華文網

朝韓今天板門店會談,中國被晾一邊?

一切來得太突然。

北京時間今天九點,朝韓兩國將在板門店“和平之家”舉行高級別會談。

依照韓國方面的說法,雙方將探討朝鮮參加平昌冬奧會事宜,並就改善韓朝關係交換意見。

這場會談來得真突然。

過去這一年,是朝鮮半島的“熱油鍋年”。朝鮮進行了第六次核子試驗,接連試射多顆彈道導彈,終於在歲末年初宣佈完成“國家核武力建設”。面對朝鮮的一意孤行,聯合國四次調高對朝制裁級別,特朗普把所有解決朝鮮問題的選項都擺在檯面上,好像他手輕輕這麼一揮,美軍戰機航母就要撲向朝鮮半島。半島局勢的緊張幾乎到了無以復加的地步。

要在1個月前,板門店會談是不可想像的。而今天,朝韓代表真就坐在了談判桌前。半島局勢的風雲詭譎,總是突破人們的想像力。而板門店會談一開,朝鮮半島的戰爭引線,就能被抽離了嗎?

這次朝韓兩國恢復對話的意向,還是朝鮮領導人金正恩在新年賀詞中主動提出的。

他令人意外地表示出,要派遣代表團參加平昌奧運會、舉行韓朝會談,推動韓朝交流全面恢復的態度。

已經苦苦等待朝鮮對話半年之久的文在寅政府迅速接招,僅用28小時就向朝鮮提議:9日在板門店舉行高級別會談。而朝方也在一天之內閃電回復,給韓方一份級別相當高的與會名單。朝韓兩國自2015年末開始中斷兩年多的“副部長”級接觸,用了不到一個禮拜就重開了。

這關係變化太快,讓輿論多少有點踩不上節奏,難免生出許多疑慮。

朝鮮的妙計

首先是對朝鮮動機的懷疑,緩兵之計,還是離間計?

朝韓兩國關係史上經常上演劍拔弩張一觸即發又突然峰迴路轉的戲碼。最近的一次是2015年8月4日,軍事分界線韓國一側地雷爆炸,造成韓國2名軍人重傷。經國際調查組調查,確認為是朝鮮所埋設木盒地雷所致。半島局勢驟然緊張。

朝韓雙方最高領導人都召開緊急軍事會議,各自命令己方軍隊進入戰時狀態。

當時,也是朝方首先向韓方提議舉行朝韓緊急高級對話並達成協議。

然而,協議也只是暫時緩和了半島局勢,在其後的兩年裡,朝鮮先後進行了三次核子試驗。

我們無法判斷朝鮮是否真有如此高明的手腕和技巧,能夠恰當好處地把握臨戰與緩和間的尺度。但從結果看,每一次半島局勢到臨界點之時,

朝鮮總是懂得戛然而止,而在局勢緩和的這段時間長度內,其核計畫又屢次能向前邁進。

這一次似乎又到了一個熟悉的關口上。

過去這一年,朝鮮雖然在核導技術上取得不小進展,但在聯合國越卡越緊的制裁下,其經濟已捉襟見肘,難以正常維持,電力、冶金業、採掘業、化工及軍工產業都遭受沉重打擊。聯合國糧食及農業組織 (FAO)預測稱,由於去年的嚴重乾旱,今年朝鮮的糧食產量或將出現大幅減少。

此外,朝鮮在外交上也陷入空前孤立。特朗普連番強硬表態,帶給半島局勢巨大的不確定性,美國對盟友的耐心以及對中俄的顧及,似乎已經漸漸壓不住他以一場戰爭一勞永逸解決朝鮮問題的衝動了。

照以往的情形看,這一切都在預示著,朝鮮到了該求變的時候了。

刀哥接觸到的朝鮮問題專家,對此有完全不同的兩種看法:

一種聲音認為,板門店會談是朝鮮不堪制裁和國內經濟壓力的被動作為,在朝鮮已經初步完成核計畫的情況下,也需要把注意力轉向經濟和民生。除此之外,朝鮮領導人也擔心進一步冒險推動核武發展計畫,可能引發特朗普的暴力反應。

另一種聲音認為,這是朝鮮按照既定的方針和規劃,一步步地推進自己的核戰略。朝鮮已經宣佈自己是有核國家,而且基本上完成了核構架搭建。在這個時候改善關係,是選擇國際上反核力量最薄弱的一環——韓國突破,找准它害怕戰亂這個弱點,恢復南北經濟合作,打開國際對朝施壓的缺口,將此前聯合國對朝鮮的10個制裁決議變成一張白紙。

朝鮮的錦囊妙計真如這位專家所講的那麼高妙,耍得韓國團團轉嗎?

韓國的盤算

韓國人並非毫無反應。韓國《中央日報》就在社論中提醒:一邊高呼和平,一邊繼續開發核武器,這是朝鮮的常態。韓國絕不能被朝鮮拋出的“和平對話”等甜言蜜語所蒙蔽,進而做出單方面讓利的決定。

韓國社會中也有相似的觀點。有部分意見認為,不可在朝鮮不放棄核導的情況下進行對話,也有聲音表示朝鮮的對話提議並無誠意,而是一種偽裝的和平攻勢,韓國被朝鮮的花招矇騙了,韓國不應該進行韓朝對話。

美國人也適時在旁邊敲邊鼓,提醒韓國人別中了朝鮮的離間計。美國總統國家安全事務特別助理麥克馬斯特就說,金正恩的新年賀詞動機不純,明顯是想離間韓美兩國。但他挑釁的行動只會讓同盟國之間的關係更加緊密。

的確,指望依靠短期內的幾次談判就說服朝鮮棄核是不現實的。核能力對於現在的朝鮮來說,不僅是籌碼,也是難得的政策工具,核與朝鮮內政穩定也有非常大的聯繫。在這種情況下,朝鮮想要吸引韓國投資、援助的誠意是有的,但是想要通過談話來棄核的誠意還有待觀察。

這些道理,韓國政府恐怕也不是不明白。但對韓國來說,半島問題不僅僅是“核”“和”二字這麼簡單。他們面對的問題更加具體,瑣碎和複雜。

比如這次板門店會談,韓國就迫切要與朝方商討確定:朝鮮代表團如何入境,是不是與韓國代表團一道入場,甚至合併成一個代表團參賽?朝鮮派不派美女加油團來為平昌撐面子?以及最重要的,朝方派誰領隊?是崔龍海,還是金正恩的妹妹金與正,甚至是金正恩本人。

距離平昌冬奧會開幕只有一個月時間了。

進一步,韓國方面還需要知道,兩國離散家屬能不能在今年農曆春節會面,開城工業園和金剛山旅遊專案什麼時候恢復,朝韓安全對話機制什麼時候重開?

就在幾天前,朝鮮恢復了中斷長達22個月之久的板門店熱線。刀哥聽一位到過板門店韓方一側的老師講,熱線中斷的時候,他看見韓國士兵一手拿張紙條,一手拿大喇叭,站在樓上把重要消息喊給朝鮮那邊。

如果韓朝間一直沒有聯絡管道,微小的誤會可能會被無限放大。韓國迫切需要與朝鮮恢復對話,兩國安全畢竟不能靠人喊。

韓聯社4日公佈的一項民調資料顯示,76.7%的受訪者贊成朝鮮參加平昌冬奧會,認為朝鮮參奧將有助於改善韓朝關係和實現半島和平;只有20.3%的受訪者表示反對,認為現階段應先採取對朝制裁與施壓。韓國主流民意也需要板門店會面和平昌冬奧會給半島一個緩衝。

韓國還有更深一步的打算,他們一直希望掌握半島問題的主動權,可惜事與願違,過去一年,喊打喊殺的特朗普讓韓國心驚肉跳,聯合國的制裁也讓韓國插不上嘴。板門店會談等於將機會重新送到韓國人手裡,有韓國媒體就驚呼:“消失了10年的半島局勢‘當事者’重新回來了”。

假如板門店會談是朝鮮的緩兵之計,韓國也準備將計就計。

特朗普的心思

一開始,特朗普對朝鮮的態度只是表示要“走著看”,但他很快反應過來,“百分之百”支援朝韓對話,還將重啟對話的功勞歸於自己,認為這是他對朝鮮領導人金正恩採取強硬口氣的結果。

特朗普態度的變化,能反映他對朝鮮持續高調的骨子裡還是不想打。韓國東亞日報就認為,特朗普的新近表態一方面意在觀望朝韓對話態勢,另一方面是探索美朝為解決朝核問題進行對話的可能性。南北重啟對話,也為此前除了以軍事施壓威脅朝鮮外找不到其他辦法的特朗普,打開了更多外交解決問題的空間。

不過,朝鮮半島和平和緩和的基礎畢竟太脆弱了。雖然韓美雙方已經同意在冬奧會期間暫停軍演,但冬奧之後,軍演還有恢復的可能,美國保留了戰與和的進退空間。

如果韓國將計就計,美國進退自如,那中國呢?

中國的立場

對中國在朝核問題中的位置和所持的態度,有些國內輿論一直報以憂慮。

實際上,對朝核問題,中國的立場一貫是堅定而清晰的。

對朝韓會談,中國外交部發言人耿爽早在3日時就已表示:

“中方歡迎並支持朝韓雙方以平昌冬奧會為契機,為改善相互關係、推動緩和半島局勢、實現半島無核化作出切實努力。中方主張半島問題有關各方都應該抓住半島局勢中的積極動向,相向而行。中方願繼續為推動半島局勢重回通過對話協商和平解決的正確軌道,實現半島無核化和長治久安發揮積極和建設性作用。”

沒有無核化的共識,半島緩和持久不了。而沒有緩和的帶動,推動無核化就無從談起。要解決這一長期困境,總體上看,對話比對抗好,接觸比封閉好。接觸是中國一再提倡並願意看到的,這其中既包括朝韓對話,也包括美朝直接會談。

中國是東北亞的區域大國,今後朝核問題的任何進展,中國都是一個無法逾越的因素。半島涉及中國的周邊安全,中國對朝鮮半島的一舉一動不會坐視不理,不會允許局勢朝著不利於中國的方向發展。中國堅持朝鮮半島無核化,堅持恢復六方會談。無論誰要在半島生戰生亂,誰做出對局勢不利的動作,中國都會堅決反對。

朝鮮問題,中國當然不會做旁觀者,當然不會允許任何危害中國周邊安全利益的情況發生。對朝韓會談可能把中國晾在一邊的擔心,某種程度也是對中國實力和影響力的不自信。我們說樂見其成,說的是一句真心話。坐下來談,總比相互嚇唬對方要好,不管能不能談出什麼結果,都會緩解半島局勢的緊張。

這次板門店會談出人意料,這說明,咱對半島局勢的想像力還是相當有限。還是一句老話,讓我們拭目以待吧。

喵一刀、花叨叨、無影刀對本文亦有貢獻。

特別感謝中央黨校張璉瑰教授、遼寧社科院呂超研究員、南京大學朱鋒教授的支持

難以正常維持,電力、冶金業、採掘業、化工及軍工產業都遭受沉重打擊。聯合國糧食及農業組織 (FAO)預測稱,由於去年的嚴重乾旱,今年朝鮮的糧食產量或將出現大幅減少。

此外,朝鮮在外交上也陷入空前孤立。特朗普連番強硬表態,帶給半島局勢巨大的不確定性,美國對盟友的耐心以及對中俄的顧及,似乎已經漸漸壓不住他以一場戰爭一勞永逸解決朝鮮問題的衝動了。

照以往的情形看,這一切都在預示著,朝鮮到了該求變的時候了。

刀哥接觸到的朝鮮問題專家,對此有完全不同的兩種看法:

一種聲音認為,板門店會談是朝鮮不堪制裁和國內經濟壓力的被動作為,在朝鮮已經初步完成核計畫的情況下,也需要把注意力轉向經濟和民生。除此之外,朝鮮領導人也擔心進一步冒險推動核武發展計畫,可能引發特朗普的暴力反應。

另一種聲音認為,這是朝鮮按照既定的方針和規劃,一步步地推進自己的核戰略。朝鮮已經宣佈自己是有核國家,而且基本上完成了核構架搭建。在這個時候改善關係,是選擇國際上反核力量最薄弱的一環——韓國突破,找准它害怕戰亂這個弱點,恢復南北經濟合作,打開國際對朝施壓的缺口,將此前聯合國對朝鮮的10個制裁決議變成一張白紙。

朝鮮的錦囊妙計真如這位專家所講的那麼高妙,耍得韓國團團轉嗎?

韓國的盤算

韓國人並非毫無反應。韓國《中央日報》就在社論中提醒:一邊高呼和平,一邊繼續開發核武器,這是朝鮮的常態。韓國絕不能被朝鮮拋出的“和平對話”等甜言蜜語所蒙蔽,進而做出單方面讓利的決定。

韓國社會中也有相似的觀點。有部分意見認為,不可在朝鮮不放棄核導的情況下進行對話,也有聲音表示朝鮮的對話提議並無誠意,而是一種偽裝的和平攻勢,韓國被朝鮮的花招矇騙了,韓國不應該進行韓朝對話。

美國人也適時在旁邊敲邊鼓,提醒韓國人別中了朝鮮的離間計。美國總統國家安全事務特別助理麥克馬斯特就說,金正恩的新年賀詞動機不純,明顯是想離間韓美兩國。但他挑釁的行動只會讓同盟國之間的關係更加緊密。

的確,指望依靠短期內的幾次談判就說服朝鮮棄核是不現實的。核能力對於現在的朝鮮來說,不僅是籌碼,也是難得的政策工具,核與朝鮮內政穩定也有非常大的聯繫。在這種情況下,朝鮮想要吸引韓國投資、援助的誠意是有的,但是想要通過談話來棄核的誠意還有待觀察。

這些道理,韓國政府恐怕也不是不明白。但對韓國來說,半島問題不僅僅是“核”“和”二字這麼簡單。他們面對的問題更加具體,瑣碎和複雜。

比如這次板門店會談,韓國就迫切要與朝方商討確定:朝鮮代表團如何入境,是不是與韓國代表團一道入場,甚至合併成一個代表團參賽?朝鮮派不派美女加油團來為平昌撐面子?以及最重要的,朝方派誰領隊?是崔龍海,還是金正恩的妹妹金與正,甚至是金正恩本人。

距離平昌冬奧會開幕只有一個月時間了。

進一步,韓國方面還需要知道,兩國離散家屬能不能在今年農曆春節會面,開城工業園和金剛山旅遊專案什麼時候恢復,朝韓安全對話機制什麼時候重開?

就在幾天前,朝鮮恢復了中斷長達22個月之久的板門店熱線。刀哥聽一位到過板門店韓方一側的老師講,熱線中斷的時候,他看見韓國士兵一手拿張紙條,一手拿大喇叭,站在樓上把重要消息喊給朝鮮那邊。

如果韓朝間一直沒有聯絡管道,微小的誤會可能會被無限放大。韓國迫切需要與朝鮮恢復對話,兩國安全畢竟不能靠人喊。

韓聯社4日公佈的一項民調資料顯示,76.7%的受訪者贊成朝鮮參加平昌冬奧會,認為朝鮮參奧將有助於改善韓朝關係和實現半島和平;只有20.3%的受訪者表示反對,認為現階段應先採取對朝制裁與施壓。韓國主流民意也需要板門店會面和平昌冬奧會給半島一個緩衝。

韓國還有更深一步的打算,他們一直希望掌握半島問題的主動權,可惜事與願違,過去一年,喊打喊殺的特朗普讓韓國心驚肉跳,聯合國的制裁也讓韓國插不上嘴。板門店會談等於將機會重新送到韓國人手裡,有韓國媒體就驚呼:“消失了10年的半島局勢‘當事者’重新回來了”。

假如板門店會談是朝鮮的緩兵之計,韓國也準備將計就計。

特朗普的心思

一開始,特朗普對朝鮮的態度只是表示要“走著看”,但他很快反應過來,“百分之百”支援朝韓對話,還將重啟對話的功勞歸於自己,認為這是他對朝鮮領導人金正恩採取強硬口氣的結果。

特朗普態度的變化,能反映他對朝鮮持續高調的骨子裡還是不想打。韓國東亞日報就認為,特朗普的新近表態一方面意在觀望朝韓對話態勢,另一方面是探索美朝為解決朝核問題進行對話的可能性。南北重啟對話,也為此前除了以軍事施壓威脅朝鮮外找不到其他辦法的特朗普,打開了更多外交解決問題的空間。

不過,朝鮮半島和平和緩和的基礎畢竟太脆弱了。雖然韓美雙方已經同意在冬奧會期間暫停軍演,但冬奧之後,軍演還有恢復的可能,美國保留了戰與和的進退空間。

如果韓國將計就計,美國進退自如,那中國呢?

中國的立場

對中國在朝核問題中的位置和所持的態度,有些國內輿論一直報以憂慮。

實際上,對朝核問題,中國的立場一貫是堅定而清晰的。

對朝韓會談,中國外交部發言人耿爽早在3日時就已表示:

“中方歡迎並支持朝韓雙方以平昌冬奧會為契機,為改善相互關係、推動緩和半島局勢、實現半島無核化作出切實努力。中方主張半島問題有關各方都應該抓住半島局勢中的積極動向,相向而行。中方願繼續為推動半島局勢重回通過對話協商和平解決的正確軌道,實現半島無核化和長治久安發揮積極和建設性作用。”

沒有無核化的共識,半島緩和持久不了。而沒有緩和的帶動,推動無核化就無從談起。要解決這一長期困境,總體上看,對話比對抗好,接觸比封閉好。接觸是中國一再提倡並願意看到的,這其中既包括朝韓對話,也包括美朝直接會談。

中國是東北亞的區域大國,今後朝核問題的任何進展,中國都是一個無法逾越的因素。半島涉及中國的周邊安全,中國對朝鮮半島的一舉一動不會坐視不理,不會允許局勢朝著不利於中國的方向發展。中國堅持朝鮮半島無核化,堅持恢復六方會談。無論誰要在半島生戰生亂,誰做出對局勢不利的動作,中國都會堅決反對。

朝鮮問題,中國當然不會做旁觀者,當然不會允許任何危害中國周邊安全利益的情況發生。對朝韓會談可能把中國晾在一邊的擔心,某種程度也是對中國實力和影響力的不自信。我們說樂見其成,說的是一句真心話。坐下來談,總比相互嚇唬對方要好,不管能不能談出什麼結果,都會緩解半島局勢的緊張。

這次板門店會談出人意料,這說明,咱對半島局勢的想像力還是相當有限。還是一句老話,讓我們拭目以待吧。

喵一刀、花叨叨、無影刀對本文亦有貢獻。

特別感謝中央黨校張璉瑰教授、遼寧社科院呂超研究員、南京大學朱鋒教授的支持