北外灘提升、舊改、交通、文化、教育……虹口區委書記描繪新目標新發展！
虹口的舊改什麼時候可以完成？“老城區”如何煥發青春？北外灘的發展將有哪些規劃？如何讓虹口市民出行更便捷、更通暢……
東方廣播中心和上海發佈聯合制作的“努力當好新時代的排頭兵、先行者——對話區委書記”系列訪談節目今天中午12：00正在FM93.4、AM990《市民與社會》欄目播出，
節目錄製現場
舊區改造何時才能完成？
市民：虹口每一塊土地都是寸土寸金，請問舊改要怎麼做？
吳信寶：虹口的舊改難度很大，這些年區委、區政府堅持一張藍圖幹到底，一棒接著一棒幹。過去五年一共完成100.6萬平方米、3.42萬戶，近10萬人搬離了棚戶區。
從這幾年的情況來看，尤其是今年，包括張橋地區在內，我們完成了舊改徵收21萬平方米。現在大概還剩下70多萬平方米、2.8萬戶。如果按照這個速度，大概再用5年的時間就可以完成舊改了。
舊區改造
雖然舊改是虹口最難的事情和最大的民生，但我們不是就舊改來談舊改，而是從虹口區要成為一個宜居、宜業、宜游的高品質城區出發，來看待市民的住房問題，努力讓老百姓能夠有更多的獲得感。
比如，除了舊區改造的那部分，虹口還有很多社區，我們是按照一社區一方案、一社區一策略的原則，
其中，適宜平改坡的進行平改坡，需要二次供水改造的進行供水改造，需要修路的要修路，需要補綠的要補綠。
近年來，一共實施平改坡140個社區，二次供水改造269個社區，我們準備在未來3-5年的時間裡把所有的社區都整治一遍。
“平改坡”後的曲陽路街道運三居民區
社區綠化景觀改造
又比如，我們在整治完的一些社區樓道內打造“漂亮樓道”。這些社區整治完了之後，樓道不堆物了，環境變好了。於是，居委會就發動居民一起動手美化樓道。
整治前後對比
社區治理好了以後，社區外面怎麼辦？圍牆外邊怎麼辦？我們實施高標準管理，推動整個城區品質的不斷提升。
比如我們有城市管理標準100條：主幹道、次幹道、支馬路一天掃幾遍，這些都有量化指標。實施了這些標準之後，整個城區的品質，無論是居住環境，還是外部環境，都有了一個很大的提升。
讓市民出行更便捷、更舒適
市民：虹口的交通未來有什麼規劃？
吳信寶：交通是虹口的一個大問題。就像有市民朋友概括的，叫南北不通，東西不暢。從北到南，在高峰時間需要一個多小時。如何破解這個難題呢？
第一，打通主幹道之間的聯繫。市委、市政府在這方面對我們的支持力度很大。下一步，我們將辟通曲陽路。如果辟通，虹口南北向的交通將會有很大的改善，通行時間預計可以壓縮一半。
另外，我們還準備拓寬海倫西路，讓虹口東西向的通行更加順暢。這兩項工程都列入市級重點工程，預計2-3年內可以實現通車。
海倫西路拓寬後效果圖
第二，如果大家仔細看地圖，虹口的區域形態是窄馬路、小街坊、適宜人居的。我們的想法是主幹道打通之後，繼續維持這種區域形態不變，鼓勵市民綠色出行，多利用地鐵和公車。
虹口現在已經有了5條軌道交通線路，在規劃中還有兩條線路，一條是19號線，一條是20號線。19號線縱貫虹口南北，這條線路通車後，從北向南只要20分鐘；20號線將方便虹口北部地方市民的出行。
第三，打造濱水慢行系統。虹口的水系是中心城區當中保留最完整的。從地圖上看，從北向南，東面是從寶山區流入的南泗塘，到沙涇港，最後匯入虹口港，然後流入黃浦江；西面是從靜安區流入的西泗塘，到俞涇浦，也是匯入虹口港，再流入黃浦江；中間還有一條貫穿東西的河——江灣市河，整個水系像一條項鍊一樣環繞虹口。
所以未來，我們準備用五年左右的時間打通整個濱水區域，形成一個濱水慢行系統。河道周圍十米以內的違法建築全部拆掉，然後打造成步行道和騎行道，這樣市民朋友就可以環水走通整個虹口。
虹口河道
今年我們重點打造了北外灘濱江貫通工程，6月底基本實現貫通，7月1日已向市民開放。爭取再經過幾年，把濱水慢行系統打造好。
為了打造一個良好的親水環境，今年我們的中小河道整治工作也是做得不錯的。首先是疏通河道，完成了14萬立方米的清瘀；然後是進行了水體修復，引入了大量水生植物，還實施了雨汙分流設施改造。
此外，中小河道的水質取決於岸上，為了防止再污染，我們把岸上的排污口全部封掉。到今年6月份的時候，水質已經不錯了，有魚，還吸引來了水鳥。通過大家的共同努力，虹口打造高品質城區的願望一定會實現。
中小河道整治成果
“老城區”如何煥發青春？
市民：虹口未來以什麼立區？將會在哪個方面形成區域的特徵和特色呢？
吳信寶：虹口是居住大區，我們有產城融合的優勢，同時要以營造環境為核心，努力把各類環境營造好，自然而然的，很多企業和各種業態就會在這裡集聚。
虹口“十三五”規劃的重點是功能區規劃：南部的北外灘功能區、中部的商旅文體功能區，北部的科創功能區。
南部地區（北外灘）規劃圖
中部地區規劃圖
北部地方規劃圖
我們在南部北外灘成立了北外灘集團，在中部地區是音樂谷集團和長遠文化集團，北部地方是科技投資發展集團。由這四個功能類集團來營造功能區的環境。（想瞭解三個功能區規劃詳情，請點擊這裡）
同時，我們還將功能區管委會和功能類集團合二為一，提高了工作的效率，打造一個開發區的2.0版本，通過環境招商把虹口的經濟功能做大做強。
上海音樂穀區域效果圖
我舉個例子，深化服務企業是今年虹口的一號課題。為此，我們做了三件事。
第一，提升企業登記業務審批時限。全市是5個工作日，虹口是3個工作日完成。
第二，複製推廣“全網通辦”。需要區級審批的15個事項，都可以在網上進行。
第三，服務好各類企業。今年我們下了很大力氣，搭建了資訊系統收集企業反映的各種問題。今年，大概有1000多個問題已經得到了解決。這不是權宜之計，不是只幹一年兩年，而是要幹個十年八年，爭取讓企業的困難第一時間有人研究，企業的發展第一時間有人關心，企業的需求第一時間有人回應，力爭把虹口打造成為創業者的熱土，企業家夢想成真的天堂。
北外灘未來如何發展？
市民：我住在霍山路，生在北外灘、長在北外灘，退休了也在北外灘。我有一個期盼，就希望區委、區政府能夠把北外灘打造成今後上海的一個品牌。
吳信寶：北外灘是虹口的寶地，它和陸家嘴、外灘形成黃金三角。北外灘4平方公里，濱江岸線2.5公里，濱河岸線是0.7公里，北外灘的未來有無限可能，但怎麼實現呢？
虹口濱江夜景
第一，從歷史風貌保護來看，提籃橋歷史文化風貌區就在北外灘地區，這裡有下海廟、提籃橋監獄、猶太難民紀念館和白馬咖啡館等歷史文化建築，還有很多百年以上的老建築、霍山公園這樣有百年歷史的公園。
霍山公園俯瞰
最近，我們找了一些專家對這一區域進行了研究。專家建議，在這裡打造以“海上方舟”為主題的特色文化區域，形成商旅文博功能，會有一些博物館、藝術品展示館、特色餐飲酒吧和精品酒店。
猶太難民紀念館
下海廟
第二，從整體產業形態來看，目前北外灘的產業形態非常好，長板就是金融和航運產業。在航運方面，已經集聚了航運企業4300多家，功能性機構30多家，這個區域已經成為我國甚至亞洲航運要素最集聚的區域之一。
國際客運中心
在金融方面，北外灘跟陸家嘴、外灘錯位發展，現在有1400家金融企業和機構，重點突出財富管理特色，管理資產規模達到4萬億元。
最近一些科技創新和文化創意的元素也進來了，所以這個區域將來一定會形成多元複合的產業形態。
第三，從基礎設施來看，主要是提升網速。我們在北外灘加強網路基礎設施建設，把這裡打造成為網速最快的區域之一。
今年在濱江貫通時，我們實現了無線網全覆蓋，有的地方筆記本實測速度可以達到800兆，手機的實測速度達到200兆，是一般手機上網速度的100倍，基本上可以實現視頻轉播和視訊會議。
超·愛上海資訊亭
此外，我們非常注重綠色發展，打造綠色北外灘。就是以綠色設計、綠色交通、綠色建材、綠色生活和綠色工作為主，打造綠色品牌。比如，國家綠色技術銀行總部將落戶在北外灘。
虹口綠色科技產業園一期效果圖
同時，今年虹口濱江貫通之後，為北外灘的品質提升提供巨大支撐。從外白渡橋過來，一步一景，市民有了一個非常好的休閒空間。目前已經開放的面積大約30萬平方米，其中包括13.7萬平方米的綠化面積，被稱為城市森林。
虹口濱江置陽段
比如，在置陽段，我們開放了一個2600平方米的市民廣場，大家可以在這裡搞很多休閒文體活動。將來在揚子江碼頭，會建成一個2萬多平方米的廣場。已經通車的軌道交通12號線也是一站一景。
軌交12號線國際客運中心站
比如，從12號線國客站下車後，可以直接從地下去白玉蘭廣場，下雨天白領上班不需要打傘；從提籃橋站出來之後，步行2分鐘不到，就可以到達上實劇院。這是一座正在建設中的國際一流的音樂劇劇院。
白玉蘭廣場
“彩虹計畫”助力虹口教育
市民：虹口今後對於發展教育有什麼打算呢？
吳信寶：教育作為百年大計，怎麼重視都不為過。第一，教育要以孩子為本，我們實施了“彩虹計畫”，一共七大工程，每一個工程都有三四個專案。
其中，我們在實施國際交流工程時有一個心願，那就是虹口的孩子，如果小學或初中沒有出過國，高中爭取要讓他們出國一次，去開闊一下眼界。
“彩虹計畫”國際交流
第二，要重視吸引和培養優秀教師。我們的教師隊伍，不僅要有全國的人才，也要有全世界的人才，必須是更加開放的。我們希望以一個更加開放的姿態，吸引大師名家來虹口任教，提高教育品質。
第三，注重優質教育的均衡化。通過學區化、集團化辦學，希望讓所有的孩子享受均衡化的教育，辦好家門口的學校。
編輯：周雪、季志平、謝真、景雯
都有了一個很大的提升。讓市民出行更便捷、更舒適
市民：虹口的交通未來有什麼規劃？
吳信寶：交通是虹口的一個大問題。就像有市民朋友概括的，叫南北不通，東西不暢。從北到南，在高峰時間需要一個多小時。如何破解這個難題呢？
第一，打通主幹道之間的聯繫。市委、市政府在這方面對我們的支持力度很大。下一步，我們將辟通曲陽路。如果辟通，虹口南北向的交通將會有很大的改善，通行時間預計可以壓縮一半。
另外，我們還準備拓寬海倫西路，讓虹口東西向的通行更加順暢。這兩項工程都列入市級重點工程，預計2-3年內可以實現通車。
海倫西路拓寬後效果圖
第二，如果大家仔細看地圖，虹口的區域形態是窄馬路、小街坊、適宜人居的。我們的想法是主幹道打通之後，繼續維持這種區域形態不變，鼓勵市民綠色出行，多利用地鐵和公車。
虹口現在已經有了5條軌道交通線路，在規劃中還有兩條線路，一條是19號線，一條是20號線。19號線縱貫虹口南北，這條線路通車後，從北向南只要20分鐘；20號線將方便虹口北部地方市民的出行。
第三，打造濱水慢行系統。虹口的水系是中心城區當中保留最完整的。從地圖上看，從北向南，東面是從寶山區流入的南泗塘，到沙涇港，最後匯入虹口港，然後流入黃浦江；西面是從靜安區流入的西泗塘，到俞涇浦，也是匯入虹口港，再流入黃浦江；中間還有一條貫穿東西的河——江灣市河，整個水系像一條項鍊一樣環繞虹口。
所以未來，我們準備用五年左右的時間打通整個濱水區域，形成一個濱水慢行系統。河道周圍十米以內的違法建築全部拆掉，然後打造成步行道和騎行道，這樣市民朋友就可以環水走通整個虹口。
虹口河道
今年我們重點打造了北外灘濱江貫通工程，6月底基本實現貫通，7月1日已向市民開放。爭取再經過幾年，把濱水慢行系統打造好。
為了打造一個良好的親水環境，今年我們的中小河道整治工作也是做得不錯的。首先是疏通河道，完成了14萬立方米的清瘀；然後是進行了水體修復，引入了大量水生植物，還實施了雨汙分流設施改造。
此外，中小河道的水質取決於岸上，為了防止再污染，我們把岸上的排污口全部封掉。到今年6月份的時候，水質已經不錯了，有魚，還吸引來了水鳥。通過大家的共同努力，虹口打造高品質城區的願望一定會實現。
中小河道整治成果
“老城區”如何煥發青春？
市民：虹口未來以什麼立區？將會在哪個方面形成區域的特徵和特色呢？
吳信寶：虹口是居住大區，我們有產城融合的優勢，同時要以營造環境為核心，努力把各類環境營造好，自然而然的，很多企業和各種業態就會在這裡集聚。
虹口“十三五”規劃的重點是功能區規劃：南部的北外灘功能區、中部的商旅文體功能區，北部的科創功能區。
南部地區（北外灘）規劃圖
中部地區規劃圖
北部地方規劃圖
我們在南部北外灘成立了北外灘集團，在中部地區是音樂谷集團和長遠文化集團，北部地方是科技投資發展集團。由這四個功能類集團來營造功能區的環境。（想瞭解三個功能區規劃詳情，請點擊這裡）
同時，我們還將功能區管委會和功能類集團合二為一，提高了工作的效率，打造一個開發區的2.0版本，通過環境招商把虹口的經濟功能做大做強。
上海音樂穀區域效果圖
我舉個例子，深化服務企業是今年虹口的一號課題。為此，我們做了三件事。
第一，提升企業登記業務審批時限。全市是5個工作日，虹口是3個工作日完成。
第二，複製推廣“全網通辦”。需要區級審批的15個事項，都可以在網上進行。
第三，服務好各類企業。今年我們下了很大力氣，搭建了資訊系統收集企業反映的各種問題。今年，大概有1000多個問題已經得到了解決。這不是權宜之計，不是只幹一年兩年，而是要幹個十年八年，爭取讓企業的困難第一時間有人研究，企業的發展第一時間有人關心，企業的需求第一時間有人回應，力爭把虹口打造成為創業者的熱土，企業家夢想成真的天堂。
北外灘未來如何發展？
市民：我住在霍山路，生在北外灘、長在北外灘，退休了也在北外灘。我有一個期盼，就希望區委、區政府能夠把北外灘打造成今後上海的一個品牌。
吳信寶：北外灘是虹口的寶地，它和陸家嘴、外灘形成黃金三角。北外灘4平方公里，濱江岸線2.5公里，濱河岸線是0.7公里，北外灘的未來有無限可能，但怎麼實現呢？
虹口濱江夜景
第一，從歷史風貌保護來看，提籃橋歷史文化風貌區就在北外灘地區，這裡有下海廟、提籃橋監獄、猶太難民紀念館和白馬咖啡館等歷史文化建築，還有很多百年以上的老建築、霍山公園這樣有百年歷史的公園。
霍山公園俯瞰
最近，我們找了一些專家對這一區域進行了研究。專家建議，在這裡打造以“海上方舟”為主題的特色文化區域，形成商旅文博功能，會有一些博物館、藝術品展示館、特色餐飲酒吧和精品酒店。
猶太難民紀念館
下海廟
第二，從整體產業形態來看，目前北外灘的產業形態非常好，長板就是金融和航運產業。在航運方面，已經集聚了航運企業4300多家，功能性機構30多家，這個區域已經成為我國甚至亞洲航運要素最集聚的區域之一。
國際客運中心
在金融方面，北外灘跟陸家嘴、外灘錯位發展，現在有1400家金融企業和機構，重點突出財富管理特色，管理資產規模達到4萬億元。
最近一些科技創新和文化創意的元素也進來了，所以這個區域將來一定會形成多元複合的產業形態。
第三，從基礎設施來看，主要是提升網速。我們在北外灘加強網路基礎設施建設，把這裡打造成為網速最快的區域之一。
今年在濱江貫通時，我們實現了無線網全覆蓋，有的地方筆記本實測速度可以達到800兆，手機的實測速度達到200兆，是一般手機上網速度的100倍，基本上可以實現視頻轉播和視訊會議。
超·愛上海資訊亭
此外，我們非常注重綠色發展，打造綠色北外灘。就是以綠色設計、綠色交通、綠色建材、綠色生活和綠色工作為主，打造綠色品牌。比如，國家綠色技術銀行總部將落戶在北外灘。
虹口綠色科技產業園一期效果圖
同時，今年虹口濱江貫通之後，為北外灘的品質提升提供巨大支撐。從外白渡橋過來，一步一景，市民有了一個非常好的休閒空間。目前已經開放的面積大約30萬平方米，其中包括13.7萬平方米的綠化面積，被稱為城市森林。
虹口濱江置陽段
比如，在置陽段，我們開放了一個2600平方米的市民廣場，大家可以在這裡搞很多休閒文體活動。將來在揚子江碼頭，會建成一個2萬多平方米的廣場。已經通車的軌道交通12號線也是一站一景。
軌交12號線國際客運中心站
比如，從12號線國客站下車後，可以直接從地下去白玉蘭廣場，下雨天白領上班不需要打傘；從提籃橋站出來之後，步行2分鐘不到，就可以到達上實劇院。這是一座正在建設中的國際一流的音樂劇劇院。
白玉蘭廣場
“彩虹計畫”助力虹口教育
市民：虹口今後對於發展教育有什麼打算呢？
吳信寶：教育作為百年大計，怎麼重視都不為過。第一，教育要以孩子為本，我們實施了“彩虹計畫”，一共七大工程，每一個工程都有三四個專案。
其中，我們在實施國際交流工程時有一個心願，那就是虹口的孩子，如果小學或初中沒有出過國，高中爭取要讓他們出國一次，去開闊一下眼界。
“彩虹計畫”國際交流
第二，要重視吸引和培養優秀教師。我們的教師隊伍，不僅要有全國的人才，也要有全世界的人才，必須是更加開放的。我們希望以一個更加開放的姿態，吸引大師名家來虹口任教，提高教育品質。
第三，注重優質教育的均衡化。通過學區化、集團化辦學，希望讓所有的孩子享受均衡化的教育，辦好家門口的學校。
編輯：周雪、季志平、謝真、景雯