吉首：人大代表政協委員共話“脫貧”
吉首市召開人大代表政協委員脫貧攻堅座談會。
華聲線上11月14日訊(本網扶貧觀察員 李靜)金秋十月，收穫時節。鎮溪街道雅溪社區書記羅齊勇穿著苗服盛裝去赴約了，11月4日，吉首市委、市政府邀請部分市人大代表、政協委員、鄉鎮村民、企業家及相關市直單位一把手齊聚一堂，召開“全市脫貧攻堅”座談會，為吉首脫貧摘帽建言獻策。湘西州委常委、市委書記劉珍瑜，市委副書記、市長李詩興等市級領導參加會議，副市長谷綱要向參會代表做工作報告，
精准幫扶 不落一人
吉首市是省扶貧開發重點縣，與省委、省政府簽下脫貧摘帽軍令狀的期限時間是2017年。在年初，吉首還有近2萬人未實現脫貧，43個貧困村還未退出，脫貧攻堅工作任務重。
精准脫貧過程中，
“在幫扶管理上，我們狠抓工作制度，採取‘常態機制+正面激勵’實現幹部主動積極作為。”市委組織部部長王京海給各位代表委員介紹到：建立駐村宿村考勤簽到電子台賬，
“到2017年吉首實現農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出、摘掉省貧困縣的帽子，精准脫貧路上不少一人。”工作報告中脫貧摘帽攻堅明確的目標定位，得到參會代表和委員深深認同。“聽了政府工作報告，我有三個感受，一是政府脫貧措施得力、二是民生保障有力、三是部門聯動有效，我市在扶貧工作上取得了實實在在的成效，在我們的掛點村都能感受到村容村貌的巨大改變，我對我市今年決勝脫貧攻堅充滿信心!”市政協委員，湘西州湘廣文化傳媒有限公司總經理宋新巧說道。
形勢不等人 攻堅進入倒計時
“現距離吉首市摘帽考核驗收還有26天!”在吉首市政大樓的政府電子公示欄上每天都會標注出脫貧倒計時，提醒著各個進出市政大樓的人員。
“今天我看到了脫貧倒計時，聽了各個部門脫貧攻堅的做法和彙報，感受我市在精准脫貧路上下了大功夫，我很受鼓舞，感覺自己趕上這樣一個有歷史意義的時代很激動，同時我也很緊張，攻堅進入倒計時了，形勢不等人，我們還得繼續努力，市里扶持產業扶貧的政策非常好，只要產業發展起來，就能帶動貧困戶就業，就業了就有收入，我們公司在高寨村搞的椪柑基地，光土地流轉就帶給23戶貧困有20年的土地分紅，另外貧困戶在公司務工，每個月還有800元的收入，最近我們還打算搞一個‘河溪特色小鎮’，做旅遊扶貧，現在正在整理基地，到時候做好了就能帶動輻射周邊的貧困戶增收。”邊城生物科技有限公司黨支部書記陳萬富說著公司近期的發展規劃。
“一把鑰匙開一把鎖”，唯有開准“藥方”，精准脫貧拔“窮根”，才能讓吉首4.4萬貧困人口同圓小康夢想，那如何在精准施策上全面落實惠民政策?吉首市抓實了“十大工程”，囊括了包含發展生產脫貧、易地搬遷脫貧、生態補償脫貧、發展教育脫貧、社會保障兜底、鄉村旅遊脫貧、轉移就業脫貧、醫療救助幫扶、基礎設施配套和公共服務保障工程，“大水漫灌”換裝“十項驅動”，精准“滴灌”，讓精准扶貧有了明確的戰略思路。
“這兩年來我市推進扶貧目標扎實，取得脫貧成效顯著，可以說黨的十八大來，精准脫貧工作推進後，我市幹群關係從來沒有這樣的緊密，大家都有了鄉里的“窮親戚”、很多扶貧政策的力度都是空前的，市里實施的精准脫貧“十大工程”，特別是危房改造工程、村裡窄路加寬專案、網路通信4G的開通，產業脫貧“四級覆蓋”，椪柑、湘西黃金茶、山葡萄、黑木耳產業等等的推進，讓貧困戶體會到了巨大改變，丹青大坪的貧困戶張民應，種植黑木耳後一斤能買到30元，不光自己脫貧還帶動村裡的貧困戶一起脫貧，排杉村的椪柑更是買到了上海，矮寨的金秋梨買到了3到4元一斤，步步高集團一次性就收購了幾十噸，這些脫貧政策都讓老百姓得到了實實在在的實惠，帶動了他們脫貧致富。”湘西州委常委、市委書記劉珍瑜在會上向各位代表和委員談市里的脫貧做法和自己的感想，“現在進入脫貧攻堅倒計時了，我市精准扶貧脫貧工作更要繼續做到‘三個一切’，即‘思想認識上高於一切，工作安排上重於一切，紀律要求上嚴於一切’，要對標對表，統籌推進各項工作，讓老百姓真脫貧、脫真貧，得實惠，這是我們的責任，也是黨和國家賦予我們光榮地使命!”
防止返貧 後續幫扶和鞏固提升工作還要“造血”
“扶貧一方面是政府加大扶持力度，落實各項脫貧政策，但更重要地是要激發貧困戶的脫貧內生動力”，吉首個私協會副會長、湘西海圳集團副總經理陳華發言道，“另一方面更要扶‘志’和扶‘智’，要通過各種管道，進行正確的思想引導，比如最近上映的電影《十八洞》就建議市委宣傳部統一組織，到每個村裡去放映，讓貧困戶有扶貧上的‘精神食糧’，通過自身的努力來獲得脫貧‘造血’能力。”
“非常對，我很贊成這麼做”石家沖社區黨支部書記林長春發言，“我們社區有貧困戶擔心如果脫貧了，黨和政府就不管了，雖然我們跟他們宣傳‘脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶’，但貧困戶還是有後顧之憂，我覺得脫貧最終還是要把他們從自身扶起來，不光要宣傳好政策更要讓他們堅定發展自信，需要我們多多宣傳自主脫貧的正能量。”
如何做好後續幫扶和鞏固提升工作，防止貧困戶返貧?會議報告也給各位代表和委員開出了答案，貧困戶脫貧後，脫貧將不脫政策和幫扶工作，市委、市政府將狠抓工作落實，進一步鞏固脫貧成效。按照“五個一批”“六個精准”要求，全力推進“發展生產脫貧、易地扶貧搬遷、教育發展脫貧、醫療救助幫扶、社會保障兜底”等十項工程，在提升產業脫貧效果上，繼續做好“四級產業覆蓋”和重點產業扶貧項目，抓實“一鄉一業”和“一村一品”工作，讓貧困戶產業脫貧長久長效。做好金融產業扶貧小額信貸，開展好光伏扶貧電站項目和市精品農業產業示範園建設項目，讓金融扶貧擴量擴面;在確保勞務輸出有力上，繼續推進貧困戶本地與外地轉移就業，加大加快貧困戶新成長勞動力的職業學歷培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能;在抓實民生保障與兜底上，抓好控輟保學和貧困學生的救助工作，確保每一名貧困生的救助金及時打卡到位，無因貧輟學現象;繼續做好貧困群體醫療保障救助“一站式”報銷結算，確保貧困人群住院總費用綜合報銷比例達90%以上，對特困群眾實現100%的報銷救助;落實好“兩線合一”政策，堅持動態管理，確保低保政策惠及所有符合條件的農村困難群眾，做到“應保盡保應兜盡兜”。
散會後，羅齊勇對自己今天參會的表現很滿意“今天我在會上提出給我們雅溪社區的竹海搞一個旅遊休閒觀光扶貧專案也得到了市委、政府的肯定，市旅遊局要來對接了，我回去也和村民有了交代，那1000多畝的竹海旅遊觀光要是發展起來，100多戶的村民脫貧鞏固和發展致富還有啥問題喲!”他回望了一眼市政大樓電子公示欄上的脫貧倒計時，眼裡充滿了信心。
“聽了政府工作報告，我有三個感受，一是政府脫貧措施得力、二是民生保障有力、三是部門聯動有效，我市在扶貧工作上取得了實實在在的成效，在我們的掛點村都能感受到村容村貌的巨大改變，我對我市今年決勝脫貧攻堅充滿信心!”市政協委員，湘西州湘廣文化傳媒有限公司總經理宋新巧說道。形勢不等人 攻堅進入倒計時
“現距離吉首市摘帽考核驗收還有26天!”在吉首市政大樓的政府電子公示欄上每天都會標注出脫貧倒計時，提醒著各個進出市政大樓的人員。
“今天我看到了脫貧倒計時，聽了各個部門脫貧攻堅的做法和彙報，感受我市在精准脫貧路上下了大功夫，我很受鼓舞，感覺自己趕上這樣一個有歷史意義的時代很激動，同時我也很緊張，攻堅進入倒計時了，形勢不等人，我們還得繼續努力，市里扶持產業扶貧的政策非常好，只要產業發展起來，就能帶動貧困戶就業，就業了就有收入，我們公司在高寨村搞的椪柑基地，光土地流轉就帶給23戶貧困有20年的土地分紅，另外貧困戶在公司務工，每個月還有800元的收入，最近我們還打算搞一個‘河溪特色小鎮’，做旅遊扶貧，現在正在整理基地，到時候做好了就能帶動輻射周邊的貧困戶增收。”邊城生物科技有限公司黨支部書記陳萬富說著公司近期的發展規劃。
“一把鑰匙開一把鎖”，唯有開准“藥方”，精准脫貧拔“窮根”，才能讓吉首4.4萬貧困人口同圓小康夢想，那如何在精准施策上全面落實惠民政策?吉首市抓實了“十大工程”，囊括了包含發展生產脫貧、易地搬遷脫貧、生態補償脫貧、發展教育脫貧、社會保障兜底、鄉村旅遊脫貧、轉移就業脫貧、醫療救助幫扶、基礎設施配套和公共服務保障工程，“大水漫灌”換裝“十項驅動”，精准“滴灌”，讓精准扶貧有了明確的戰略思路。
“這兩年來我市推進扶貧目標扎實，取得脫貧成效顯著，可以說黨的十八大來，精准脫貧工作推進後，我市幹群關係從來沒有這樣的緊密，大家都有了鄉里的“窮親戚”、很多扶貧政策的力度都是空前的，市里實施的精准脫貧“十大工程”，特別是危房改造工程、村裡窄路加寬專案、網路通信4G的開通，產業脫貧“四級覆蓋”，椪柑、湘西黃金茶、山葡萄、黑木耳產業等等的推進，讓貧困戶體會到了巨大改變，丹青大坪的貧困戶張民應，種植黑木耳後一斤能買到30元，不光自己脫貧還帶動村裡的貧困戶一起脫貧，排杉村的椪柑更是買到了上海，矮寨的金秋梨買到了3到4元一斤，步步高集團一次性就收購了幾十噸，這些脫貧政策都讓老百姓得到了實實在在的實惠，帶動了他們脫貧致富。”湘西州委常委、市委書記劉珍瑜在會上向各位代表和委員談市里的脫貧做法和自己的感想，“現在進入脫貧攻堅倒計時了，我市精准扶貧脫貧工作更要繼續做到‘三個一切’，即‘思想認識上高於一切，工作安排上重於一切，紀律要求上嚴於一切’，要對標對表，統籌推進各項工作，讓老百姓真脫貧、脫真貧，得實惠，這是我們的責任，也是黨和國家賦予我們光榮地使命!”
防止返貧 後續幫扶和鞏固提升工作還要“造血”
“扶貧一方面是政府加大扶持力度，落實各項脫貧政策，但更重要地是要激發貧困戶的脫貧內生動力”，吉首個私協會副會長、湘西海圳集團副總經理陳華發言道，“另一方面更要扶‘志’和扶‘智’，要通過各種管道，進行正確的思想引導，比如最近上映的電影《十八洞》就建議市委宣傳部統一組織，到每個村裡去放映，讓貧困戶有扶貧上的‘精神食糧’，通過自身的努力來獲得脫貧‘造血’能力。”
“非常對，我很贊成這麼做”石家沖社區黨支部書記林長春發言，“我們社區有貧困戶擔心如果脫貧了，黨和政府就不管了，雖然我們跟他們宣傳‘脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶’，但貧困戶還是有後顧之憂，我覺得脫貧最終還是要把他們從自身扶起來，不光要宣傳好政策更要讓他們堅定發展自信，需要我們多多宣傳自主脫貧的正能量。”
如何做好後續幫扶和鞏固提升工作，防止貧困戶返貧?會議報告也給各位代表和委員開出了答案，貧困戶脫貧後，脫貧將不脫政策和幫扶工作，市委、市政府將狠抓工作落實，進一步鞏固脫貧成效。按照“五個一批”“六個精准”要求，全力推進“發展生產脫貧、易地扶貧搬遷、教育發展脫貧、醫療救助幫扶、社會保障兜底”等十項工程，在提升產業脫貧效果上，繼續做好“四級產業覆蓋”和重點產業扶貧項目，抓實“一鄉一業”和“一村一品”工作，讓貧困戶產業脫貧長久長效。做好金融產業扶貧小額信貸，開展好光伏扶貧電站項目和市精品農業產業示範園建設項目，讓金融扶貧擴量擴面;在確保勞務輸出有力上，繼續推進貧困戶本地與外地轉移就業，加大加快貧困戶新成長勞動力的職業學歷培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能;在抓實民生保障與兜底上，抓好控輟保學和貧困學生的救助工作，確保每一名貧困生的救助金及時打卡到位，無因貧輟學現象;繼續做好貧困群體醫療保障救助“一站式”報銷結算，確保貧困人群住院總費用綜合報銷比例達90%以上，對特困群眾實現100%的報銷救助;落實好“兩線合一”政策，堅持動態管理，確保低保政策惠及所有符合條件的農村困難群眾，做到“應保盡保應兜盡兜”。
散會後，羅齊勇對自己今天參會的表現很滿意“今天我在會上提出給我們雅溪社區的竹海搞一個旅遊休閒觀光扶貧專案也得到了市委、政府的肯定，市旅遊局要來對接了，我回去也和村民有了交代，那1000多畝的竹海旅遊觀光要是發展起來，100多戶的村民脫貧鞏固和發展致富還有啥問題喲!”他回望了一眼市政大樓電子公示欄上的脫貧倒計時，眼裡充滿了信心。