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投資新機會——中國石油儲備現狀及未來規劃

據國家發改委、統計局、商務部發佈的資料。2014年,中國首次公開戰略石油儲備情況。一期工程包括舟山、鎮海、大連和黃島等4個國家石油儲備基地,總儲備庫容為1640萬立方米,儲備原油1243萬噸。

到2015年年中,國家石油儲備基地增加至8個,總儲備庫容增加至2860萬立方米。利用上述儲備庫及部分社會庫容,儲備原油增加至2610萬噸。相比之下,2016年年中增加了儲備基地一個,原油的儲備量增加715萬噸,增幅為27.4%。

至2016年年中,中國建成舟山、舟山擴建、鎮海、大連、黃島、獨山子、蘭州、天津及黃島國家石油儲備洞庫共9個國家石油儲備基地,利用上述儲備庫及部分社會企業庫容,儲備原油3325萬噸。

但是,即便近幾年發展速度很快,目前中國原油儲備只相當於不足40天的石油淨進口量。

日本基本沒有石油資源,所以全靠國外進口。在二戰時,因石油被斷,鋌而走險炸了美國珍珠港,最後惹來美國怒火。所以十分重視,如今,美國目前的戰略儲備約9365萬噸,

足以支持149天的進口保護;日本的戰略儲備已經超過150天;德國的戰略儲備為100天。

Centralpec 中國石油儲備發展的投資良機

實際上,中國石油儲備建設早已有了路線圖。按照《國家石油儲備中長期規劃》,2020年以前,形成相當於100天石油淨進口量的儲備總規模,

分三期完成石油儲備基地的硬體設施建設。

如果達到100天石油儲備的量,按照前文中提到的40天儲備量為3325萬噸,粗略計算100天則大約為8312.5萬噸,與40天相差4987.5萬噸的儲備量。

目前九大石油儲備基地漸漸進入飽和的趨勢,又要馬上建立新的儲備基地,我們應該能看出,這是一個一本萬利的投資機遇,而且所有人都具有參與投資的資格。在這之前國家能源局就呼籲“社會資本參與石油儲備設施的建設與運營”。

因為中國國土幅員遼闊,區域間距甚遠,如果單純依靠中央政府統一規劃構建,勢必有如下潛在的不利情形:

第一,規劃建設的時間週期長。短期十年甚至二三十年,作為淨進口國,能源供給勢必仍然嚴重依靠國際市場供給,這樣我國經濟或多或少受國外原油供給、國際局勢、及外交情況的影響,增加國際市場風險敞口;

第二,集中規劃建設增加國防壓力。

一旦遇到戰備、戰事、災難等極端情況,抵抗風險難度非常大;

第三,目前由於我國金融系統尚不完善,石油現貨期貨市場的規模不夠大,規範和監管制度尚不完善,國內石油市場壟斷化較為嚴重,所以單靠中央構建完成,在國際市場上很難抵抗風險。

政府在“十三五規劃”中針對我國石油供應壟斷化和消費市場化的主要矛盾,發動石油石化產業結構調整和供給側改革。進口原油使用權和原油進口權“雙權”向民營企業逐步放開,鼓勵更多的民營企業在符合政府產業政策的情況下進入石油石化產業鏈。可見,民營企業儲備原油具備有利的條件。

那麼,社會資本究竟如何參與石油儲備設施的建設與運營支撐政府戰略大計?

優化整合社會資本

首先優化整合社會資本,當下較為快捷的解決方案是政府發起主辦行業協會或支持扶持民間協會。協會能夠提供一個廣闊的平臺,將政府頒佈的各項制度法規形成可以具體實施的規範條例,像:中國石油流通協會、中國證券基金業協會、中國投資協會等協會組織很好地起到了政府助手作用,成為連結政府和企業的橋樑。協會會員可以通過資源分享,共同開展社會工作,達到“眾人拾柴火焰高”的效果!

其次,吸納金融機構對項目的支持金融行業的本質在於服務,沒有實體經濟作為依託的金融運作都是泡沫!

其實石油石化行業的任何投資都需要巨額資金,這些資金單純依靠政府撥備很難實現。而且中國金融業的現狀是“有錢無專案”。民間企業參與石油儲備設施的建設,如果能夠得到金融機構的資金介入,不僅能夠提高效率,而且可以有效地盤活金融與石油石化兩大行業。

進口原油使用權和原油進口權“雙權”向民營企業逐步放開,鼓勵更多的民營企業在符合政府產業政策的情況下進入石油石化產業鏈。可見,民營企業儲備原油具備有利的條件。

那麼,社會資本究竟如何參與石油儲備設施的建設與運營支撐政府戰略大計?

優化整合社會資本

首先優化整合社會資本,當下較為快捷的解決方案是政府發起主辦行業協會或支持扶持民間協會。協會能夠提供一個廣闊的平臺,將政府頒佈的各項制度法規形成可以具體實施的規範條例,像:中國石油流通協會、中國證券基金業協會、中國投資協會等協會組織很好地起到了政府助手作用,成為連結政府和企業的橋樑。協會會員可以通過資源分享,共同開展社會工作,達到“眾人拾柴火焰高”的效果!

其次,吸納金融機構對項目的支持金融行業的本質在於服務,沒有實體經濟作為依託的金融運作都是泡沫!

其實石油石化行業的任何投資都需要巨額資金,這些資金單純依靠政府撥備很難實現。而且中國金融業的現狀是“有錢無專案”。民間企業參與石油儲備設施的建設,如果能夠得到金融機構的資金介入,不僅能夠提高效率,而且可以有效地盤活金融與石油石化兩大行業。