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州十五屆人大三次會議隆重開幕

1月11日8時30分,伴隨著雄壯激昂的國歌聲,備受全州人民矚目的延邊朝鮮族自治州第十五屆人民代表大會第三次會議在延吉阿裡郎劇場隆重開幕。肩負著全州人民的信任和重托,

來自全州各條戰線的人大代表齊聚一堂,立足新起點,瞄準新目標,共謀延邊發展大計,共繪延邊美好藍圖。

州十五屆人大三次會議應到代表322人,出席會議的代表298名,符合法定人數。

大會執行主席姜治瑩、趙龍虎、紀凱奇、尹成龍、丁兆麗、金相鎮、王燕銘、金璟琳在主席臺前排就座,主席團其他成員在主席臺就坐。

在主席臺就座的還有州長金壽浩,州政協主席韓興海,州委副書記,

州委常委,州政府副州長,州政協副主席,延邊軍分區、延邊大學和州林管局負責同志,州中級人民法院、州人民檢察院、吉林省延邊林區中級法院、吉林省人民檢察院延邊林區分院負責同志,原州級老領導吳長淑、金碩仁和已退的州人大常委會原副主任等。

大會執行主席、主席團常務主席趙龍虎主持大會

大會執行主席、主席團常務主席趙龍虎主持大會。

州長金壽浩代表州人民政府向大會作政府工作報告

在熱烈的掌聲中,州長金壽浩代表州人民政府向大會作政府工作報告,請大會審議。

報告分二部分:一、2017年工作回顧;二、2018年工作安排。

金壽浩在回顧去年工作時說, 2017年,我州全面貫徹落實省委、省政府和州委決策部署,團結帶領全州各族人民,攻堅克難,開拓奮進,經濟社會發展保持總體平穩。預計,全州實現地區生產總值935億元,增長3.7%;一般公共預算收入69.5億元,下降24%;全社會固定資產投資723億元,下降4.2%;規模以上工業增加值362億元,增長2.5%;社會消費品零售總額571億元,增長7.5%;外貿進出口總額138.7億元,

增長3%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入達到25022元和10449元,分別增長7.5%和8%。一、項目建設扎實推進。開展項目建設“雙百會戰”、開復工百日攻堅、專案巡檢等活動,全年實施5000萬元以上項目356個,其中億元以上項目259個、10億元以上項目22個。二、產業結構日益優化。醫藥、食品、裝備製造等產業加快發展。民營經濟主營業務收入預計實現2600億元。農村經濟總收入預計達到185億元。接待國內外遊客2140萬人次;旅遊總收入實現402億元。
金融機構各項存款餘額1632.2億元。三、改革開放全面深化。政府系統72項改革任務基本完成,積極推進供給側結構性改革,農村綜合改革取得新成效,國有林區改革穩步實施。延吉機場旅客輸送量達到141萬人次。全年口岸進出口貨物430萬噸,出入境人員160萬人次。四、生態建設成效明顯。全力配合中央環保督察,一批群眾反映突出的環境污染問題得到有效解決,全社會環保意識進一步增強。五、民生保障不斷改善。創新出臺“一張網”兜底保障及行業扶貧等一系列政策舉措,3.1萬名貧困群體實現穩定收益,為9600名貧困學生發放資助金2688萬元。全年實現1.8萬農村貧困人口脫貧、120個貧困村出列。新增城鎮就業4.45萬人,農村勞動力轉移就業26.5萬人。六、社會事業協調發展。圓滿通過國家義務教育基本均衡驗收。農村文化廣場實現全覆蓋。公立醫院全部實施藥品零差率銷售,“先診療、後付費”受益群眾達到40.2萬人次。七、邊疆保持和諧穩定。成功舉辦州慶65周年系列活動,召開第十五次民族團結進步表彰大會。安全生產形勢持續穩定,全年未發生重特大安全生產事故。八、政府自身建設全面加強。認真落實全面從嚴治黨各項要求,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,“四個意識”明顯增強。持續加大“放管服”改革力度,公開政府權力和責任清單1419項,累計減少、調整、規範行政職權1768項。

大會現場

金壽浩指出,2018年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。2018年工作總的要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實州委十一屆三次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,深入踐行新發展理念,牢牢把握高品質發展的根本要求,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,以供給側結構性改革為主線,以綠色轉型為主攻方向,以發展全域旅遊為龍頭,更加注重提高發展品質和效益,更加注重抓重點、補短板、強弱項,更加注重推動三產融合、協同共進,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,努力保持經濟社會平穩健康發展。

大會現場

主要預期目標是:全州地區生產總值增長4.5%左右,全社會固定資產投資增長5%,規模以上工業增加值增長2.5%,社會消費品零售總額增長5%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入均增長8%。

今年工作任務:一、深入推進脫貧攻堅,確保如期穩定脫貧。堅持精准扶貧、精准脫貧,集中力量打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保今年再減少1.68萬農村貧困人口,124個貧困村出列,圖們市、龍井市、和龍市率先脫貧摘帽。二、大力發展全域旅遊,加快旅遊興州富民。全年接待遊客達到2400萬人次,增長13%;旅遊總收入實現470億元,增長17%。加強旅遊規劃,創新旅遊體制,實施“旅遊+”行動,打造旅遊品牌。三、全力實施專案建設,積極擴大有效投資。加快重大項目建設,全年實施億元以上項目297個、10億元以上項目38個。強化項目建設保障,全年謀劃億元以上項目200個,轉化率達到30%以上。大力開展招商引資。四、加快工業轉型升級,努力提升品質效益。加速推進新型工業化,支援服務工業運行,加強科技創新引領,突出品質品牌建設。五、實施鄉村振興戰略,著力發展現代農業。推動農業增效,促進農民增收,建設美麗鄉村。六、打好服務業攻堅戰,培育新經濟增長點。大力發展現代物流業,加速發展電子商務,積極發展健康服務業,著力發展金融服務業。七、持續推動改革創新,不斷擴大對外開放。全面深化各項改革,切實抓好農村、金融、環保等各領域改革,全力完成一批力度更大、要求更高、舉措更實的改革任務。提升全面開放水準,加快互聯互通進程,抓好對外合作平臺建設。八、加強規劃建設管理,提高城市發展品質。依法加強規劃管控,提升城市建設品質,加大城市管理力度,大力推進延龍圖新區建設。九、推進生態延邊建設,打造優美生態環境。堅持綠水青山就是金山銀山的理念,厚植生態優勢,築牢生態屏障,努力繪就美麗中國延邊畫卷。打好污染防治攻堅戰,傾力保護生態系統,推進資源高效利用。十、堅持以人民為中心,努力增進民生福祉。全力實施民生工程,投入資金50億元,著力辦好百件惠民實事。大力支持創新創業,提高社會保障水準,繁榮發展社會事業。十一、提升社會治理水準,有效維護和諧穩定。堅持共建、共治、共用,加強和創新社會治理,保證延邊各項事業在和諧穩定的社會環境中順利推進。

金壽浩指出,新的一年,我州將全面深入貫徹落實黨的十九大精神,樹立新理念、牢記新使命、實現新發展,以時不我待、只爭朝夕的精神和敢於擔當、真抓實幹的作風,堅持從嚴治政、依法行政、為民執政、務實勤政,全面加強政府自身建設。

金壽浩強調,延邊振興發展正處在關鍵時期,任務艱巨繁重,人民充滿期待。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和州委的堅強領導下,鼓勁加油幹,奮進再出發,全力譜寫新時代延邊發展新篇章。

大會現場

大會聽取了延邊州2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年計畫(草案)的報告(書面);聽取了延邊州2017年預算執行情況和2018年預算(草案)的報告(書面);決定了大會表決議案辦法;表決通過了大會選舉辦法。

列席這次會議的有:州政府秘書長,州委、州政府副秘書長,州紀檢委負責同志,州委巡察機構負責同志,州委部門、州政府工作部門、州直機關部門及有關團體負責同志,中省直部門、企業負責同志,州政府駐外辦事處負責同志,縣(市)監察委負責同志,縣(市)人民法院、人民檢察院、基層林區法院、林區檢察院負責同志,出席州政協十三屆二次會議的委員。

全社會環保意識進一步增強。五、民生保障不斷改善。創新出臺“一張網”兜底保障及行業扶貧等一系列政策舉措,3.1萬名貧困群體實現穩定收益,為9600名貧困學生發放資助金2688萬元。全年實現1.8萬農村貧困人口脫貧、120個貧困村出列。新增城鎮就業4.45萬人,農村勞動力轉移就業26.5萬人。六、社會事業協調發展。圓滿通過國家義務教育基本均衡驗收。農村文化廣場實現全覆蓋。公立醫院全部實施藥品零差率銷售,“先診療、後付費”受益群眾達到40.2萬人次。七、邊疆保持和諧穩定。成功舉辦州慶65周年系列活動,召開第十五次民族團結進步表彰大會。安全生產形勢持續穩定,全年未發生重特大安全生產事故。八、政府自身建設全面加強。認真落實全面從嚴治黨各項要求,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,“四個意識”明顯增強。持續加大“放管服”改革力度,公開政府權力和責任清單1419項,累計減少、調整、規範行政職權1768項。

大會現場

金壽浩指出,2018年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。2018年工作總的要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實州委十一屆三次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,深入踐行新發展理念,牢牢把握高品質發展的根本要求,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,以供給側結構性改革為主線,以綠色轉型為主攻方向,以發展全域旅遊為龍頭,更加注重提高發展品質和效益,更加注重抓重點、補短板、強弱項,更加注重推動三產融合、協同共進,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,努力保持經濟社會平穩健康發展。

大會現場

主要預期目標是:全州地區生產總值增長4.5%左右,全社會固定資產投資增長5%,規模以上工業增加值增長2.5%,社會消費品零售總額增長5%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入均增長8%。

今年工作任務:一、深入推進脫貧攻堅,確保如期穩定脫貧。堅持精准扶貧、精准脫貧,集中力量打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保今年再減少1.68萬農村貧困人口,124個貧困村出列,圖們市、龍井市、和龍市率先脫貧摘帽。二、大力發展全域旅遊,加快旅遊興州富民。全年接待遊客達到2400萬人次,增長13%;旅遊總收入實現470億元,增長17%。加強旅遊規劃,創新旅遊體制,實施“旅遊+”行動,打造旅遊品牌。三、全力實施專案建設,積極擴大有效投資。加快重大項目建設,全年實施億元以上項目297個、10億元以上項目38個。強化項目建設保障,全年謀劃億元以上項目200個,轉化率達到30%以上。大力開展招商引資。四、加快工業轉型升級,努力提升品質效益。加速推進新型工業化,支援服務工業運行,加強科技創新引領,突出品質品牌建設。五、實施鄉村振興戰略,著力發展現代農業。推動農業增效,促進農民增收,建設美麗鄉村。六、打好服務業攻堅戰,培育新經濟增長點。大力發展現代物流業,加速發展電子商務,積極發展健康服務業,著力發展金融服務業。七、持續推動改革創新,不斷擴大對外開放。全面深化各項改革,切實抓好農村、金融、環保等各領域改革,全力完成一批力度更大、要求更高、舉措更實的改革任務。提升全面開放水準,加快互聯互通進程,抓好對外合作平臺建設。八、加強規劃建設管理,提高城市發展品質。依法加強規劃管控,提升城市建設品質,加大城市管理力度,大力推進延龍圖新區建設。九、推進生態延邊建設,打造優美生態環境。堅持綠水青山就是金山銀山的理念,厚植生態優勢,築牢生態屏障,努力繪就美麗中國延邊畫卷。打好污染防治攻堅戰,傾力保護生態系統,推進資源高效利用。十、堅持以人民為中心,努力增進民生福祉。全力實施民生工程,投入資金50億元,著力辦好百件惠民實事。大力支持創新創業,提高社會保障水準,繁榮發展社會事業。十一、提升社會治理水準,有效維護和諧穩定。堅持共建、共治、共用,加強和創新社會治理,保證延邊各項事業在和諧穩定的社會環境中順利推進。

金壽浩指出,新的一年,我州將全面深入貫徹落實黨的十九大精神,樹立新理念、牢記新使命、實現新發展,以時不我待、只爭朝夕的精神和敢於擔當、真抓實幹的作風,堅持從嚴治政、依法行政、為民執政、務實勤政,全面加強政府自身建設。

金壽浩強調,延邊振興發展正處在關鍵時期,任務艱巨繁重,人民充滿期待。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和州委的堅強領導下,鼓勁加油幹,奮進再出發,全力譜寫新時代延邊發展新篇章。

大會現場

大會聽取了延邊州2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年計畫(草案)的報告(書面);聽取了延邊州2017年預算執行情況和2018年預算(草案)的報告(書面);決定了大會表決議案辦法;表決通過了大會選舉辦法。

列席這次會議的有:州政府秘書長,州委、州政府副秘書長,州紀檢委負責同志,州委巡察機構負責同志,州委部門、州政府工作部門、州直機關部門及有關團體負責同志,中省直部門、企業負責同志,州政府駐外辦事處負責同志,縣(市)監察委負責同志,縣(市)人民法院、人民檢察院、基層林區法院、林區檢察院負責同志,出席州政協十三屆二次會議的委員。