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原平市人民政府關於印發原平市糧食應急預案的通知

各鄉(鎮)人民政府,各有關單位: 《原平市糧食應急預案》已經市政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。 原平市人民政府 2017年12月14日 原平市糧食應急預案 1總則 1.1編制目的 為有效監測和控制全市糧食(含食用油,

下同)市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食價格基本穩定,維護正常的社會秩序和社會穩定,制定本預案。 1.2編制依據 《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要(2008—2020)》《山西省突發事件應對條例》《山西省糧食應急預案》《忻州市突發公共事件總體應急預案》《忻州市儲備糧管理暫行規定》《忻州市人民政府辦公廳關於貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》《忻州市糧食應急預案》《原平市人民政府突發公共事件總體應急預案》等。
1.3適用範圍 本預案適用於全市行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關係變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油採購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。 1.4工作原則 統一領導、分級負責。
在市人民政府的統一領導下,各鄉(鎮)人民政府、各有關單位按照糧食事權各負其責。 科學監測、預防為主。提高防範突發事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患於未然。 反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應,及時報告有關情況,並迅速採取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。
2組織機構和職責 2.1原平市糧食應急工作指揮部及職責 成立原平市糧食應急工作指揮部(以下簡稱市指揮部),由市人民政府分管糧食工作的副市長任總指揮,市人民政府分管副秘書長、市糧食局局長任副總指揮,成員由市委宣傳部、市新聞辦、市發改局、市經信局、市公安局、市民政局、市財政局、市交通局、市農委、市市場和品質監督管理局、市糧食局、農發行原平市支行、市廣播電視臺等有關單位負責人組成。
主要職責: (1)指導和督查各鄉(鎮)人民政府、各有關部門糧食應急工作。 (2)決定啟動或結束縣級糧食應急回應,開展應急處置。 (3)負責糧食應急工作資訊發佈。 (4)根據需要向忻州市糧食應急工作指揮部提出調控申請,並按照《忻州市糧食應急預案》要求,完成各項應急任務。 (5)完成市人民政府交辦的其他相關事項。 2.2市指揮部辦公室及職責 市指揮部辦公室設在市糧食局,
辦公室主任由市糧食局局長兼任。 主要職責: (1)掌握全市糧食市場動態,判斷糧食供求情況和價格趨勢,向市指揮部提出應急回應和處置建議。 (2)根據市指揮部指示,協調指揮部成員單位開展應急處置工作。 (3)綜合有關情況,起草糧食應急工作有關文件及相關材料。 (4)協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。 (5)負責監督、檢查、指導全市糧食應急工作。 (6)負責《原平市糧食應急預案》的編制、修訂工作。 (7)負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。 (8)完成市人民政府和市指揮部交辦的其他工作。 2.3市指揮部成員單位職責 (1)市委宣傳部、市新聞辦:協調新聞媒體按照市指揮部發佈的資訊做好新聞報導和輿論引導,做好輿情監測和網路輿情調控。 (2)市發改局:組織協調有關部門做好應急糧油的進口;負責糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行為,必要時採取相應措施,實行價格干預。 (3)市經信局:負責協調各電信運營企業做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。做好鐵路運力調度,保障糧食加工和調運的需要。 (4)市公安局:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的群體性事件。 (5)市民政局:及時通報災情,確定因災救助物件,測算救助需求數量,組織應急救災糧的發放工作。 (6)市財政局:安排、審核糧食應急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。 (7)市交通局:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據糧食應急工作的需要及時協助徵用運輸車輛。 (8)市農委:及時採取有力措施,穩定糧食生產。 (9)市市場和品質監督管理局:加強糧食市場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監督實施問題糧油產品召回和處置工作。 (10)市糧食局:負責糧食市場調控和供應工作,完善市(縣)級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用市(縣)級儲備糧建議,並負責動用計畫的執行;會同市發改局等有關部門對糧情監測預測,收集掌握全市及省內外有關糧油供求資訊,分析預測市場行情,並及時向市人民政府和市指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油採購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。 (11)農發行原平市支行:負責落實應急糧食採購、調撥、進口、加工等所需貸款。 (12)市廣播電視臺:根據市指揮部提供的資訊,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報導,積極引導國內輿論和社會關切。 (13)其他有關部門在市指揮部的統一領導下,做好相關配合工作。 2.4應急工作組及職責 根據糧食應急工作需要,市指揮部設6個應急工作組。 2.4.1監測預警組 牽頭單位:市糧食局 成員單位:市發改局、市民政局、市農委 主要職責: (1)監測與應急工作相關的糧食生產和消費。 (2)負責對糧食市場供求、價格等資訊的日常監測和走勢分析。 (3)應急狀態下重點地區糧食市場價格監測,掌握市場動態,提出應急措施。 (4)通報災情,確定因災救助物件、救災糧品種。 2.4.2應急處置組 牽頭單位:市糧食局 成員單位:市發改局、市經信局、市財政局、市交通局、市市場和品質監督管理局、農發行原平市支行 主要職責: (1)提出縣級儲備糧的動用計畫、進出口計畫和徵用社會糧源意見。 (2)確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點,並制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計畫。 (3)監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧,應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。 (4)組織應急糧源進口調撥和糧食供應,協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。 (5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。 (6)監督檢查應急糧食品質,保證應急加工糧食符合國家糧食品質標準。 (7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食品質衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法案件。 (8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。 (9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存品質的監督檢查。 2.4.3應急保障組 牽頭單位:市糧食局 成員單位:市財政局、農發行原平市支行、市經信局 主要職責: (1)落實縣級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。 (2)落實應急糧食採購、動用、加工、運輸所需資金。 (3)落實市指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。 (4)做好通信保障的組織協調工作,滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。 2.4.4宣傳報導組 牽頭單位:市委宣傳部 成員單位:市糧食局、市新聞辦、市廣播電視臺 主要職責:按照市指揮部發佈的資訊,組織協調新聞媒體開展應急新聞報導,積極引導輿論。 2.4.5治安維護組 牽頭單位:市公安局 成員單位:市交通局、市糧食局 主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態引發的群體性事件。 2.4.6善後處置組 牽頭單位:市糧食局 成員單位:市財政局、市農委、農發行原平市支行 主要職責: (1)提出應急糧食事後補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。 (2)對應急所發生開支進行審核和清算。 (3)對應急動用糧食佔用的貸款及時進行清算,收回貸款。 (4)加強產能建設,促進糧食生產。 2.5各鄉(鎮)人民政府糧食應急機構及職責 各鄉(鎮)人民政府應根據需要,結合本行政區域實際情況成立相應的應急工作機構,負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作,建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防範處理責任制,及時如實上報資訊,保證糧食應急處理工作的正常進行。縣級糧食應急回應啟動後,要按照市指揮部的統一部署,完成各項應急任務。 3預警預防機制 3.1資訊監測與報告 市糧食局會同有關部門建立全市糧食監測預警系統,加強對市內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向市人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、品質等資訊。各鄉(鎮)人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的即時監測分析,按照市有關部門要求及時報送市場監測情況。 加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的,糧食、發改部門應當立即進行調查核實,並及時向上級主管部門報告。 (1)發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的; (2)發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的; (3)其他引發糧食市場異常波動的情況。 3.2預警發佈 當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時,各鄉(鎮)人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的許可權及程度發佈警報,同時向上一級人民政府報告。 3.3預警預防行動 市指揮部辦公室負責全市各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據監測、收集、接收到的各類資訊,準確分析判斷事件性質及嚴重程度,會商分析結果,在第一時間上報市指揮部總指揮,並通知市人民政府做好應急準備工作。預警資訊發佈後,市指揮部辦公室要根據事態進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。 4應急回應 4.1回應分級 按照糧食應急工作需要,縣級糧食應急回應分為特急級狀態(Ⅰ級)、緊急級狀態(Ⅱ級)、緊張級狀態(Ⅲ級)。 4.2Ⅰ級回應 4.2.1啟動條件 市內7個以上的鄉鎮或市區出現糧食應急狀態,或全市範圍內糧食價格在一周內上漲100%以上,以及市指揮部認為需要啟動Ⅰ級回應的應急狀態。 4.2.2啟動程式 市指揮部辦公室接到緊急報告後,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,並做出評估和判斷,向市指揮部提出啟動Ⅰ級回應的建議,市指揮部決定啟動Ⅰ級回應。 4.2.3回應措施 市指揮部啟動應急回應後開展以下應急處置工作: (1)市指揮部辦公室密切關注事態變化,及時記錄反映有關情況。市指揮部及時跟蹤事態發展狀況並隨時將糧食市場情況向當地人民政府和市指揮部報告。 (2)必要時向忻州市糧食應急指揮部提出申請動用市儲備糧的品種、數量。 (3)提出申請動用縣級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數量、品質、庫存成本、銷售價格,經市人民政府批准後,由市指揮部下達動用命令。 (4)落實動用縣儲備糧的資金和補貼來源。 (5)制訂動用縣儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。 (6)迅速啟動全市糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。 (7)組織對主要糧食品種價格採取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。 (8)依法徵用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,並給予合理補償。 (9)加強市場監管,依法查處各種違法行為,維護社會穩定。 (10)執行忻州市政府或忻州市有關部門下達的各項指令。 4.3Ⅱ級回應 4.3.1啟動條件 市內3個以上7個以下鄉鎮出現糧食應急狀態,或全市範圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下,以及市指揮部認為需要啟動Ⅱ級回應的應急狀態。 4.3.2啟動程式 市指揮部辦公室接到鄉鎮糧食應急工作指揮機構緊急報告後,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,並做出評估和判斷,向市指揮部提出啟動Ⅱ級回應的建議;市指揮部決定啟動Ⅱ級回應。 4.3.3回應措施 市指揮部啟動應急回應後開展以下應急處置工作: (1)市指揮部辦公室密切關注事態變化,並及時記錄反映有關情況。市指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和市指揮部報告,如遇緊急情況隨時報告。 (2)申請動用縣級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數量、品質、庫存成本、銷售價格,一次動用縣儲備糧數量在2500噸、應急成品糧500噸、食用油20噸以下的,經市人民政府授權,市指揮部可直接下達動用命令。 (3)落實動用縣儲備糧的資金和補貼來源。 (4)制訂動用縣儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。 (5)迅速啟動全市糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。 (6)組織對主要糧食品種價格採取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。 (7)依法徵用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,並給予合理補償。必要時在重點地區(如市區),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業、大型超市、商場、連鎖店等)實行統一發放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。 (8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查,對適用行政處罰一般程式的案件依法作出行政處罰決定。 (9)必要時請求忻州市政府動用市級儲備糧支援。 4.4Ⅲ級回應 4.4.1啟動條件 市內1個以上3個以下鄉鎮出現糧食應急狀態,或全市範圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下,以及市指揮部認為需要啟動Ⅲ級回應的應急狀態。 4.4.2啟動程式 市指揮部辦公室接到鄉鎮糧食應急工作指揮機構緊急報告後,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,並做出評估和判斷,向市指揮部提出啟動Ⅲ級回應的建議;市指揮部決定啟動Ⅲ級回應。 4.4.3相應措施 市指揮部啟動應急回應後開展以下應急處置工作: 指導鄉鎮、有關部門開展相應應急工作。及時分析研判事態變化,做好擴大回應的準備。同時迅速派出檢查組,對糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報導,引導群眾理性消費。 市指揮部要立即採取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向忻州市指揮部上報應急處置的有關工作情況,根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公,安排專人值班,密切關注事態變化,及時掌握市場動態,分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用縣級儲備糧。如動用縣級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用市級儲備糧的,由市人民政府提出申請,由忻州市指揮部辦公室提出動用方案,報忻州市人民政府批准。 4.5資訊報告 出現糧食市場異常波動時,糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、範圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。各鄉(鎮)人民政府、市政府有關部門應當在1小時內報告市人民政府,市人民政府及時向忻州市人民政府報告。事態緊急時,各鄉(鎮)人民政府可越級向忻州市人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨後書面報告。同時上報上一級人民政府。上報資訊時,可先簡報後詳報,不涉密資訊可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。 市指揮部緊急報告後,要立即組織有關人員分析有關情況,並做出評估和判斷,及時向市人民政府報告。當市指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級,市指揮部要及時向忻州市糧食應急工作指揮部報告。 4.6資訊發佈 縣級層面的應對工作資訊由市指揮部統一發佈。市指揮部辦公室負責糧食應急事件資訊資料的核實,並由專人負責新聞輿論工作。 4.7應急結束 糧食市場供應穩定,價格平穩,群眾心理趨於穩定,糧食應急狀態消除後,由市指揮部宣佈結束縣級應急回應。 5後期處置 5.1善後處置 5.1.1應急費用清算。市財政局會同市有關部門對應急動用縣儲備糧或縣儲備糧不足時,經市人民政府批准需要進口、採購、徵用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核後,及時進行清算。對應急動用糧食佔用的貸款,由市糧食局會同市財政局和農發行原平市支行等有關部門、單位及時清算,收回貸款本息。應急費用的清算,由市人民政府決定。 5.1.2應急能力恢復。根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,在一年內,及時採取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。 5.2總結評估 糧食應急回應結束後,市指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結經驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。 6應急保障 6.1物資保障 6.1.1糧食儲備 各鄉(鎮)人民政府、各有關部門要按照《忻州市人民政府辦公廳關於貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實市、縣糧食儲備計畫,完善儲備糧管理制度,並根據調控需要,保持必要的商品周轉庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。 (1)市糧食局會同市財政局、農發行原平市支行進一步優化市(縣)級儲備糧佈局和品種結構,適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證工礦區、部分災荒頻繁鄉鎮以及其他缺糧地區動用縣儲備糧需要。根據國家、省、忻州市有關要求和應急需要,建立並達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全市應急狀態下的應急調控。 (2)所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求,保持必要的糧食庫存量,並承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》(晉政發〔2010〕104號)所規定的最高、最低庫存量義務。 (3)糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查,確保企業庫存數量真實、品質良好、儲存安全。 6.1.2糧食應急保障系統 進入糧食應急狀態後,在市指揮部的指揮協調下,有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由市人民政府及其有關部門通過市糧食應急系統組織實施。市人民政府要根據應急需要,建立健全糧食應急保障系統。 (1)建立糧食應急加工系統。市糧食局和各鄉鎮要結合實際,按照統籌安排、合理佈局的原則,根據糧食應急需要,掌握聯繫和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業,承擔應急糧食加工任務。應急回應啟動後,市內加工能力不能滿足需求時,市糧食局可根據需要,直接從省內外調入麵粉或食用油。 (2)建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發放網路。糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業,委託其承擔應急糧食供應任務。 (3)建立糧食應急儲運系統。市有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的佈局,科學規劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態後,對應急糧油要優先安排計畫、優先運輸,各鄉(鎮)人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。 (4)市糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,並隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報市糧食局備案,並根據加工經營情況及時調整。糧食應急回應啟動後,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。 6.2資金保障 市發改局、市經信局、市財政局要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各鄉(鎮)人民政府及有關部門要落實資金,加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。 6.3交通運輸保障 要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的徵用程式,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要,市指揮部可報請市人民政府下達指令強制執行。 6.4通信保障 6.4.1市指揮部成員單位要向市指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,並及時進行更新,變更後要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。 6.4.2市經信局應協調相關通信運營部門保障糧食應急監測資訊傳遞的暢通,確保複雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急資訊。 6.4.3充分利用現有資源、設備,完善糧食應急狀態下資料共用平臺,完善部門間災情共用機制。 6.5培訓、演練和宣傳 各鄉(鎮)人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度,對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓,並結合日常工作開展演練,儘快形成一支熟悉業務、善於管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規,形成正面引導、及時報導的輿論環境。 6.6獎勵和處罰 對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由市人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因怠忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規予以責任追究和處罰。 7預案管理 本預案由市糧食局負責制定和修訂,並負責解釋。 本預案自印發之日起施行。 8附則 8.1名詞解釋 本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起糧食供求關係變化,在較大範圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。 原 糧:指小麥、稻穀、玉米等未加工的糧食。 成品糧:指加工後的麵粉、大米、小米、玉米麵等。 儲備糧:指各級人民政府儲備的用於調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。 本預案涉及到的數量以上的都含本數量,以下的都不含本數量。 8.2糧食突發事件應急處置流程圖 8.3市糧食應急組織體系框架圖 8.4市指揮部成員單位聯繫表 8.2 糧食突發事件應急處置流程圖

8.3 市糧食應急組織體系框架圖

8.4 市指揮部成員單位聯繫表 職 務辦公電話總 指 揮 潘 穎 副市長 副總指揮 李積慧 市政府秘書處副主任科員 索應應 市糧食局局長 0350-8223632 13994120892成員單位具體負責人聯繫電話聯絡人聯繫電話原平市糧食局 邢新春 18503508132 冦培欣 15835019198 中共原平市委宣傳部 楊麗娟 13753000828 溫青峰 13835028910 原平市新聞辦公室 藺 紅 13835015828 藺 紅 13835015828 原平市發展和改革局 劉小勇 13603509750 張海生 18503508283 原平市經濟和資訊化局 何健永 13835070061 周銀田 18835094169 原平市公安局 趙巨廷 13835031428 郝丘紅 13835031429 原平市民政局 周靖芳 13935048369 張黨生 15735072812 原平市財政局 趙虎威 13509703034 楊永義 18734363038 原平市農業委員會 孫福全 13834498488 譚利兵 15635058845 原平市交通運輸局 石慧敏 13283650812 羅秀才 13994196113 原平市物價局 劉明虎 18503508276 丁保雲 13903509448 原平市市場和品質監督管理局 局局 工商行政管理局 裴春亭 18503508933 田 俊 13903509003 中國農業發展銀行原平市支行 孫喜誠 18 636002265 郭俊文 15312602538 原平市廣播電視臺 李雙飛 13934433692 賈曉磊 13994124437 忻州隨手拍雲資料中心源:中國原平

(7)負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。 (8)完成市人民政府和市指揮部交辦的其他工作。 2.3市指揮部成員單位職責 (1)市委宣傳部、市新聞辦:協調新聞媒體按照市指揮部發佈的資訊做好新聞報導和輿論引導,做好輿情監測和網路輿情調控。 (2)市發改局:組織協調有關部門做好應急糧油的進口;負責糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行為,必要時採取相應措施,實行價格干預。 (3)市經信局:負責協調各電信運營企業做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。做好鐵路運力調度,保障糧食加工和調運的需要。 (4)市公安局:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的群體性事件。 (5)市民政局:及時通報災情,確定因災救助物件,測算救助需求數量,組織應急救災糧的發放工作。 (6)市財政局:安排、審核糧食應急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。 (7)市交通局:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據糧食應急工作的需要及時協助徵用運輸車輛。 (8)市農委:及時採取有力措施,穩定糧食生產。 (9)市市場和品質監督管理局:加強糧食市場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監督實施問題糧油產品召回和處置工作。 (10)市糧食局:負責糧食市場調控和供應工作,完善市(縣)級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用市(縣)級儲備糧建議,並負責動用計畫的執行;會同市發改局等有關部門對糧情監測預測,收集掌握全市及省內外有關糧油供求資訊,分析預測市場行情,並及時向市人民政府和市指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油採購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。 (11)農發行原平市支行:負責落實應急糧食採購、調撥、進口、加工等所需貸款。 (12)市廣播電視臺:根據市指揮部提供的資訊,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報導,積極引導國內輿論和社會關切。 (13)其他有關部門在市指揮部的統一領導下,做好相關配合工作。 2.4應急工作組及職責 根據糧食應急工作需要,市指揮部設6個應急工作組。 2.4.1監測預警組 牽頭單位:市糧食局 成員單位:市發改局、市民政局、市農委 主要職責: (1)監測與應急工作相關的糧食生產和消費。 (2)負責對糧食市場供求、價格等資訊的日常監測和走勢分析。 (3)應急狀態下重點地區糧食市場價格監測,掌握市場動態,提出應急措施。 (4)通報災情,確定因災救助物件、救災糧品種。 2.4.2應急處置組 牽頭單位:市糧食局 成員單位:市發改局、市經信局、市財政局、市交通局、市市場和品質監督管理局、農發行原平市支行 主要職責: (1)提出縣級儲備糧的動用計畫、進出口計畫和徵用社會糧源意見。 (2)確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點,並制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計畫。 (3)監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧,應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。 (4)組織應急糧源進口調撥和糧食供應,協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。 (5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。 (6)監督檢查應急糧食品質,保證應急加工糧食符合國家糧食品質標準。 (7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食品質衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法案件。 (8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。 (9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存品質的監督檢查。 2.4.3應急保障組 牽頭單位:市糧食局 成員單位:市財政局、農發行原平市支行、市經信局 主要職責: (1)落實縣級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。 (2)落實應急糧食採購、動用、加工、運輸所需資金。 (3)落實市指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。 (4)做好通信保障的組織協調工作,滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。 2.4.4宣傳報導組 牽頭單位:市委宣傳部 成員單位:市糧食局、市新聞辦、市廣播電視臺 主要職責:按照市指揮部發佈的資訊,組織協調新聞媒體開展應急新聞報導,積極引導輿論。 2.4.5治安維護組 牽頭單位:市公安局 成員單位:市交通局、市糧食局 主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態引發的群體性事件。 2.4.6善後處置組 牽頭單位:市糧食局 成員單位:市財政局、市農委、農發行原平市支行 主要職責: (1)提出應急糧食事後補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。 (2)對應急所發生開支進行審核和清算。 (3)對應急動用糧食佔用的貸款及時進行清算,收回貸款。 (4)加強產能建設,促進糧食生產。 2.5各鄉(鎮)人民政府糧食應急機構及職責 各鄉(鎮)人民政府應根據需要,結合本行政區域實際情況成立相應的應急工作機構,負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作,建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防範處理責任制,及時如實上報資訊,保證糧食應急處理工作的正常進行。縣級糧食應急回應啟動後,要按照市指揮部的統一部署,完成各項應急任務。 3預警預防機制 3.1資訊監測與報告 市糧食局會同有關部門建立全市糧食監測預警系統,加強對市內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向市人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、品質等資訊。各鄉(鎮)人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的即時監測分析,按照市有關部門要求及時報送市場監測情況。 加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的,糧食、發改部門應當立即進行調查核實,並及時向上級主管部門報告。 (1)發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的; (2)發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的; (3)其他引發糧食市場異常波動的情況。 3.2預警發佈 當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時,各鄉(鎮)人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的許可權及程度發佈警報,同時向上一級人民政府報告。 3.3預警預防行動 市指揮部辦公室負責全市各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據監測、收集、接收到的各類資訊,準確分析判斷事件性質及嚴重程度,會商分析結果,在第一時間上報市指揮部總指揮,並通知市人民政府做好應急準備工作。預警資訊發佈後,市指揮部辦公室要根據事態進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。 4應急回應 4.1回應分級 按照糧食應急工作需要,縣級糧食應急回應分為特急級狀態(Ⅰ級)、緊急級狀態(Ⅱ級)、緊張級狀態(Ⅲ級)。 4.2Ⅰ級回應 4.2.1啟動條件 市內7個以上的鄉鎮或市區出現糧食應急狀態,或全市範圍內糧食價格在一周內上漲100%以上,以及市指揮部認為需要啟動Ⅰ級回應的應急狀態。 4.2.2啟動程式 市指揮部辦公室接到緊急報告後,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,並做出評估和判斷,向市指揮部提出啟動Ⅰ級回應的建議,市指揮部決定啟動Ⅰ級回應。 4.2.3回應措施 市指揮部啟動應急回應後開展以下應急處置工作: (1)市指揮部辦公室密切關注事態變化,及時記錄反映有關情況。市指揮部及時跟蹤事態發展狀況並隨時將糧食市場情況向當地人民政府和市指揮部報告。 (2)必要時向忻州市糧食應急指揮部提出申請動用市儲備糧的品種、數量。 (3)提出申請動用縣級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數量、品質、庫存成本、銷售價格,經市人民政府批准後,由市指揮部下達動用命令。 (4)落實動用縣儲備糧的資金和補貼來源。 (5)制訂動用縣儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。 (6)迅速啟動全市糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。 (7)組織對主要糧食品種價格採取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。 (8)依法徵用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,並給予合理補償。 (9)加強市場監管,依法查處各種違法行為,維護社會穩定。 (10)執行忻州市政府或忻州市有關部門下達的各項指令。 4.3Ⅱ級回應 4.3.1啟動條件 市內3個以上7個以下鄉鎮出現糧食應急狀態,或全市範圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下,以及市指揮部認為需要啟動Ⅱ級回應的應急狀態。 4.3.2啟動程式 市指揮部辦公室接到鄉鎮糧食應急工作指揮機構緊急報告後,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,並做出評估和判斷,向市指揮部提出啟動Ⅱ級回應的建議;市指揮部決定啟動Ⅱ級回應。 4.3.3回應措施 市指揮部啟動應急回應後開展以下應急處置工作: (1)市指揮部辦公室密切關注事態變化,並及時記錄反映有關情況。市指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和市指揮部報告,如遇緊急情況隨時報告。 (2)申請動用縣級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數量、品質、庫存成本、銷售價格,一次動用縣儲備糧數量在2500噸、應急成品糧500噸、食用油20噸以下的,經市人民政府授權,市指揮部可直接下達動用命令。 (3)落實動用縣儲備糧的資金和補貼來源。 (4)制訂動用縣儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。 (5)迅速啟動全市糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。 (6)組織對主要糧食品種價格採取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。 (7)依法徵用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,並給予合理補償。必要時在重點地區(如市區),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業、大型超市、商場、連鎖店等)實行統一發放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。 (8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查,對適用行政處罰一般程式的案件依法作出行政處罰決定。 (9)必要時請求忻州市政府動用市級儲備糧支援。 4.4Ⅲ級回應 4.4.1啟動條件 市內1個以上3個以下鄉鎮出現糧食應急狀態,或全市範圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下,以及市指揮部認為需要啟動Ⅲ級回應的應急狀態。 4.4.2啟動程式 市指揮部辦公室接到鄉鎮糧食應急工作指揮機構緊急報告後,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,並做出評估和判斷,向市指揮部提出啟動Ⅲ級回應的建議;市指揮部決定啟動Ⅲ級回應。 4.4.3相應措施 市指揮部啟動應急回應後開展以下應急處置工作: 指導鄉鎮、有關部門開展相應應急工作。及時分析研判事態變化,做好擴大回應的準備。同時迅速派出檢查組,對糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報導,引導群眾理性消費。 市指揮部要立即採取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向忻州市指揮部上報應急處置的有關工作情況,根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公,安排專人值班,密切關注事態變化,及時掌握市場動態,分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用縣級儲備糧。如動用縣級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用市級儲備糧的,由市人民政府提出申請,由忻州市指揮部辦公室提出動用方案,報忻州市人民政府批准。 4.5資訊報告 出現糧食市場異常波動時,糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、範圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。各鄉(鎮)人民政府、市政府有關部門應當在1小時內報告市人民政府,市人民政府及時向忻州市人民政府報告。事態緊急時,各鄉(鎮)人民政府可越級向忻州市人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨後書面報告。同時上報上一級人民政府。上報資訊時,可先簡報後詳報,不涉密資訊可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。 市指揮部緊急報告後,要立即組織有關人員分析有關情況,並做出評估和判斷,及時向市人民政府報告。當市指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級,市指揮部要及時向忻州市糧食應急工作指揮部報告。 4.6資訊發佈 縣級層面的應對工作資訊由市指揮部統一發佈。市指揮部辦公室負責糧食應急事件資訊資料的核實,並由專人負責新聞輿論工作。 4.7應急結束 糧食市場供應穩定,價格平穩,群眾心理趨於穩定,糧食應急狀態消除後,由市指揮部宣佈結束縣級應急回應。 5後期處置 5.1善後處置 5.1.1應急費用清算。市財政局會同市有關部門對應急動用縣儲備糧或縣儲備糧不足時,經市人民政府批准需要進口、採購、徵用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核後,及時進行清算。對應急動用糧食佔用的貸款,由市糧食局會同市財政局和農發行原平市支行等有關部門、單位及時清算,收回貸款本息。應急費用的清算,由市人民政府決定。 5.1.2應急能力恢復。根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,在一年內,及時採取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。 5.2總結評估 糧食應急回應結束後,市指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結經驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。 6應急保障 6.1物資保障 6.1.1糧食儲備 各鄉(鎮)人民政府、各有關部門要按照《忻州市人民政府辦公廳關於貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實市、縣糧食儲備計畫,完善儲備糧管理制度,並根據調控需要,保持必要的商品周轉庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。 (1)市糧食局會同市財政局、農發行原平市支行進一步優化市(縣)級儲備糧佈局和品種結構,適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證工礦區、部分災荒頻繁鄉鎮以及其他缺糧地區動用縣儲備糧需要。根據國家、省、忻州市有關要求和應急需要,建立並達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全市應急狀態下的應急調控。 (2)所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求,保持必要的糧食庫存量,並承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》(晉政發〔2010〕104號)所規定的最高、最低庫存量義務。 (3)糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查,確保企業庫存數量真實、品質良好、儲存安全。 6.1.2糧食應急保障系統 進入糧食應急狀態後,在市指揮部的指揮協調下,有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由市人民政府及其有關部門通過市糧食應急系統組織實施。市人民政府要根據應急需要,建立健全糧食應急保障系統。 (1)建立糧食應急加工系統。市糧食局和各鄉鎮要結合實際,按照統籌安排、合理佈局的原則,根據糧食應急需要,掌握聯繫和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業,承擔應急糧食加工任務。應急回應啟動後,市內加工能力不能滿足需求時,市糧食局可根據需要,直接從省內外調入麵粉或食用油。 (2)建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發放網路。糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業,委託其承擔應急糧食供應任務。 (3)建立糧食應急儲運系統。市有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的佈局,科學規劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態後,對應急糧油要優先安排計畫、優先運輸,各鄉(鎮)人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。 (4)市糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,並隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報市糧食局備案,並根據加工經營情況及時調整。糧食應急回應啟動後,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。 6.2資金保障 市發改局、市經信局、市財政局要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各鄉(鎮)人民政府及有關部門要落實資金,加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。 6.3交通運輸保障 要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的徵用程式,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要,市指揮部可報請市人民政府下達指令強制執行。 6.4通信保障 6.4.1市指揮部成員單位要向市指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,並及時進行更新,變更後要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。 6.4.2市經信局應協調相關通信運營部門保障糧食應急監測資訊傳遞的暢通,確保複雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急資訊。 6.4.3充分利用現有資源、設備,完善糧食應急狀態下資料共用平臺,完善部門間災情共用機制。 6.5培訓、演練和宣傳 各鄉(鎮)人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度,對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓,並結合日常工作開展演練,儘快形成一支熟悉業務、善於管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規,形成正面引導、及時報導的輿論環境。 6.6獎勵和處罰 對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由市人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因怠忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規予以責任追究和處罰。 7預案管理 本預案由市糧食局負責制定和修訂,並負責解釋。 本預案自印發之日起施行。 8附則 8.1名詞解釋 本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起糧食供求關係變化,在較大範圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。 原 糧:指小麥、稻穀、玉米等未加工的糧食。 成品糧:指加工後的麵粉、大米、小米、玉米麵等。 儲備糧:指各級人民政府儲備的用於調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。 本預案涉及到的數量以上的都含本數量,以下的都不含本數量。 8.2糧食突發事件應急處置流程圖 8.3市糧食應急組織體系框架圖 8.4市指揮部成員單位聯繫表 8.2 糧食突發事件應急處置流程圖

8.3 市糧食應急組織體系框架圖

8.4 市指揮部成員單位聯繫表 職 務辦公電話總 指 揮 潘 穎 副市長 副總指揮 李積慧 市政府秘書處副主任科員 索應應 市糧食局局長 0350-8223632 13994120892成員單位具體負責人聯繫電話聯絡人聯繫電話原平市糧食局 邢新春 18503508132 冦培欣 15835019198 中共原平市委宣傳部 楊麗娟 13753000828 溫青峰 13835028910 原平市新聞辦公室 藺 紅 13835015828 藺 紅 13835015828 原平市發展和改革局 劉小勇 13603509750 張海生 18503508283 原平市經濟和資訊化局 何健永 13835070061 周銀田 18835094169 原平市公安局 趙巨廷 13835031428 郝丘紅 13835031429 原平市民政局 周靖芳 13935048369 張黨生 15735072812 原平市財政局 趙虎威 13509703034 楊永義 18734363038 原平市農業委員會 孫福全 13834498488 譚利兵 15635058845 原平市交通運輸局 石慧敏 13283650812 羅秀才 13994196113 原平市物價局 劉明虎 18503508276 丁保雲 13903509448 原平市市場和品質監督管理局 局局 工商行政管理局 裴春亭 18503508933 田 俊 13903509003 中國農業發展銀行原平市支行 孫喜誠 18 636002265 郭俊文 15312602538 原平市廣播電視臺 李雙飛 13934433692 賈曉磊 13994124437 忻州隨手拍雲資料中心源:中國原平