關稅聚焦︱關稅司權威解讀《2018年關稅調整方案》

分類＼財經
時間＼2017-12-20

經國務院批准，《2018年關稅調整方案》（以下簡稱《方案》）自2018年1月1日起實施。《方案》對進口最惠國稅率、關稅配額稅率、協定稅率、出口商品稅率和稅則稅目等進行了調整。

進口關稅稅率

我國目前實施的進口關稅稅率有最惠國稅率、協定稅率、特惠稅率和普通稅率4種。

2018年繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，配額內稅率保持不變；其中，對尿素、複合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施1%的暫定稅率。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑准稅。

《方案》中涉及調整的是最惠國稅率和協定稅率。

最惠國稅率

進口暫定稅率

自2018年1月1日起對948項進口商品在最惠國稅率基礎上實施較低的暫定稅率；其中187項新調整的進口消費品暫定稅率已於2017年12月1日起實施。由於資訊技術產品將自2018年7月1日起實施第3次降稅，

在實施降稅後，27項產品的最惠國稅率將低於現行的進口暫定稅率。因此，這27項產品的進口暫定稅率將於2018年7月1日相應取消；另有1項產品因最惠國稅率是從價稅，暫定稅率是複合稅，二者從低執行。

此次的進口暫定稅率調整，繼續鼓勵國內亟需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口。新增數位化X射線攝影系統平板探測器、生產器官移植抗排斥藥所需的嗎替麥考酚酯、阿膠原料生驢皮等進口暫定稅率；適當擴大了汽車進口模具（2項）暫定稅率的適用範圍，

支持國內汽車產業創新發展；進一步降低多臂機及提花機、狐狸皮、椰糠等3項產品的進口暫定稅率，支援紡織業、皮革業等傳統產業轉型升級，鼓勵使用無土栽培技術。同時，根據國務院關於禁止洋垃圾入境的有關精神，取消廢鋼渣等3項固體廢碎料的進口暫定稅率。

資訊技術產品最惠國稅率

自2018年7月1日起，對289項資訊技術產品實施第3步降稅。降稅後，對實施暫定稅率的部分資訊技術產品作相應調整，主要是最惠國稅率已低於暫定稅率或與暫定稅率相同的，已沒有必要實施暫定稅率。

調整碎米最惠國稅率

自2018年7月1日起，對碎米（稅號1006.4010、1006.4090）實施10%的最惠國稅率。

協定稅率

截至目前，我國已與26個國家或地區簽署了16個自貿協定或優惠貿易安排。

中格自貿協定實施安排

中國是格魯吉亞第四大交易夥伴，雙方於2017年5月正式簽署自貿協定。根據協定貨物貿易關稅減讓方案，中方93.9%的稅目稅率最終降為零，覆蓋我國自格進口總額的93.8%；格方96.5%的稅目在協定實施時立即降稅為零，覆蓋格自我國進口總額的99.6%。中國-格魯吉亞自貿協定是我國2018年新實施的協定。

其他協定稅率實施安排

除中格自貿協定外，2018年我國將繼續對部分國家或地區的有關進口商品實施協定稅率，其中進一步降稅的有11個協定，具體為中國與東盟、韓國、澳大利亞、紐西蘭、秘魯、哥斯大黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦自貿協定，以及內地分別與中國香港和中國澳門的更緊密經貿關係安排；維持商品範圍和稅率水準不變的有4個協定，具體為中國與新加坡、智利自貿協定、亞太貿易協定，以及海峽兩岸經濟合作框架協定。

出口關稅稅率

我國出口稅則與進口稅則列目一致，2018年徵收出口關稅的產品共202項，主要是高耗能、高污染、資源性（簡稱“兩高一資”）產品。

取消11項鋼材產品15%的出口關稅；將磷灰石、煤焦油、木片、矽鉻鐵、普通鋼坯15%的出口關稅進一步降低為10%；為維持普通鋼坯與合金鋼坯等產品的稅率差，將合金鋼坯、200系不銹鋼的出口關稅由10%進一步降低為5%；將三元複合肥的出口關稅由20%降低至100元/噸（約7%）徵收；取消厚度大於400毫米的連鑄板坯、綠泥石的出口關稅；將特殊規格的車輪用連鑄圓柸出口關稅由15%降為5%。

稅則稅目

2018年稅則共計調整34個稅目，調整後，2018年我國稅則稅目總數為8549個，比2017年淨增2個。

供稿：上海海關

審核：海關總署關稅司

製圖：常相婧

編輯、發佈：高揚

中國-格魯吉亞自貿協定是我國2018年新實施的協定。