甘肅將建用地節餘指標交易平臺

日前，從省國土資源廳獲悉，我省將建立城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標交易平臺，滿足條件的縣、區屆時可將增減掛鉤建新區節餘指標，利用交易平臺在省域範圍內流轉使用。根據我省實際初步測算，節餘指標網上交易指導價格為每畝15萬至20萬元，交易收益由縣、區財政部門統一專賬管理，及時返還貧困地區，確保通過增減掛鉤實施扶貧開發及易地扶貧搬遷的農民受益。

增減掛鉤的全稱是“城鎮建設用地增加和鄉村建設用地減少相掛鉤”，

這是為了保證耕地不減少，又要解決新增建設用地指標較少的難題，在某一個縣域內統籌解決建設用地的管理創新。實施增減掛鉤，既可為搬遷安置提供用地保障，又能為搬遷村民建新居、農村基礎設施建設和發展扶貧產業提供有力的資金支援，促進易地扶貧搬遷村民搬得出、穩得住、能致富。增減掛鉤試點工作的開展，對拓展城市反哺農村的資金管道，保障城鎮建設用地，促進城鄉經濟社會協調發展將發揮積極作用。

據悉，我省節餘指標的適用範圍包括，集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣和開展易地扶貧搬遷的貧困老區。上述地區在優先滿足農民新居、農村基礎和公益設施建設、農村非農產業發展建設用地的前提下，可將增減掛鉤建新區節餘指標，利用交易平臺在省域範圍內流轉使用，上述地區此前產生至今尚未使用的節餘指標，

可按規定在省域內流轉使用。節餘指標的使用對象主要為，建設用地規模不足、耕地占補平衡任務完成困難的縣、區。

建立我省城鄉建設用地增減掛鉤交易平臺將更好地用活用好城鄉建設用地增減掛鉤政策，充分發揮城鄉建設用地增減掛鉤政策對扶貧開發及易地扶貧搬遷的支持促進作用，公平、公開、有償地引導節餘指標合理流轉，

對我省貧困地區加快脫貧致富有著積極的作用。據匡算，如果一個貧困縣能節省出500畝建設用地指標，按每畝20萬元計算就是1億元的收益，脫貧攻堅就有了強有力的經濟支撐。

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