鄉村發展案例：成都“五朵金花”
一、項目概況
五朵金花，指成都市錦江區三聖街道（原三聖鄉）的5個鄉村，
二、規劃思路與發展方式
1.為什麼打造“五朵金花”？
三聖鄉（5個鄉村）地處城市通風口綠地，
2.如何打造“五朵金花”？
（1）農房改造景觀化
環境營造上，田園變公園，農村變景區。以“資源有限、創意無限”理念為指導，按照宜散則散、宜聚則聚的原則，對城市通風口的農房，
（2）基礎設施現代化
以城市道路、汙水處理、天然氣等現代生活設施標準，對基礎設施進行整體規劃，完善鄉村基礎設施建設，讓農民就地享有城市文明成果，給遊人較為舒適的觀光、休閒環境條件。
（3）景觀環境田園化
在保護原生態植被和農田利用的基礎上，以田園風光為主體，以符合都市人生活、消費為標準打造觀光、休閒場所和滿足都市人鄉村情趣的農耕文化的建設。新建綠地，打造濕地，建成微水治旱工程、農業文明記憶館和遷建牛王廟，同時舉辦梅花節、菊博會等吸引人氣、傳承文化的人文自然景觀，營造優美的生態環境。
（4）土地開發集約化
對土地硬化嚴格監督，整合農宅，拆除違建，嚴禁亂搭亂建，減少農戶佔用耕地。充分利用荒山、溝渠、坡坎等土地修建會所，盤活土地資源，使有限的土地資源發揮最大的效益。
（5）產業開發有文化
注重產業支撐，促進傳統農業向休閒經濟發展，培植生態產業，實現可持續發展。通過文化旅遊與傳統農業相結合，賦予“花鄉農居”花卉文化內涵，挖掘“幸福梅林”梅花傳統文化，注入“荷塘月色”音樂、繪畫藝術內涵，再現“江家菜地”農耕文化，展現“東籬菊園”菊花韻味，變單一的農業生產為吸引市民體驗、休閒的文化旅遊活動。
三、發展定位和目標
總體定位：全國社會主義新農村示範地和都市鄉村旅遊目的地
形象定位：三聖花鄉——天府金花，鄉村旅遊
三聖花鄉以“花文化”為媒，巧妙運用景區內的豐富農業資源，打造春有“花鄉農居”，夏有“荷塘月色”，秋有“東籬菊園”，冬有“幸福梅林”的四季花卉主題景區，以及以農耕文化為主題的“江家菜地”景區，形成一村一品一業的鄉村旅遊景觀。
四、重點專案
1.幸福梅林
“幸福梅林”園內遍種梅花,由此得名。景區內建有吟梅詩廊、精品梅園、梅花博物館、梅花知識長廊、濕地公園等人文景觀，襯托出梅林的秀麗與典雅；在這裡，不僅有梅花盆景和中國稀有的梅花品種，還能瞭解到梅花與中國精神，梅花與中國文學、中國書法、繪畫藝術的淵源。讓遊客全面領略到梅花文化的獨特魅力。
2.花鄉農居
“花香農居”以建設中國花卉基地為重點，全方位深度開發符合觀光產業的現代化農業，主辦各種花卉藝術節，走進“花香農居”，置身於花海之中，充分體驗大自然的美妙。另外，幾十幢老成都民居特色的農居，與萬畝花卉顯得相當和諧，院內：“一戶一景，一戶一色”，各不相同。有原汁原味的農家風格，也有苗圃環抱的川西四合院。
3.江家菜地
“江家菜地”景區總面積3000餘畝，以蔬菜、水果種植為主體。以江家綠色蔬菜為品牌，在這裡都市人可以在農戶的指導下，自己耕作播種，體驗吃農家飯、幹農家活、住農家房的田園生活。
4.東籬菊園
“東籬菊園”總面積3000畝，以種植菊花為主，春夏秋冬四季都有各種美麗的菊花。東籬菊園迎合了現代人返樸歸真、回歸田園的內心願望，精美的鄉村酒店形成融居住、休閒、餐飲、娛樂於一體的綜合功能性特色產業，是品味菊文化、鄉村旅遊的度假勝地。
5.荷塘月色
“荷塘月色”以花卉和蓮藕種植為主，以生態荷塘景觀為載體，以繪畫、音樂等藝術形態為主題，將濕地生態、荷花文化與藝術形式統一在一起，景色獨特，藝術氣息相當濃厚，是一個遊客可以觀光休閒、體驗藝術魅力的理想之地。
五、關鍵KPI
1.科學規劃，規模經營，創新品牌
“五朵金花”具有濃郁的文化品味，既具有兼收並蓄、博採眾長的品格，又具有吸納外來文化的風格，“同化”的能力也非常強，在對成都“五朵金花”規劃時，注重突出蜀文化民居風格，形成“一村一品一業”產業特色。“五朵金花”的快速發展，主要得益於其規模化經營，用連片聯戶開發，共同擴大發展的市場空間，破解農民單家獨戶闖市場的風險，走出了一條專業化、產業化、規模化的發展之路。在產業佈局上，圍繞共同做大做強觀光休閒農業這一主導產業，五個景區實現一區一景一業錯位發展的格局。
2.注重挖掘文化內涵，提升文化品位
文化品味融入於發展觀光休閒農業之中，增加其文化和人文價值，是成都“五朵金花”不斷創新發展模式的不竭動力。諸如“花香農居”的休閒餐飲文化，“幸福梅林”的傳統花卉文化，“荷塘月色”的音樂、繪畫藝術文化，“江家菜地”的農耕文化，“東籬菊園”的環境人文文化，無一不是錦江人精心挖掘打造的符合當地民俗風情的傑作珍品。同時，錦江人注重改變單一的農業生產為吸引市民體驗、休閒的文化活動，使文化產業與農業產業相得益彰，以文化支撐產業，以品牌塑造形象，按照“一村一品”的文化格局不斷推出和延伸新的品牌項目，使其接連不斷的萌發出新的生命力和凝聚力。
3.政府主導，政策扶持，資金支持
休閒觀光農業是一個高投入、關聯性很強的產業，打造精品觀光農業示範點和旅遊農家樂，需要政府給予政策傾斜和資金扶持。政府主導是休閒農業與鄉村旅遊發展的重要前提。發展過程中，應充分發揮政府在促進鄉村旅遊發展中的主導地。各級政府應圍繞發展思路、政策導向、設施建設、市場推介、人才資源建設、資金投入等諸多方面給予全力支持。成都“五朵金花”從建設到管理，始終體現了政府的強勢推動。在舊村莊改造中，涉及拆遷等各種農民實際利益的問題，各級政府不回避矛盾，按照“宜拆即拆、宜建則建、宜改則改”等辦法改造了許多戶舊農居，把原來的6個行政村合併成5個景區，農民在新景區就地轉市民。在政府的推動引導下，企業和農戶一起投資整修農居、新建花卉市場和游泳館等經營性項目。
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拆除違建，嚴禁亂搭亂建，減少農戶佔用耕地。充分利用荒山、溝渠、坡坎等土地修建會所，盤活土地資源，使有限的土地資源發揮最大的效益。（5）產業開發有文化
注重產業支撐，促進傳統農業向休閒經濟發展，培植生態產業，實現可持續發展。通過文化旅遊與傳統農業相結合，賦予“花鄉農居”花卉文化內涵，挖掘“幸福梅林”梅花傳統文化，注入“荷塘月色”音樂、繪畫藝術內涵，再現“江家菜地”農耕文化，展現“東籬菊園”菊花韻味，變單一的農業生產為吸引市民體驗、休閒的文化旅遊活動。
三、發展定位和目標
總體定位：全國社會主義新農村示範地和都市鄉村旅遊目的地
形象定位：三聖花鄉——天府金花，鄉村旅遊
三聖花鄉以“花文化”為媒，巧妙運用景區內的豐富農業資源，打造春有“花鄉農居”，夏有“荷塘月色”，秋有“東籬菊園”，冬有“幸福梅林”的四季花卉主題景區，以及以農耕文化為主題的“江家菜地”景區，形成一村一品一業的鄉村旅遊景觀。
四、重點專案
1.幸福梅林
“幸福梅林”園內遍種梅花,由此得名。景區內建有吟梅詩廊、精品梅園、梅花博物館、梅花知識長廊、濕地公園等人文景觀，襯托出梅林的秀麗與典雅；在這裡，不僅有梅花盆景和中國稀有的梅花品種，還能瞭解到梅花與中國精神，梅花與中國文學、中國書法、繪畫藝術的淵源。讓遊客全面領略到梅花文化的獨特魅力。
2.花鄉農居
“花香農居”以建設中國花卉基地為重點，全方位深度開發符合觀光產業的現代化農業，主辦各種花卉藝術節，走進“花香農居”，置身於花海之中，充分體驗大自然的美妙。另外，幾十幢老成都民居特色的農居，與萬畝花卉顯得相當和諧，院內：“一戶一景，一戶一色”，各不相同。有原汁原味的農家風格，也有苗圃環抱的川西四合院。
3.江家菜地
“江家菜地”景區總面積3000餘畝，以蔬菜、水果種植為主體。以江家綠色蔬菜為品牌，在這裡都市人可以在農戶的指導下，自己耕作播種，體驗吃農家飯、幹農家活、住農家房的田園生活。
4.東籬菊園
“東籬菊園”總面積3000畝，以種植菊花為主，春夏秋冬四季都有各種美麗的菊花。東籬菊園迎合了現代人返樸歸真、回歸田園的內心願望，精美的鄉村酒店形成融居住、休閒、餐飲、娛樂於一體的綜合功能性特色產業，是品味菊文化、鄉村旅遊的度假勝地。
5.荷塘月色
“荷塘月色”以花卉和蓮藕種植為主，以生態荷塘景觀為載體，以繪畫、音樂等藝術形態為主題，將濕地生態、荷花文化與藝術形式統一在一起，景色獨特，藝術氣息相當濃厚，是一個遊客可以觀光休閒、體驗藝術魅力的理想之地。
五、關鍵KPI
1.科學規劃，規模經營，創新品牌
“五朵金花”具有濃郁的文化品味，既具有兼收並蓄、博採眾長的品格，又具有吸納外來文化的風格，“同化”的能力也非常強，在對成都“五朵金花”規劃時，注重突出蜀文化民居風格，形成“一村一品一業”產業特色。“五朵金花”的快速發展，主要得益於其規模化經營，用連片聯戶開發，共同擴大發展的市場空間，破解農民單家獨戶闖市場的風險，走出了一條專業化、產業化、規模化的發展之路。在產業佈局上，圍繞共同做大做強觀光休閒農業這一主導產業，五個景區實現一區一景一業錯位發展的格局。
2.注重挖掘文化內涵，提升文化品位
文化品味融入於發展觀光休閒農業之中，增加其文化和人文價值，是成都“五朵金花”不斷創新發展模式的不竭動力。諸如“花香農居”的休閒餐飲文化，“幸福梅林”的傳統花卉文化，“荷塘月色”的音樂、繪畫藝術文化，“江家菜地”的農耕文化，“東籬菊園”的環境人文文化，無一不是錦江人精心挖掘打造的符合當地民俗風情的傑作珍品。同時，錦江人注重改變單一的農業生產為吸引市民體驗、休閒的文化活動，使文化產業與農業產業相得益彰，以文化支撐產業，以品牌塑造形象，按照“一村一品”的文化格局不斷推出和延伸新的品牌項目，使其接連不斷的萌發出新的生命力和凝聚力。
3.政府主導，政策扶持，資金支持
休閒觀光農業是一個高投入、關聯性很強的產業，打造精品觀光農業示範點和旅遊農家樂，需要政府給予政策傾斜和資金扶持。政府主導是休閒農業與鄉村旅遊發展的重要前提。發展過程中，應充分發揮政府在促進鄉村旅遊發展中的主導地。各級政府應圍繞發展思路、政策導向、設施建設、市場推介、人才資源建設、資金投入等諸多方面給予全力支持。成都“五朵金花”從建設到管理，始終體現了政府的強勢推動。在舊村莊改造中，涉及拆遷等各種農民實際利益的問題，各級政府不回避矛盾，按照“宜拆即拆、宜建則建、宜改則改”等辦法改造了許多戶舊農居，把原來的6個行政村合併成5個景區，農民在新景區就地轉市民。在政府的推動引導下，企業和農戶一起投資整修農居、新建花卉市場和游泳館等經營性項目。
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