馬爾他居住5年以上,投資金額不低於500萬歐元,同時每年在馬爾他居住不少於30天的投資者。這樣看,反對黨其實並不反對“出售國籍”本身,而只是反對“賤賣”,反對政府把馬爾他國籍的價格定得太低了以及直接叫賣的方式!很顯然,在布蘇蒂爾看來,政府出售國籍的買賣存在兩個問題,一個是“吃相太難看”,一個是價錢太便宜。換言之,出售國籍是可以的,也是應該的,但是不要太“急吼吼”,要端起架子來,矜持一些。

形式不論,“出售國籍”則一,馬爾他與美、英、加拿大等國並不兩樣,亦無高下之分。有趣的問題來了。原則上,這地球上的每一個人都有自己的國籍——出生在哪一個國家,就自動地獲得了這個國家的國籍,為什麼這些國家的國籍可以買賣,而且可以賣出這麼高的價格?答案很簡單,因為這些國家的國籍“含金量”高。說得更透徹一些,國籍本身不值錢,但與國籍捆綁著的各種福利值錢,很值錢。即以馬爾他為例罷。這個有著“地中海心臟”之稱的美麗島國是一個高福利國家:公民可享受免費醫療、免費教育,同時進入法國、德國等國讀大學也能享受學費減免待遇。馬爾他于2004年加入歐盟,2007年加入申根區,2008年加入歐元區。取得馬爾他國籍,意味著同時獲得在歐盟28個國家工作和居住的權利。與此同時,持馬爾他護照可免簽出入163個國家。

在江湖上混,名頭的重要性有時候遠在想像之外。馬爾他出售國籍之所以引發非議,無非是因為它沒有尋找一個漂亮的名號,不加修飾地直抒胸臆罷了。前些天在微信上看到朋友轉發過來的段子:“乞討的改叫眾籌了,算命的改叫分析師了,八卦小報改叫自媒體了,統計改叫大資料分析了,忽悠改叫互聯網思維了,做耳機的改為可穿戴設備了,IDC的都自稱雲計算了,辦公室出租改叫孵化器了,圈地蓋樓改叫科技園區了,放高利貸改叫P2P了,看場子收保護費的改叫平臺戰略了,攪局的改叫顛覆式創新了,借錢給靠譜朋友改叫天使投資了,借錢給不靠譜的朋友叫風險投資了。”讀來令人忍俊不禁,但也實在是說出了世相的真實一面。大成至聖孔老夫子不也說,“必也正名乎!”為什麼?因為“名不正,則言不順;言不順,則事不成。”

“你懂得!”

不懂?“以後你就慢慢懂!”

2014/8/30

由於今年申請赴美投資移民簽證人數達到了一萬人的上限,美國公民和移民局不得不在8月早些時候暫停接納申請。另有傳聞稱,因為需求旺盛,美國、英國、加拿大等國準備“坐地起價”,英國投資移民門檻由100萬英鎊上漲至200萬英鎊;美國EB-5投資移民門檻由50萬美金漲至80萬美金。

實際上,在馬爾他國內,出售國籍的法案剛通過時,宣稱“將考慮發起全民公投來廢除該法案”的反對黨國民黨領袖西蒙•布蘇蒂爾就指責政府,65萬歐元的價格是在“賤賣馬爾他國籍”。如今推行的法案雖然經過修改價格幾乎翻番,但其認為該方案依然過於“優惠”。 布蘇蒂爾宣稱,比起單純出售國籍,國民黨更主張將國籍授予那些在馬爾他居住5年以上,投資金額不低於500萬歐元,同時每年在馬爾他居住不少於30天的投資者。這樣看,反對黨其實並不反對“出售國籍”本身,而只是反對“賤賣”,反對政府把馬爾他國籍的價格定得太低了以及直接叫賣的方式!很顯然,在布蘇蒂爾看來,政府出售國籍的買賣存在兩個問題,一個是“吃相太難看”,一個是價錢太便宜。換言之,出售國籍是可以的,也是應該的,但是不要太“急吼吼”,要端起架子來,矜持一些。

形式不論,“出售國籍”則一,馬爾他與美、英、加拿大等國並不兩樣,亦無高下之分。有趣的問題來了。原則上,這地球上的每一個人都有自己的國籍——出生在哪一個國家,就自動地獲得了這個國家的國籍,為什麼這些國家的國籍可以買賣,而且可以賣出這麼高的價格?答案很簡單,因為這些國家的國籍“含金量”高。說得更透徹一些,國籍本身不值錢,但與國籍捆綁著的各種福利值錢,很值錢。即以馬爾他為例罷。這個有著“地中海心臟”之稱的美麗島國是一個高福利國家:公民可享受免費醫療、免費教育,同時進入法國、德國等國讀大學也能享受學費減免待遇。馬爾他于2004年加入歐盟,2007年加入申根區,2008年加入歐元區。取得馬爾他國籍,意味著同時獲得在歐盟28個國家工作和居住的權利。與此同時,持馬爾他護照可免簽出入163個國家。

在江湖上混,名頭的重要性有時候遠在想像之外。馬爾他出售國籍之所以引發非議,無非是因為它沒有尋找一個漂亮的名號,不加修飾地直抒胸臆罷了。前些天在微信上看到朋友轉發過來的段子:“乞討的改叫眾籌了,算命的改叫分析師了,八卦小報改叫自媒體了,統計改叫大資料分析了,忽悠改叫互聯網思維了,做耳機的改為可穿戴設備了,IDC的都自稱雲計算了,辦公室出租改叫孵化器了,圈地蓋樓改叫科技園區了,放高利貸改叫P2P了,看場子收保護費的改叫平臺戰略了,攪局的改叫顛覆式創新了,借錢給靠譜朋友改叫天使投資了,借錢給不靠譜的朋友叫風險投資了。”讀來令人忍俊不禁,但也實在是說出了世相的真實一面。大成至聖孔老夫子不也說,“必也正名乎!”為什麼?因為“名不正,則言不順;言不順,則事不成。”

“你懂得!”

不懂?“以後你就慢慢懂!”

2014/8/30