印尼媒體報導稱，印尼政府已提案頒佈一項管理國內煙草業的法令，此舉將大幅提高捲煙產量。
和絕大多數國家一樣，印尼也是力圖通過提稅等政策來輔助控煙。2016年12月份，印尼最高法院撤銷了2015年第63號工業部長條例（其中規劃了2015-2020年的煙草業路線及稅率），
此舉將有助於提高煙草稅。緊接著，印尼財政部長簽署協定，將煙草增值稅從8.7%調高至9.1%，並於今年1月1日開始實行；調高煙草增值稅，來增加消費者負擔，進而讓更多人選擇戒煙。
簽署的協定效果顯著，印尼的捲煙產量下降明顯，但也伴隨著許多問題。印尼丁香行業十分依賴煙草行業，尤其是丁香煙；捲煙產量的下降，
煙草行業受到衝擊，丁香價格也受到了嚴重影響，印尼北部地方的很多農民都以種植丁香為生，這對沒有其他收入的丁香農來說是難以接受的。此外，煙草增值稅的增長導致了捲煙價格的上升，這也使得非法捲煙消費增長。
印尼有2.5億人口，
其中三分之二的男性都是煙民，是世界上吸煙率最高的國家之一；同時，印尼捲煙的平均價格很低，這使得印尼成為了全球最大的煙草生產國之一。在如此龐大的市場下，非法捲煙消費的增長，將嚴重影響煙草稅收，如此大的稅收漏洞該如何修補?
絕大多數國家會嚴厲打擊非法捲煙消費，來維護國家權益。但印尼國會議員在3月底的會議上提出提案並進行了討論，
稱對進口捲煙收取200％的消費稅並放開捲煙生產限制，這將保住國內煙草行業數以百萬計的工作機會。顯然此舉會大大提高當地捲煙產量，衛生部門和控煙組織及其反對。
目前來看，國會和衛生部門意見仍未統一，該法令是否試行也是一個未知數。