組閣受阻,默克爾怎麼辦?
新華社北京11月21日電德國三黨組閣“試探性談判”以自由民主黨(自民黨)宣佈退出而嚴重受阻。德國總理安格拉·默克爾20日淩晨召開新聞發佈會,對自民黨退出當前談判表示遺憾,
中國社會科學院中德合作中心副主任楊解朴認為,自民黨出人意料的退出,令默克爾的組閣前景變得艱難而複雜。如何化險為夷實現第四個總理任期,默克爾面臨罕見挑戰。
【四種可能】
11月19日,在德國柏林,聯盟党領導人、德國總理默克爾(前右)和德國巴伐利亞州州長、基社盟主席霍斯特·澤霍費爾(前左)在組閣談判間隙休息。(新華/法新)
這次談判一開始就非常艱難。受9月24日大選結果限制,組閣談判的參與方選擇餘地很小。默克爾領導的聯盟党(由基民盟及其姊妹党基社盟組成)獲得33.0%的選票,
由於這三黨的旗幟代表色組合起來與牙買加國旗顏色一致,媒體將這次組閣嘗試稱為“牙買加聯盟”。
談判中,各方列出由12個重要議題組成的談判清單。各方在歐洲政策、能源與環境政策、難民和移民政策以及財政政策等關鍵議題上存在較大分歧。
楊解樸認為,“牙買加聯盟”是一個不得已的組合,三黨立場相差太大,甚至針鋒相對,此前唯一的粘合劑是三黨都希望執政,現在自民黨放棄執政,繼續談判的基礎就沒了。
對自民黨的退出,楊解樸認為比較大的原因是其基本政綱未能得到滿足。
自民黨退出,組閣談判戛然而止,默克爾的組閣難度陡然加大。德國媒體認為默克爾未來或嘗試組建少數派政府,或接受重新大選。
楊解朴認為未來有四種可能:一是聯盟黨同綠黨組建少數派政府;二是聯盟黨放棄綠黨,
【一個難題】
11月20日,聯盟党領導人、德國總理默克爾(右)在柏林召開的新聞發佈會上講話。(新華/美聯)
路透社稱,默克爾顯然為這次談判耗費了大量心力,宣佈談判失敗時她“顯得疲憊”。在講話中,默克爾說:“作為總理……我會盡全力讓國家走出這個困難時刻。”
《南德意志日報》認為,默克爾將會把重新大選作為最後選項,總統施泰因邁爾也會設法避免重選。法新社稱,一直關注組閣談判的施泰因邁爾呼籲各黨履行責任,“這個責任並不是(通過重新選舉)把選民的授權再交還給選民”。
楊解樸認為,目前的情況很困難,如果三黨談判徹底失敗,後續“無論哪種可能,實施效果都不好”。
楊解樸說,少數派政府很難推動政策執行,往往導致重新選舉,同社民党聯合執政固然是不錯選擇,但後者充當反對黨決心很大,該党一名領導人甚至表示,聯合執政的條件是默克爾不再任總理。
至於重新大選,根據最新民調,除了綠黨和極右翼的德國選擇黨得票可能增加,其他黨派將沒有太大變化。這是主流政黨和選民不希望看到的。更麻煩的是,政治空轉對相對平穩的德國政治和經濟會造成負面影響。
路透社認為,如果63歲的默克爾組閣失敗,作為歐洲最大經濟體,德國政治不穩對歐元區乃至歐盟對俄羅斯、土耳其政策等方方面面都會造成影響。
另據報導,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍19日晚同默克爾通電話,瞭解組閣談判失敗的情況,他20日表示,“德國組閣進程停滯也不符合法國利益”。德國基民盟總書記彼得·陶貝爾則呼籲各方不要放棄,通過妥協推動德國渡過當前難關。
宣佈談判失敗時她“顯得疲憊”。在講話中,默克爾說:“作為總理……我會盡全力讓國家走出這個困難時刻。”《南德意志日報》認為,默克爾將會把重新大選作為最後選項,總統施泰因邁爾也會設法避免重選。法新社稱,一直關注組閣談判的施泰因邁爾呼籲各黨履行責任,“這個責任並不是(通過重新選舉)把選民的授權再交還給選民”。
楊解樸認為,目前的情況很困難,如果三黨談判徹底失敗,後續“無論哪種可能,實施效果都不好”。
楊解樸說,少數派政府很難推動政策執行,往往導致重新選舉,同社民党聯合執政固然是不錯選擇,但後者充當反對黨決心很大,該党一名領導人甚至表示,聯合執政的條件是默克爾不再任總理。
至於重新大選,根據最新民調,除了綠黨和極右翼的德國選擇黨得票可能增加,其他黨派將沒有太大變化。這是主流政黨和選民不希望看到的。更麻煩的是,政治空轉對相對平穩的德國政治和經濟會造成負面影響。
路透社認為,如果63歲的默克爾組閣失敗,作為歐洲最大經濟體,德國政治不穩對歐元區乃至歐盟對俄羅斯、土耳其政策等方方面面都會造成影響。
另據報導,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍19日晚同默克爾通電話,瞭解組閣談判失敗的情況,他20日表示,“德國組閣進程停滯也不符合法國利益”。德國基民盟總書記彼得·陶貝爾則呼籲各方不要放棄,通過妥協推動德國渡過當前難關。