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美國稅改暗藏陰謀!特朗普或成國際油市大跌主要推手

上周,在特朗普簽署稅改法案之後,長達40年的北極地區開採禁令也將被取消。據外媒報導,在厚達500頁的稅改法案中,隱藏了一條看似與稅改無關的條款:開放位於阿拉斯加州的北極國家野生動物保護區(ANWR)用於石油開採。

據悉,在這片遍佈野生動物的土地下蘊藏著50億至150億桶石油,許多石油公司對此趨之若鶩。這被視為特朗普拯救阿拉斯加原油行業的一個開始,將吸引諸多油氣企業擴大投資。

這一切的幕後推手就是阿拉斯加州共和黨議員Lisa Murkowski,

她要求將ANWR石油開採寫入條款,否則便拒絕支持這份稅改法案。

12月8日,美國國會預算辦公室發佈立法提案稱,如果在未來十年允許石油公司在ANWR開採石油的話,將為美國政府帶來10億美元收入。正是因為有這樣巨大的收益,共和黨才能將此條款加入稅改法案。

事實上,立法者和特朗普政府在過去一年中一直將放鬆這個曾經是美國最繁忙油田的監管限制視作首要任務。

雖然暫時無法改變當地油井數繼續減少的趨勢,也難以解決油價過低無法支撐阿拉斯加油氣專案再投資的困境,但跨出這一步已經是特朗普取得的重大勝利。

阿拉斯加油氣聯合會主席Kara Moriarty指出,阿拉斯加原油行業還遠未結束。我們已經明確地看到美國將再度主導能源行業,這和之前政府的態度出現了180度大轉彎。

另據英國路透社11月29日報導,美國內政部表示,

11月28日特朗普政府已經批准了義大利埃尼集團美國分公司的一項租賃許可,允許其在波弗特海(Beaufort)的一個人工島勘探石油。埃尼集團是自2015年以來第一家獲准在阿拉斯加聯邦水域勘探石油的公司,最早從12月就可以開始在該地區開展石油勘探工作。

報導說,這一決定是特朗普政府政策的一部分,該政策旨在將化石燃料的產量最大化,用於國內各類用途和出口。

此前特朗普政府已經為重啟阿拉斯加地區的開發活動做了不少努力。

據彭博,美國內政部可能很快就會公佈關於美國離岸開採的最新五年計劃,包括在北極水域。特朗普早在4月份已經簽署行政命令,推翻奧巴馬時期禁止在阿拉斯加外海楚科奇海(Chukchi)和波弗特海(Beaufort)進行新油氣鑽探的決定。

特朗普在8月份還要求監管部門允許對北極國家野生動物保護區進行油氣儲備勘探,

再度違背奧巴馬政府的立場。美國內政部長辛克(Ryan Zinke)已經下令改寫一份在2013年訂立的關於限制在阿拉斯加國家石油保護區進行鑽探活動的計畫。

安全與環境執法局主任Scott Angelle表示,負責任地開發北極資源是實現美國能源主導地位的關鍵組成部分。但環保人士則認為,在北極勘探石油極其危險。

非盈利組織“生物多樣性中心”的海洋法主任Kristen Monsell指出,特朗普政府正冒著發生重大石油洩漏事故的風險,讓這家外國公司(埃尼集團)在阿拉斯加海域鑽探。

阿拉斯加最近幾年的原油產量已經從上世紀80年代末的200萬桶/日下降至不足50萬桶/日,稱雄一時的北坡(North Slope)原油儲量日漸減少,生產商紛紛轉向成本更低的德州和奧克拉荷馬州的葉岩油田。

12月初,阿拉斯加當局在國家石油儲備區(National Petroleum Reserve)進行了史上最大規模的開採租賃權拍賣活動,將該地區2300萬公頃土地中的一半用於拍賣,但只有8萬公頃收到競標意向,凸顯這個邊遠地區吸引投資興趣的難度。ANWR的境遇又會如何?阿拉斯加當地油企表示越來越有信心。

除此之外,彭博報導指出,特朗普還在當地時間20日簽署行政令,要求加強美國國內關鍵礦產勘探,簡化出讓和許可程式,擴大國內生產,以減少美國在手機、汽車和武器製造等方面對進口礦物質的依賴性,終結美國的“軟肋”。

在白宮發佈這份新的行政指令前一天,美國地質調查局公佈了自1973年以來對美國礦產資源的首次評估。這份862頁的報告顯示,美國的鎢、錳和稀土金屬等主要礦物,都仰賴從中國、俄羅斯等少數幾個國家進口,美國的23種關鍵礦物中有21種靠海外進口,其中20種主要依賴於中國,包括幾乎所有用於高階電子產品的稀土金屬。

這份行政命令要求聯邦機構想方設法增加對關鍵礦物的勘探、採礦和加工,並簡化對私人礦業的批准流程。

特朗普表示,此舉意在減少關鍵礦物供應中斷對美國造成的衝擊,不管中斷原因是敵對政府行為還是自然災害,或是其他。

彭博智庫高級分析師Richard Bourke表示,由於還沒有詳細的降低成本方案,在當前情況下美國國內企業生產還無法盈利。

美國莫利集團(Molycorp)曾開採位於加利福尼亞的芒廷帕斯稀土礦,該礦直至上世紀90年代中期一直是世界最大稀土礦,但是由於成本無法與中國競爭,在2002年關閉。

加拿大康托菲茨傑拉德(Cantor Fitzgerald)公司金屬和礦業部主管Rob Chang認為,儘管特朗普的行政命令有助於美國礦業發展和提高美國礦業公司的競爭力,但是因為品位低,其境況不一定好于莫利公司。即使礦石品位一樣,美國企業也不一定能夠賺錢。

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不過,礦業公司對於特朗普的行政命令還是報以積極回應。尤科爾稀有金屬公司(Ucore Rare Metals Inc.)首席執行官吉姆?麥肯齊(Jim McKenzie)表示,這是美國關鍵礦產政策的轉捩點,不必要的和重複的管理障礙將被消除,礦業投資依賴的資本市場將打開大門。

讓這家外國公司(埃尼集團)在阿拉斯加海域鑽探。

阿拉斯加最近幾年的原油產量已經從上世紀80年代末的200萬桶/日下降至不足50萬桶/日,稱雄一時的北坡(North Slope)原油儲量日漸減少,生產商紛紛轉向成本更低的德州和奧克拉荷馬州的葉岩油田。

12月初,阿拉斯加當局在國家石油儲備區(National Petroleum Reserve)進行了史上最大規模的開採租賃權拍賣活動,將該地區2300萬公頃土地中的一半用於拍賣,但只有8萬公頃收到競標意向,凸顯這個邊遠地區吸引投資興趣的難度。ANWR的境遇又會如何?阿拉斯加當地油企表示越來越有信心。

除此之外,彭博報導指出,特朗普還在當地時間20日簽署行政令,要求加強美國國內關鍵礦產勘探,簡化出讓和許可程式,擴大國內生產,以減少美國在手機、汽車和武器製造等方面對進口礦物質的依賴性,終結美國的“軟肋”。

在白宮發佈這份新的行政指令前一天,美國地質調查局公佈了自1973年以來對美國礦產資源的首次評估。這份862頁的報告顯示,美國的鎢、錳和稀土金屬等主要礦物,都仰賴從中國、俄羅斯等少數幾個國家進口,美國的23種關鍵礦物中有21種靠海外進口,其中20種主要依賴於中國,包括幾乎所有用於高階電子產品的稀土金屬。

這份行政命令要求聯邦機構想方設法增加對關鍵礦物的勘探、採礦和加工,並簡化對私人礦業的批准流程。

特朗普表示,此舉意在減少關鍵礦物供應中斷對美國造成的衝擊,不管中斷原因是敵對政府行為還是自然災害,或是其他。

彭博智庫高級分析師Richard Bourke表示,由於還沒有詳細的降低成本方案,在當前情況下美國國內企業生產還無法盈利。

美國莫利集團(Molycorp)曾開採位於加利福尼亞的芒廷帕斯稀土礦,該礦直至上世紀90年代中期一直是世界最大稀土礦,但是由於成本無法與中國競爭,在2002年關閉。

加拿大康托菲茨傑拉德(Cantor Fitzgerald)公司金屬和礦業部主管Rob Chang認為,儘管特朗普的行政命令有助於美國礦業發展和提高美國礦業公司的競爭力,但是因為品位低,其境況不一定好于莫利公司。即使礦石品位一樣,美國企業也不一定能夠賺錢。

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不過,礦業公司對於特朗普的行政命令還是報以積極回應。尤科爾稀有金屬公司(Ucore Rare Metals Inc.)首席執行官吉姆?麥肯齊(Jim McKenzie)表示,這是美國關鍵礦產政策的轉捩點,不必要的和重複的管理障礙將被消除,礦業投資依賴的資本市場將打開大門。