「實幹新征程」以十九大精神為指引 推動城市管理向治理轉變

以十九大精神為指引 推動城市管理向治理轉變

———訪市城管局黨組書記、局長孫慶德

“黨的十九大報告提出，要打造共建共治共用的社會治理格局，加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系。這為我們指明了未來的工作方向。”市城管局黨組書記、局長孫慶德表示，哈市城市管理工作將秉持“精、細、深、實”的管理理念，繼續以“美麗城區”創建活動為總載體和總牽動，牢牢把握“天大的小事系列活動、精細化城市管理、隊伍作風建設”三條主線，

立足改善市民身邊環境，不斷增強城市管理效能，優化城市發展環境，推動城市管理向城市治理轉變。

以百姓身邊“小事”為出發點

提高服務保障能力

“要深刻體會我國社會主要矛盾變化這一重要判斷，牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，以滿足群眾現實需求為根本出發點，深入開展‘天大的小事’系列環境治理行動，

不斷提升環境服務保障能力和精細化管理水準。”孫慶德表示，明年的城市管理工作將以提高行政審批效率、簡化市民辦事流程、擴大園林綠化空間、嚴查私建濫建等市民廣泛關注的身邊小事為重點，讓廣大市民從環境的變化升級中體會到更多獲得感。

孫慶德說，市城管局將通過“拆違還綠、見縫插綠”等方式，積極拓展綠化空間，全面提升城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積；通過更有效的作業方式和工作機制，

促使道路病害維修、挖掘道路修復、橋樑安全檢測管護等更及時有效，提高百姓出行環境品質；通過對生活垃圾、餐廚垃圾、建築垃圾等廢棄物處理體系合理佈局，啟動生活垃圾分類試點工作，推進城鄉生活垃圾收運處理一體化建設，提高無害化、資源化處置能力，實現生活垃圾回收利用率15%的目標。

以創建“美麗城區”為抓手

提升精細管理水準

孫慶德表示，全市城管系統幹部職工現在工作的重中之重，就是對黨的十九大精神學習成果的轉化和運用，努力實現城市管理的跨越和突破。要繼續以“美麗城區”創建活動為總載體和總牽動，圍繞省委、省政府關於支援省會哈爾濱建設的城市管理目標任務和市委、市政府的總體安排部署，不斷提高城市環境衛生品質和管理標準，

為城市品質提升和長遠發展建設打下堅實基礎。

孫慶德說，全市城管系統要秉持“精、細、深、實”管理理念，在“美麗城區”創建活動中，健全完善“大城管”新格局。以“清邊、清角、清根”活動為重點，強化環境衛生的“精掃細清”；以補植剪型和扶壯防病為重點，強化綠化景觀的“精種細養”；以精確控制設置標準為重點，強化公共設施的“精管細控”；以牌匾廣告和燈飾景觀提檔管控為重點，強化規劃設置的“精雕細作”；以“綠色清冰雪”為重點，強化冬季城市管理的“精中求細”，構建起城鄉一體、機制完備、運轉高效的城市管理新模式。

以隊伍作風建設為契機

強化城市執法效能

孫慶德說，為貫徹落實黨的十九大報告提出的“要加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動”，哈市城管系統將大力推進城市管理執法體制改革，全面加強隊伍作風建設。

市城管局將加大住建領域行政處罰集中行使權，全力構建職權明晰、服務為先、管理規範的城市管理體制機制。充分發揮市城管委統領作用，突出強化檢查督辦、考核問責，抓人管事、抓事帶人，以制度推動城市管理各項工作任務有效落實。通過大力推進智慧城管建設，運用資訊化、智慧化管理手段，進一步完善優化網格管理體系，推動管理執法人員履職盡責。通過開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，明確執法依據、嚴格紀律要求，全力打造“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理執法隊伍。

強化規劃設置的“精雕細作”；以“綠色清冰雪”為重點，強化冬季城市管理的“精中求細”，構建起城鄉一體、機制完備、運轉高效的城市管理新模式。

以隊伍作風建設為契機

強化城市執法效能

孫慶德說，為貫徹落實黨的十九大報告提出的“要加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動”，哈市城管系統將大力推進城市管理執法體制改革，全面加強隊伍作風建設。

市城管局將加大住建領域行政處罰集中行使權，全力構建職權明晰、服務為先、管理規範的城市管理體制機制。充分發揮市城管委統領作用，突出強化檢查督辦、考核問責，抓人管事、抓事帶人，以制度推動城市管理各項工作任務有效落實。通過大力推進智慧城管建設，運用資訊化、智慧化管理手段，進一步完善優化網格管理體系，推動管理執法人員履職盡責。通過開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，明確執法依據、嚴格紀律要求，全力打造“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理執法隊伍。