2018年將成新能源汽車補貼新政發佈的最佳時機？
[ 導讀 ] 自11月中旬開始，2018年新能源汽車補貼草案便陸陸續續被媒體曝光。中汽協會秘書長助理陳士華接受採訪時表示，新補貼方案仍在制定中。但不排除一些企業已經開始鑽研如何應對新的補貼方案。
自11月中旬開始，2018年新能源汽車補貼草案便陸陸續續被媒體曝光。作為影響新能源汽車市場發展的關鍵因素，一時間引起業內激烈的討論。
截至記者發稿前，網傳版本仍未被確認。中汽協會秘書長助理陳士華接受《汽車商業評論》採訪時表示，
補貼退坡40%？
▲網傳2018年新能源汽車補貼調整方案（以上內容均來自網路）
有媒體報導稱，財政部已召集四部委、協會專家、主要企業代表就2018年新能源汽車補貼調整方向及方案進行小範圍討論，
此外，也有傳聞的版本稱，新補貼方案中續駛里程分檔更細緻、動力電池能量密度將提升、提出能耗係數分檔補貼。其中，續駛里程的門檻或將由原來的100公里提高到150公里。從曝光的政策上來看，補貼幅度雖有調整，但依舊聚焦在動力電池和續駛里程方面。
補貼8年，7次修改
事實上，近年來關於新能源補貼政策已經歷多次調整。
此後，在2012年、2013年、2014年、2015年以及2016年均對補貼政策進行了相關修改。尤其在2016年底發佈的《關於調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》中，由於受到騙補事件的影響，使得目前所實施的補貼方案制定更為嚴苛和細緻。
年初銷量或受影響
值得注意的是，面對補貼退坡這一既定的事實，無論補貼方案最終將如何制定，新政發佈的時間點都將成為影響明年市場銷量成敗的關鍵因素。
受到補貼政策的推動，近年來新能源車市銷量不斷攀升，並呈現出“前低後高”的獨特市場走勢。
縱觀近兩年補貼方案發佈時間，
以今年新能源汽車銷量走勢為例，由於去年政策頒佈較晚，導致今年前兩個月銷量僅為0.6萬輛和1.8萬輛，同比出現明顯下滑。隨後由於地方補貼的陸續發佈，才導致市場逐漸趨於回暖態勢。
此前，業內曾探討關於“新能源車市年底銷量激增的現象”對市場的影響。對於這不符合市場規律的發展走勢，關鍵因素除了補貼退坡的原因之外，還取決於政策的曖昧。
對此，中國汽車工業協會常務副會長董揚發文表示，由於新能源汽車補貼政策調整，造成一時間沒有符合補貼政策的車可賣的局面，對今年新能源汽車的開局造成不利影響。
他建議，第一，不要再調整對新能源汽車補貼的技術條件；第二，按照過去的承諾實施補貼額的退坡；第三，不要求地方政府再對產品進行補貼，而讓地方政府把補貼主要用於充電樁建設和充電運營。
錯失的時機
面對遲來的新政，也讓企業壓力倍增，同時引發市場一系列的連鎖反應。
“影響企業決策的關鍵因素在於政策的明確。”廣汽新能源總經理古惠南此前向《汽車商業評論》直言。眾所周知，對於企業而言，一輛車從設計、研發到生產、製造至少需要3-5年的時間。所以，企業談及企業規劃時，往往著眼于未來5-10年的發展。
顯而易見，由於政策的懸而未決，間接打破了車企此前的發展規劃，為了滿足補貼需求，或因此錯失進軍市場的絕佳時機。
此外，國補政策發佈時間的延後間接影響地補政策的制定。實際上，除了較早一些城市明確要求次年地補依舊延續發佈之外，大部分的城市均需按照新國補政策的要求重新制定地補方案。其中，北京等地率先明確1:0.5的地補政策。但也有多城市地方補貼政策始終暫無定論。就在11月初，蘇州剛剛發佈本年度新能源汽車地方補貼政策，面對僅剩1個月的車市而言，是否有些為時過晚？
要知道，只有國補與地補政策同時明確，產品才能正式進入銷售階段。而在補貼未明確之前，消費者只能處於持幣觀望的狀態。雖有一些企業採取墊付或暫緩銷售的辦法，但企業不得不為此損失部分利潤。另一方面，新能源車市里的上下游企業也因此遭受不同程度的損失。
綜上幾點原因，讓我們不禁思考，究竟何時才是發佈補貼新政的最佳時機？
不可否認，影響政策制定發佈的關鍵因素在於，既要根據全年市場表現作出合理的安排，又要保證市場進行提前佈局實現穩定發展，實數不易。
但同時也應考慮政策發佈對市場發展的嚴重影響。權衡之下，只有保障政策的穩定性以及確保發佈時間的富餘，才能給車企及上下游企業喘息的時間，進而制定合理的企業發展規劃，促進市場的穩定。
陳士華直言，“照此趨勢發展，2018年新能源汽車補貼新政年底發佈的可能性達80%。”他認為，汽車產業相關政策的發佈最好提前一年、兩年提出。這樣才有益於企業進行合理地市場佈局，促進汽車產業平穩發展。
當下，不少企業早已成立政策研究小組，積極應對政策方面出現的突如其來的變化。由於當前政策導向暫不明確，實際發佈的政策將由諸多可能性。陳士華表示，無論是造車新勢力還是傳統車企，面對新能源汽車補貼調整政策都應嚴陣以待。
同比出現明顯下滑。隨後由於地方補貼的陸續發佈，才導致市場逐漸趨於回暖態勢。此前，業內曾探討關於“新能源車市年底銷量激增的現象”對市場的影響。對於這不符合市場規律的發展走勢，關鍵因素除了補貼退坡的原因之外，還取決於政策的曖昧。
對此，中國汽車工業協會常務副會長董揚發文表示，由於新能源汽車補貼政策調整，造成一時間沒有符合補貼政策的車可賣的局面，對今年新能源汽車的開局造成不利影響。
他建議，第一，不要再調整對新能源汽車補貼的技術條件；第二，按照過去的承諾實施補貼額的退坡；第三，不要求地方政府再對產品進行補貼，而讓地方政府把補貼主要用於充電樁建設和充電運營。
錯失的時機
面對遲來的新政，也讓企業壓力倍增，同時引發市場一系列的連鎖反應。
“影響企業決策的關鍵因素在於政策的明確。”廣汽新能源總經理古惠南此前向《汽車商業評論》直言。眾所周知，對於企業而言，一輛車從設計、研發到生產、製造至少需要3-5年的時間。所以，企業談及企業規劃時，往往著眼于未來5-10年的發展。
顯而易見，由於政策的懸而未決，間接打破了車企此前的發展規劃，為了滿足補貼需求，或因此錯失進軍市場的絕佳時機。
此外，國補政策發佈時間的延後間接影響地補政策的制定。實際上，除了較早一些城市明確要求次年地補依舊延續發佈之外，大部分的城市均需按照新國補政策的要求重新制定地補方案。其中，北京等地率先明確1:0.5的地補政策。但也有多城市地方補貼政策始終暫無定論。就在11月初，蘇州剛剛發佈本年度新能源汽車地方補貼政策，面對僅剩1個月的車市而言，是否有些為時過晚？
要知道，只有國補與地補政策同時明確，產品才能正式進入銷售階段。而在補貼未明確之前，消費者只能處於持幣觀望的狀態。雖有一些企業採取墊付或暫緩銷售的辦法，但企業不得不為此損失部分利潤。另一方面，新能源車市里的上下游企業也因此遭受不同程度的損失。
綜上幾點原因，讓我們不禁思考，究竟何時才是發佈補貼新政的最佳時機？
不可否認，影響政策制定發佈的關鍵因素在於，既要根據全年市場表現作出合理的安排，又要保證市場進行提前佈局實現穩定發展，實數不易。
但同時也應考慮政策發佈對市場發展的嚴重影響。權衡之下，只有保障政策的穩定性以及確保發佈時間的富餘，才能給車企及上下游企業喘息的時間，進而制定合理的企業發展規劃，促進市場的穩定。
陳士華直言，“照此趨勢發展，2018年新能源汽車補貼新政年底發佈的可能性達80%。”他認為，汽車產業相關政策的發佈最好提前一年、兩年提出。這樣才有益於企業進行合理地市場佈局，促進汽車產業平穩發展。
當下，不少企業早已成立政策研究小組，積極應對政策方面出現的突如其來的變化。由於當前政策導向暫不明確，實際發佈的政策將由諸多可能性。陳士華表示，無論是造車新勢力還是傳統車企，面對新能源汽車補貼調整政策都應嚴陣以待。