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四川:保護婦女權益納入考核 打造全方位工作格局

四川省檢察院公訴二處☆禁☆女子辦案組為一名刑事案件被害人家屬發放司法救助金。

陳喬攝

近日,四川省檢察院出臺《2017年全省檢察機關婦女權益保護工作計畫》,首次明確將婦女權益保護工作納入該省檢察機關業務資料統計和年度績效考核,同時對組建專業團隊、將反家暴等納入培訓計畫、評選反家暴典型案例及婦保創新事例等提出具體要求。

記者在採訪中瞭解到,2015年以來,四川省檢察機關積極探索多向聯動機制,

全方位推進婦女權益保護工作,構建起集懲處與保護、預防與修復為一體的工作體系。

內外聯動,打造全方位工作格局

“這是我們的救命錢啊!”這是一起故意殺人案件被害人年邁的父母,在接過檢察機關為其申請的司法救助金後眼含熱淚發出的心聲。

被害人余某(女)與被告人鄧某系男女朋友關係,因餘某和他人短信聊天,引發二人爭執。鄧某遂持水果刀捅刺餘某胸、背部,用鋤頭打擊餘某頭部,致其當場死亡。法院一審判處鄧某無期徒刑。

四川省綿陽市檢察院認為該案被告人用尖刀和鋤頭多次捅刺、擊打被害人頭、胸、背部,犯罪行為惡劣、手段殘忍、後果嚴重,應予嚴懲,遂通過刑事抗訴啟動二審程式。最終,法院二審改判被告人鄧某死緩,

告慰了無辜被害婦女。

綿陽市檢察院公訴部門在辦案中瞭解到被害人家屬生活極其困難,符合申請國家司法救助的條件,便及時聯絡控申部門,啟動司法救助程式,為被害人的家人爭取救助款,解決了被害人家屬生活方面的困難。該案後被評為四川省依法維護婦女兒童權益十大精品案例。

“我省公訴部門加強與偵監、控申等部門的協調配合,嚴厲打擊暴力、虐待、性侵、拐賣等侵害婦女權益的違法犯罪行為,

堅持此類案件專人審查、快速辦理。同時建立犯罪預防、法治宣傳、應急處置、評估幫扶、心理干預的‘五位一體’保護機制,依法保障婦女及時獲得法律援助和司法救助。”四川省檢察院副檢察長張樹壯介紹說。

婦女權益保護工作涉及面廣,往往取證困難,四川省檢察機關積極探索多部門聯動工作模式。今年2月,四川省檢察院與15個省級部門成立四川省反家庭暴力多部門聯動合作領導小組,

明確工作規程和各部門職責,要求在移送案件線索、協助調查取證、提出建議諮詢等方面加強銜接溝通,同時建立了家暴案件“首問責任制”和“轉介制度”,初步形成對家暴案件的防範、救助、處理、打擊和矯治全方位工作格局。

2015年1月以來,四川省檢察機關共審查起訴涉及侵害婦女權益案件2252件2510人,提起公訴1957件2166人,目前法院作出有罪判決1756件1956人。

上下聯動,保護工作不留死角

“我們把婦女權益保護工作作為一項系統工程來抓,構建全省三級檢察機關上下聯動機制,整合資源,協同發力,讓更多婦女得到法律的有力保護。”四川省檢察院檢委會專職委員立克幸義說。

前不久的“三八”國際勞動婦女節,四川省三級檢察機關在全省集中開展主題為“婦女權益保護,我們一起行動”的宣傳周活動。由省院領導帶隊,奔赴漢源、中江等5個地區開展宣講活動,得到了當地黨委、政府的大力支持。活動中,檢察機關與婦聯、司法等相關部門聯動協作,通過法治講座、交流座談、展板宣傳、發放資料、現場諮詢、文藝表演、知識競賽、流動檢察車視頻宣傳等多種形式,開展主題鮮明、內容豐富的宣傳活動,參加群眾達1.5萬餘人,提供法律諮詢近1000人次,取得良好效果。

同時,各市院、基層院大膽創新,積極探索婦女權益保護工作的新途徑、新機制、新方法,不斷拓展婦女權益保護的覆蓋面。

今年3月1日,南充市檢察院與婦聯、政府相關部門聯合建立的南充籍外出務工婦女維權服務站首次在成都掛牌,填補了外出務工婦女權益保護的空白。據悉,這項工作隨後還將在北京、上海、廣州等10個南充籍外出務工人員相對集中城市推開。

瀘州市納溪區檢察院依託派駐檢察室,借力打造老百姓“家門口檢察院”的契機,充分利用流動檢察車等深入基層,積極開展農村留守婦女維權知識法治宣傳、法律諮詢活動,現場接受被侵權婦女投訴,受到廣大群眾好評。

理論與實踐相結合,破解婦女權益保護難題

四川省檢察院公訴二處☆禁☆女子辦案組是一支由12名漢、藏、羌族女檢察官組成的辦案隊伍,平均年齡33歲,主要辦理故意殺人、故意傷害、強☆禁☆姦、綁架等嚴重暴力案件,曾獲得“全國青年文明號”“全國巾幗文明崗”“全國三八紅旗集體”等榮譽稱號,是四川省檢察機關女子權益保護專業品牌團隊的典型代表。

該辦案組長期關注婦女權益保護工作,並立足辦案實踐提出“惡逆變”犯罪概念,即女性因遭受家庭暴力而實施的犯罪,家庭暴力的受害者變成了另一起刑事案件的加害人。這類案件如何定罪量刑,往往引發社會輿論廣泛關注,在司法實務界也常常引發爭議。她們提出在司法層面統一標準、防控層面形成聯動等觀點,以及涉家暴案件偵查、審查、事實認定及定罪量刑的做法,得到了四川省委和全國人大常委會相關部門的肯定。

“對被害人的救助不能只是簡單的經濟救助,被害人往往需要更多更長遠的身心方面的救助。”仁壽縣檢察院副檢察長李向東在談及刑事案件女性被害人救助時認為,檢察官不能只關注案件本身,還要將婦女權益保護工作納入辦案全程,讓被害婦女生活身心都得到全面救助。

在杜某故意傷害一案中,女被害人歐某被摔傷致七級傷殘。被告人杜某及家人無力賠償,歐某父母舉債籌集醫療費,家庭頓時陷入極度困境,歐某身心俱疲,產生輕生念頭。仁壽縣檢察院檢察官在走訪中得知歐某家的處境後,及時啟動司法救助程式,在為歐某送去5000元救助金的同時,專門安排兩名女檢察官對其進行心理疏導,與其談心,最終化解心結,促使其放棄輕生念頭,以積極心態面對生活、融入社會。(檢察日報 辛麗娟 李建兵 劉德華)

目前法院作出有罪判決1756件1956人。

上下聯動,保護工作不留死角

“我們把婦女權益保護工作作為一項系統工程來抓,構建全省三級檢察機關上下聯動機制,整合資源,協同發力,讓更多婦女得到法律的有力保護。”四川省檢察院檢委會專職委員立克幸義說。

前不久的“三八”國際勞動婦女節,四川省三級檢察機關在全省集中開展主題為“婦女權益保護,我們一起行動”的宣傳周活動。由省院領導帶隊,奔赴漢源、中江等5個地區開展宣講活動,得到了當地黨委、政府的大力支持。活動中,檢察機關與婦聯、司法等相關部門聯動協作,通過法治講座、交流座談、展板宣傳、發放資料、現場諮詢、文藝表演、知識競賽、流動檢察車視頻宣傳等多種形式,開展主題鮮明、內容豐富的宣傳活動,參加群眾達1.5萬餘人,提供法律諮詢近1000人次,取得良好效果。

同時,各市院、基層院大膽創新,積極探索婦女權益保護工作的新途徑、新機制、新方法,不斷拓展婦女權益保護的覆蓋面。

今年3月1日,南充市檢察院與婦聯、政府相關部門聯合建立的南充籍外出務工婦女維權服務站首次在成都掛牌,填補了外出務工婦女權益保護的空白。據悉,這項工作隨後還將在北京、上海、廣州等10個南充籍外出務工人員相對集中城市推開。

瀘州市納溪區檢察院依託派駐檢察室,借力打造老百姓“家門口檢察院”的契機,充分利用流動檢察車等深入基層,積極開展農村留守婦女維權知識法治宣傳、法律諮詢活動,現場接受被侵權婦女投訴,受到廣大群眾好評。

理論與實踐相結合,破解婦女權益保護難題

四川省檢察院公訴二處☆禁☆女子辦案組是一支由12名漢、藏、羌族女檢察官組成的辦案隊伍,平均年齡33歲,主要辦理故意殺人、故意傷害、強☆禁☆姦、綁架等嚴重暴力案件,曾獲得“全國青年文明號”“全國巾幗文明崗”“全國三八紅旗集體”等榮譽稱號,是四川省檢察機關女子權益保護專業品牌團隊的典型代表。

該辦案組長期關注婦女權益保護工作,並立足辦案實踐提出“惡逆變”犯罪概念,即女性因遭受家庭暴力而實施的犯罪,家庭暴力的受害者變成了另一起刑事案件的加害人。這類案件如何定罪量刑,往往引發社會輿論廣泛關注,在司法實務界也常常引發爭議。她們提出在司法層面統一標準、防控層面形成聯動等觀點,以及涉家暴案件偵查、審查、事實認定及定罪量刑的做法,得到了四川省委和全國人大常委會相關部門的肯定。

“對被害人的救助不能只是簡單的經濟救助,被害人往往需要更多更長遠的身心方面的救助。”仁壽縣檢察院副檢察長李向東在談及刑事案件女性被害人救助時認為,檢察官不能只關注案件本身,還要將婦女權益保護工作納入辦案全程,讓被害婦女生活身心都得到全面救助。

在杜某故意傷害一案中,女被害人歐某被摔傷致七級傷殘。被告人杜某及家人無力賠償,歐某父母舉債籌集醫療費,家庭頓時陷入極度困境,歐某身心俱疲,產生輕生念頭。仁壽縣檢察院檢察官在走訪中得知歐某家的處境後,及時啟動司法救助程式,在為歐某送去5000元救助金的同時,專門安排兩名女檢察官對其進行心理疏導,與其談心,最終化解心結,促使其放棄輕生念頭,以積極心態面對生活、融入社會。(檢察日報 辛麗娟 李建兵 劉德華)