“十三五”中小學佈局規劃指導意見出臺，你最關注什麼？
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適應新形勢下人口持續增長及分佈變化
規範佈局調整程式保障就近入學
……
日前，省教育廳發佈“十三五”中小學佈局規劃的指導意見。你最關注什麼？
問答
Q1
中小學佈局的基本標準是什麼？
一是規定中小學學位配置標準。依照學位的通用演算法：每千人學位數=出生率×學年數×1000。
二是規定人口密集的城區服務半徑標準。根據國家有關要求，結合各地新區建設、舊城改造等實際情況，確定城區小學服務半徑800米，初中1000米。
三是規定非人口密集區小學服務半徑標準。根據學生平均步速，單程步行上學時間一般用時，設置一般城區、鄉鎮小學服務半徑1公里以內，鄉村小學服務半徑2公里以內。
四是規定寄宿制學校設置要求。因人口、交通等客觀條件影響和當地群眾意願強烈的地方，可適度集中設置寄宿學校。小學1至3年級學生原則上不寄宿，4至6年級以走讀為主；初中學生根據實際可以走讀或寄宿；普通高中一般要有學生寄宿條件。同時，對學校選址安全提出要求。
Q2
實施中小學佈局規劃的重點任務是什麼？
一是擴大城鎮義務教育資源，主動適應城鎮化進程，
二是完善鄉村學校條件配備。重點加強農村寄宿制學校學生生活、活動設施設備，開展村小和必要的教學點標準化建設，促進有條件的地方建設一貫制學校，抬高鄉村學校辦學條件底部，多方位保障鄉村學生就近接受有品質的義務教育，穩定鄉村生源，奠定義務教育優質均衡發展基礎。
三是優化普通高中佈局結構。積極推進有一定辦學基礎的相對薄弱高中創建晉級達標高中，重點支援23個省級扶貧開發工作重點縣高中建設，鼓勵民辦學校爭創達標高中。
四是加強中小學校內涵建設。通過深化學校治理結構和治理制度改革，培育更多的新優質學校，促進優質教育資源合理分佈；加強殘疾兒童、隨遷子女、留守兒童等特殊學生群體關愛服務，
Q3
實施中小學佈局規劃有哪些主要措施？
（一）落實教育經費投入機制。通過政府主導，充分保障義務教育財政投入法定“三個增長”，逐步提高中小學生均公用經費標準，落實普通高中省定生均公用經費財政撥款標準，適應義務教育優質均衡發展，高中教育多樣特色發展的需要。
（二）建立教育用地聯審聯批制度。通過落實教育用地聯審聯批，配套學校建設與住宅建設首期項目同步規劃、同步建設、同步交付使用等政策規定，既從源頭上提升運行效率，又確保足夠的學位供給，滿足學生就近入學需要。
（三）規範鄉村學校撤並處置辦法。明確學校撤並的條件、程式，對撤並學校行為進行約束和規範。為中小學閒置校舍提出要求，確保閒置校舍科學、合理、有序處置。
Q4
中小學佈局規劃如何組織實施？
（一）落實政府責任。建立由設區市政府統籌協調，縣級政府為主組織實施的領導管理和決策機制，為規劃建設開闢綠色通道，落實部門聯席會議制度，相關扶持政策，及時研究解決學校建設規劃、校園用地、經費投入以及學校選址難、征遷難、落地難等問題。
（二）加強部門協調和監督檢查。在政府的組織領導和統一協調下，通過落實教育、發改、財政、公安、機構編制、人社、國土資源、住建等部門責任，共同推進中小學佈局規劃、建設。將省級將保障教育用地和落實中小學佈局規劃列為“兩項督導”“教育強縣”等綜合督政的重要內容，並通過市縣政府教育督導部門的督查，建立問責制度，保障規劃佈局落到實處。
《福建省教育廳關於制定實施“十三五”中小學佈局規劃的指導意見》
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既從源頭上提升運行效率，又確保足夠的學位供給，滿足學生就近入學需要。（三）規範鄉村學校撤並處置辦法。明確學校撤並的條件、程式，對撤並學校行為進行約束和規範。為中小學閒置校舍提出要求，確保閒置校舍科學、合理、有序處置。
Q4
中小學佈局規劃如何組織實施？
（一）落實政府責任。建立由設區市政府統籌協調，縣級政府為主組織實施的領導管理和決策機制，為規劃建設開闢綠色通道，落實部門聯席會議制度，相關扶持政策，及時研究解決學校建設規劃、校園用地、經費投入以及學校選址難、征遷難、落地難等問題。
（二）加強部門協調和監督檢查。在政府的組織領導和統一協調下，通過落實教育、發改、財政、公安、機構編制、人社、國土資源、住建等部門責任，共同推進中小學佈局規劃、建設。將省級將保障教育用地和落實中小學佈局規劃列為“兩項督導”“教育強縣”等綜合督政的重要內容，並通過市縣政府教育督導部門的督查，建立問責制度，保障規劃佈局落到實處。
《福建省教育廳關於制定實施“十三五”中小學佈局規劃的指導意見》
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